ЗАКОН АТО ГАГАУЗИЯ
Об архивном фонде
ГЛАВА I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1
Настоящий закон определяет основные принципы организации деятельности по комплектованию, учету, хранению и использованию архивного фонда Гагаузии.
Статья 2
Архивный фонд АТО Гагаузия составляет совокупность документов, отражающих процессы общественно-политического, регионального, экономического, социально-культурного развития гагаузского народа, органов власти Гагаузии – Народного Собрания и Исполкома Гагаузии, органов местной публичной власти, учреждений, организаций и предприятий всех форм собственности, зарегистрированных и признанных в установленном порядке юридическими лицами, общественных объединений граждан, политических партий, профсоюзов, конфессиональных организаций и физических лиц.
ГЛАВА II
СОСТАВ АРХИВНОГО ФОНДА ГАГАУЗИИ
Статья 3
Архивный фонд Гагаузии является составной частью архивного фонда Республики Молдова и включает региональный и общественный архивный фонды, а также архивные фонды физических лиц, содержащие информацию об общественно-политических, экономических и социально-культурных процессах в АТО Гагаузия.
Статья 4
(1) Архивный фонд Гагаузии состоит из документов, находящихся на постоянном хранении в архивах Гагаузии, а также документов, находящихся на временном хранении в органах власти Гагаузии, управлениях и учреждениях Гагаузии.
(2) Структура, управление, порядок комплектования, учета, хранения и использования архивного фонда Гагаузии определяются положением об архивном фонде Гагаузии, утверждаемом Исполкомом Гагаузии.
Статья 5
Общественный архивный фонд Гагаузии включает архивные фонды партий, других общественно-политических организаций и движений, культурных ассоциаций, профсоюзных, общественных, кооперативных, конфессиональных организаций, акционерных и других предприятий, которые не являются собственностью автономии, творческих союзов и научных обществ, зарегистрированных в установленном порядке юридическими лицами, если их документы не относятся в соответствии со ст.4 настоящего закона к категории документов, принадлежащих региональному архивному фонду Гагаузии.
Статья 6
Архивные фонды физических лиц включают архивные документы личного происхождения, образовавшиеся в результате деятельности отдельного лица, семьи, рода, а также собранные либо приобретенные ими путем наследования, купли или дарения, если указанные документы не относятся в соответствии со ст.4 настоящего закона к категории документов, принадлежащих региональному архивному фонду Гагаузии.
Статья 7
Сохранение документов архивного фонда Гагаузии, их защита и пополнение – обязанность всех органов публичного управления Гагаузии, учреждений, организаций и предприятий, общественных объединений граждан, политических партий, профсоюзов, конфессиональных организаций и предприятий всех форм собственности, должностных лиц, каждого гражданина Республики Молдова, проживающего на территории Гагаузии. Документы архивного фонда Гагаузии охраняются автономией и отчуждению не подлежат. Они не могут быть объектом купли-продажи или иных сделок и предоставляются только в пользование.
Статья 8
Документы общественного архивного фонда Гагаузии являются собственностью юридических лиц – фондодержателей.
Статья 9
Документы из архивного фонда физических лиц являются собственностью этих лиц.
Статья 10
Собственникам документов принадлежат права владения, распоряжения и пользования ими в пределах, установленных настоящим законом и иными нормативными актами РМ и Гагаузии.
Статья 11
(1) В состав архивного фонда Гагаузии входят все письменные источники по истории Гагаузии независимо от способа воспроизведения текста и носителя информации, имеющие публичное, культурное и практическое значение.
(2) Архивный фонд Гагаузии состоит из:
а) документов, образовавшихся в ходе деятельности существовавших и существующих на территории Гагаузии органов власти и управлений АТО Гагаузия, органов местной публичной власти, учреждений, организаций и предприятий промышленности, сельского хозяйства и других отраслей экономики, науки, образования, культуры, здравоохранения, общественных объединений граждан, политических партий, профсоюзных, конфессиональных организаций и предприятий всех форм собственности;
б) документов организаций, учреждений, представительств АТО Гагаузия, находящихся за пределами РМ;
в) документов физических лиц и частных архивов, переданных в архивный фонд Гагаузии;
г) документов, поступивших в собственность Гагаузии из-за рубежа;
д) документов Гагаузии, находящихся в настоящее время во владении государственных учреждений, общественных организаций и отдельных физических лиц других стран.
ГЛАВА III
УЧЕТ И ХРАНЕНИЕ АРХИВНОГО ФОНДА ГАГАУЗИИ
Статья 12
(1) Документы архивного фонда Гагаузии подлежат учету. Систематизация, учет и хранение архивных документов осуществляется в порядке, установленном отделом надзора и управления архивным фондом Гагаузии при Исполнительном Комитете Гагаузии.
