скачать документы по инициативе
ЗАКОН №_______
О внесении изменений в Закон АТО Гагаузия
№ 60-XXVII/V от 31.07.2015 г. «Избирательный Кодекс»
Народное Собрание Гагаузии принимает настоящий Закон:
В Закон АТО Гагаузия № 60-XXVII/V от 31.07.2015 г. «Избирательный Кодекс» с последующими изменениями и дополнениями внести следующие изменения:
- По всему тексту:
слова «Исполком» заменить словами «Исполнительный Комитет»;
буквенное обозначение сроков, заменить на цифровое обозначение;
слова «Halk Topluşu, Başkanı, Gagauz Eri, küü başı, kasaba başı, muniţipiy başı и nasaatçı» исключить;
пункты, отмеченные черточками заменить буквами русского алфавита с одной скобкой.
- В преамбуле слова «всенародных референдумов Гагаузии и местных референдумов АТО Гагаузия» заменить словами «референдумов АТО Гагаузия и местных референдумов».
- В статье 1:
дополнить понятием следующего содержания:
«административный ресурс – кадровые, финансовые и материальные ресурсы, которыми располагают лица, исполняющие ответственные государственные должности, должностные лица и государственные служащие и которые проистекают из их контроля над персоналом, финансовыми ресурсами и ассигнованиями из публичного бюджета, из доступа к публичным услугам или из осуществляемого ими управления движимым и недвижимым имуществом, составляющим часть публичной сферы АТО Гагаузия, государства или административно-территориальных единиц;»;
в понятии «повторные выборы» слова «повторные выборы» заменить словами «повторное голосование», а слово «несостоятельными» заменить словом «несостоявшимися»;
дополнить понятием следующего содержания:
«новые выборы – выборы, проводимые в случае, если после повторного голосования выборы признаны недействительными;»;
в понятии «международный(ые) (иностранный)(ые) наблюдатель(ли)» слово «Гагаузии» заменить словами «Республики Молдова, по ходатайству Центральной избирательной комиссии Гагаузии,»;
понятие «протокольное бюро международных и национальных наблюдателей» исключить;
дополнить понятием следующего содержания:
«Реестр служащих избирательной сферы – созданный Центральной избирательной комиссией Гагаузии список учета (база персональных данных) служащих избирательной сферы, содержащая их фамилию и имя, год рождения, профессию (род занятий), должность, место работы, контактные телефоны, место жительства, назначивший их орган, а в случае участия в выборах – дату проведения выборов и выполняемую в избирательных органах функцию;»;
понятие «Мандатная комиссия» исключить;
в понятии «служащий избирательной сферы» слова «членом окружного избирательного совета или участкового избирательного бюро» заменить словами «в избирательных органах Гагаузии»;
в понятии «отзыв» слово «отрешения» заменить словом «отстранения», а после слов «путем проведения» дополнить словом «местного»;
понятие «постоянное место жительства» дополнить предложением следующего содержания: «В данном случае понятия место проживания и место регистрации являются идентичными.»;
в понятии «избиратель» слово «постоянно» и слово «активным» исключить;
понятие «избирательная кампания» изложить в следующей редакции:
«избирательная кампания – деятельность по подготовке и проведению выборов, осуществляемая в период со дня официального опубликования решения уполномоченного на то государственного органа о назначении выборов до дня официального опубликования Центральной избирательной комиссией окончательных результатов выборов;»
дополнить понятием следующего содержания:
«избирательная кампания кандидата – деятельность, направленная на достижение определенного результата на выборах и осуществляемая в период со дня регистрации кандидата ЦИК Гагаузии и до окончания голосования на выборах;»
понятие «Реестр избирателей Гагаузии» изложить в следующей редакции:
«Реестр избирателей Гагаузии – список граждан Республики Молдова, зарегистрированных и проживающих на территории Гагаузии, имеющих право голоса, которые достигли 18-летнего возраста и не лишены законом права избирать, а также содержащий другие сведения, необходимые для обеспечения их участия в выборах;»
в понятии «лица, уполномоченные присутствовать при избирательных процедурах» слова «наблюдатели, аккредитованные окружными избирательными советами, наблюдатели, аккредитованные ЦИК Гагаузии, зарубежные наблюдатели, аккредитованные ЦИК Гагаузии» заменить словами «национальные наблюдатели, аккредитованные соответствующими избирательными органами, международные наблюдатели, аккредитованные Центральной избирательной комиссией Республики Молдова»;
понятие «наблюдатель» изложить в следующей редакции:
«наблюдатель – лицо, наделенное правом осуществлять наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью избирательного органа в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов;»
понятие «постоянное место жительства» изложить в следующей редакции:
«постоянное место жительства — постоянное место проживания лица, по которому гражданин РМ зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства;»
- По всему тексту закона слова «Регистр квалифицированных работников в избирательной сфере» и слова «список квалифицированных работников» заменить словами «Реестр служащих избирательной сферы» в соответствующем падеже.