(2) Отдел надзора и управления архивным фондом Гагаузии ведет фондовый каталог, который включает сведения о структуре и содержании документов региональной и общественной части архивного фонда.
Статья 13
(1) Региональный архив, а также юридические лица, документы и архивы которых принадлежат общественному архивному фонду, обязаны ежегодно представлять для фондового каталога архивного фонда Гагаузии учетные документы в установленном порядке.
(2) В фондовый каталог архивного фонда Гагаузии могут быть включены сведения об архивных фондах и коллекциях документов физических лиц с согласия фондодержателей.
Статья 14
(1) Документы регионального архивного фонда Гагаузии до передачи их на постоянное хранение в хранилища архивного фонда Гагаузии находятся на временном хранении в учреждениях, организациях, на предприятиях.
(2) Систематизация, учет, хранение и использование документов регионального архивного фонда Гагаузии при временном их хранении осуществляются в соответствии с требованиями, установленными для архивного фонда Гагаузии.
(3) При реорганизации или ликвидации учреждений, организаций, предприятий вопросы о дальнейшем хранении документов регионального архивного фонда Гагаузии решаются с участием представителей отдела надзора и управления архивным фондом Гагаузии.
Статья 15
Накопление, учет, хранение и использование документов общественного архивного фонда и документов из архивного фонда физических лиц обеспечиваются фондодержателями.
Статья 16
(1) В случае ликвидации юридического лица – держателя документов общественного архивного фонда или необеспечения им сохранности документов архивный фонд данного юридического лица передается в региональный архив Гагаузии на постоянное хранение. В случае необеспечения физическим лицом сохранности принадлежащих ему документальных памятников истории и культуры Гагаузии и РМ указанные документы по решению суда передаются на хранение в региональный архив Гагаузии.
(2) Юридические и физические лица могут передавать свои фонды в архивный фонд Гагаузии на постоянное или депозитное хранение.
Статья 17
(1) Уничтожать документы регионального, общественного фондов без разрешения отдела надзора и управления архивным фондом Гагаузии запрещается.
(2) Лица, виновные в умышленном или по халатности уничтожении документов архивного фонда Гагаузии, привлекаются к ответственности в установленном законом порядке.
(3) Порядок уничтожения документов архивного фонда Гагаузии устанавливается отделом надзора и управления архивным фондом Гагаузии.
Статья 18
(1) Вывоз оригиналов или копий документов регионального архивного фонда Гагаузии, подлинных документов общественного фонда за пределы Гагаузии и РМ без разрешения отдела надзора и управления архивным фондом Гагаузии запрещается.
(2) Порядок вывоза документов и копий регионального архивного фонда за пределы Гагаузии и РМ устанавливается отделом надзора и управления архивным фондом Гагаузии. Обязательным условием вывоза документов архивного фонда Гагаузии, отнесенных к документальным памятникам, является наличие страховой копии вывозимого документа.
Статья 19
(1) Предельные сроки временного хранения:
— для документов органов публичной власти и управления Гагаузии, научных и высших учебных заведений – 15 лет;
— для документов органов местной публичной власти – 10 лет;
— для документов предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности – 3 года;
— для документов, образовавшихся в деятельности совместных предприятий, международных объединений и организаций, в случае включения таких документов в состав архивного фонда Гагаузии -–10 лет;
— для кинофильмов, киножурналов, фотоснимков, фоно- и видеозаписей, машиносчетных документов – 3 года;
— для записей актов гражданского состояния, документов по личному составу, нотариальных актов – 75 лет.
(2) Указанные сроки исчисляются с года создания документов. По истечении установленных предельных сроков ведомственного хранения надлежаще подготовленные документы архивного фонда Гагаузии передаются в региональное архивное хранилище Гагаузии на постоянное хранение, в порядке определенном отделом надзора и управления архивным фондом Гагаузии.
ГЛАВА IV
КОМПЛЕКТОВАНИЕ АРХИВНОГО ФОНДА ГАГАУЗИИ
Статья 20
(1) Архивный фонд Гагаузии комплектуется документами органов публичной власти и управления, учреждений, организаций и предприятий, общественных объединений граждан, политических партий, профсоюзных, конфессиональных организаций и предприятий всех форм собственности, расположенных на территории Гагаузии.
(2) Список учреждений источников комплектования архивного фонда Гагаузии утверждается отделом надзора и управления архивным фондом Гагаузии.
(3) Архивный фонд Гагаузии может пополняться за счет дарения, завещания, покупки ценных документов, находящихся в собственности граждан, зарубежных организаций и лиц.
Статья 21
(1) Историческая, научная, культурная и иная ценность документов определяется в процессе экспертизы, проводимой на основе принципов и критериев, установленных отделом надзора и управления архивным фондом.
(2) Для организации и проведения работ по экспертизе ценности документов создаются экспертные комиссии.
Статья 22
(1) По истечении срока временного хранения документов регионального архивного фонда Гагаузии в органах публичной власти и управления, в учреждениях, организациях и на предприятиях, документы передаются на постоянное хранение в региональный архив Гагаузии.
(2) Передача документов в региональный архив осуществляется в порядке, установленном отделом надзора и управления архивным фондом Гагаузии.
(3) Все работы, связанные с подготовкой, транспортировкой, передачей документов на постоянное хранение, производятся силами и за счет органов публичной власти и управления, учреждений, организаций, предприятий, общественных организаций, объединений сдающих документы.
(4) При реорганизации и ликвидации органов публичной власти и управления, учреждений, организаций и предприятий документы передаются в региональный архив для дальнейшего хранения.
ГЛАВА V
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ДОКУМЕНТОВ АРХИВНОГО ФОНДА ГАГАУЗИИ
Статья 23
(1) Граждане, учреждения, организации, предприятия РМ и Гагаузии имеют право пользоваться:
— документами архивного фонда Гагаузии со времени их передачи в региональное хранилище;
— документами общественного архивного фонда со времени их передачи в архивы фонда держателей или в архивы Гагаузии.
(2) Ограничение пользования отдельными категориями документов архивного фонда Гагаузии устанавливается настоящим законом.
(3) Граждане, учреждения, организации, предприятия зарубежных государств могут пользоваться региональным архивным фондом Гагаузии с разрешения отдела надзора и управления архивным фондом Гагаузии, а в отношении общественного архивного фонда и документов физических лиц с согласия этих организаций и лиц.
Статья 24
Ответственность за умышленное уничтожение архивных документов, хищение, порчу, утрату, а также за интерпретацию информации, содержащейся в архивных документах архивного фонда Гагаузии, несут граждане, учреждения, организации, предприятия, пользующиеся указанными документами, согласно действующему законодательству Республики Молдова.
Статья 25
(1) В целях обеспечения прав и законных интересов граждан архивы Гагаузии, другие хранилища документов, юридические лица – держатели архивов обязаны выдавать гражданам на основе имеющихся документов архивные справки, архивные выписки в установленном порядке.
(2) В случае нарушения региональным и общественным архивами установленного порядка пользования документами Гагаузии пользователи архивного фонда имеют право обжаловать такие действия в установленном законодательством порядке.
Статья 26
(1) Документам архивного фонда Гагаузии, содержащим государственную или служебную тайны с грифами «особой важности» и «совершенно секретно» устанавливается 25-летний срок ограничения пользования, а для документов с грифом «секретно» — 10-летний ограничительный срок.
(2) Использование документов, являющихся собственностью физических лиц, осуществляется только с согласия этих лиц.
ГЛАВА VI
НАДЗОР И ФИНАНСИРОВАНИЕ АРХИВНОГО ФОНДА ГАГАУЗИИ
Статья 27
(1) Надзор и управление архивным фондом Гагаузии осуществляется специальным отделом, компетенцию которого устанавливает Исполнительный Комитет Гагаузии.
(2) Издаваемые отделом акты по вопросам комплектования, учета, хранения и использования архивного фонда Гагаузии обязательны к исполнению должностными и юридическими лицами.
Статья 28
(1) Архивный фонд Гагаузии финансируется из бюджета Гагаузии, а городские и районные архивы – из бюджетов местных органов власти публичного управления. Указанные бюджеты создают материально-техническую базу архивов.
(2) Архивы Гагаузии освобождены от всех видов платежей в бюджет.
Статья 29
(1) Архивы Гагаузии имеют право оказывать платные услуги государственным учреждениям, организациям, предприятиям, политическим, общественным, конфессиональным организациям и другим юридическим лицам, а также гражданам РМ и зарубежных стран.
(2) Порядок определения перечня платных услуг устанавливается Исполкомом Гагаузии.
Статья 30
Должностные и юридические лица, граждане, виновные в нарушении настоящего закона, привлекаются к ответственности в установленном законодательством порядке.
Глава (Башкан)
Гагаузии (Гагауз Ери) Г.Д.Табунщик
г.Комрат, 14 марта 2003г.
№72-XL/II