- Часть (4) статьи 2 исключить.
- В статье 9:
в части (2) после слов «место жительства» дополнить словами «на территории АТО Гагаузия,», а слова «(временной регистрации, временного пребывания на территории Гагаузии)» заменить словами «на территории АТО Гагаузия»;
часть (3) изложить в следующей редакции:
«(3) При проведении выборов в Народное Собрание Гагаузии избиратель голосует исключительно по постоянному месту жительства.»
- В статье 10:
в наименовании статьи слово «местных» исключить;
слова «на выборах» заменить словами «, указанных в бюллетене для голосования».
- По всему тексту закона слова «признанные судом недееспособными» заменить словами «лишенные этого права в установленном законом порядке» в соответствующем падеже.
- В статье 13:
в наименовании после слова «Ограничения» дополнить словами «в осуществлении избирательного права»;
в пункте б) части (1) слова «признанные в установленном порядке недееспособными вступившим в законную силу решением судебной инстанции» заменить словами «лица, лишенные этого права в установленном законом порядке»;
в пункте в) части (2) слова «Избирательные органы Гагаузии информируются о непогашенных судимостях, как правило, Управлением внутренних дел Гагаузии» заменить словами «Центральная избирательная комиссия Гагаузии обращается в органы внутренних дел с запросом о предоставлении информации о лицах, имеющих непогашенную судимость»;
в части (3):
дополнить пунктом а1) следующего содержания:
«а1) Председатель Народного Собрания Гагаузии, его заместители и депутаты, работающие на постоянной основе.»;
пункт г) изложить в следующей редакции:
«г) государственные служащие/служащие, которые обязаны приостановить свои служебные/трудовые отношения в соответствии со специальными правовыми нормами, регулирующими их деятельность.»
- Дополнить статьей 131 следующего содержания:
«Статья 131 Ограничение на проведение выборов
(1) Выборы не проводятся в случае объявления чрезвычайного, осадного или военного положения. Если выборы совпадают с периодом объявленного или введенного чрезвычайного, осадного, военного положения, они отменяется по праву.
(2) Новая дата выборов назначается Народным Собранием Гагаузии не позднее чем через тридцатидневный срок с момента истечения срока действия чрезвычайного положения.»
- В статье 14:
в части (1) слова «комиссии» заменить словами «органы Гагаузии»;
в части (2) слово «местных» исключить;
в части (3) слова «избирательных комиссий» заменить словами «избирательных органов Гагаузии».
- В статье 15:
часть (2) дополнить предложением следующего содержания: «Сроки и порядок замещения члена-представителя с правом совещательного голоса устанавливаются соответствующим положением о деятельности членов представителей конкурентов на выборах.»;
часть (3) исключить.
- Часть (2) статьи 16 изложить в следующей редакции:
«(2) Суд Комрат на общих собраниях судей офисов Комрат, Чадыр-Лунга, Вулканешты предлагают по одной кандидатуре.»
- В статье 17:
в части (1) после слова «пяти» дополнить словом «рабочих»;
в части (3) после слова «осуществлено» слово «также» исключить;
- В статье 20:
дополнить частью (11) следующего содержания:
«(11) Лицо не может быть признано обладающим безукоризненной репутацией в смысле части (1) и не может претендовать на должность члена Центральной избирательной комиссии Гагаузии при наличии одного из следующих обстоятельств:
- имеет непогашенную судимость;
- ранее было освобождено от государственной должности за несоответствие или нарушения в профессиональной деятельности в течении последних пяти лет;
- состоит на учете у нарколога;
г) не имеет право занимать государственную должность в силу запрета, вытекающего из констатирующего акта Национального органа по неподкупности.»
часть (2) дополнить пунктом а1) следующего содержания:
«а1) не могут быть депутатами Парламента, Народного Собрания Гагаузии, примарами, советниками местных советов, членами и начальниками Исполнительного Комитета Гагаузии;»
- В статье 21:
в части (1):
пункт г) дополнить словами «, в избирательный период более 60 дней без уважительной причины»;
дополнить пунктом е) следующего содержания: «е) отсутствия на заседаниях 3-х раз подряд в избирательный период, без уважительной причины.»
в части (2):
пункт в) изложить в следующей редакции: «в) установления судом мер охраны;»;
пункт е) считать пунктом д).
- В статье 22:
часть (2) изложить в следующей редакции:
«(2) На избирательный период, членам Центральной избирательной комиссии Гагаузии устанавливается 25%-процентная надбавка к средней заработной плате по экономике АТО Гагаузия за предыдущий год. Члены комиссии, не работающие постоянно в её составе, получают в избирательный период заработную плату из выделенных на проведение выборов финансовых средств в размере средней заработной платы по экономике АТО Гагаузия, но не менее средней заработной платы на последнем постоянном месте работы. Между избирательными периодами члены Центральной избирательной комиссии Гагаузии, не работающие постоянно в её составе, получают вознаграждение в размере 10 процентов средней заработной платы по экономике АТО Гагаузия за предыдущий год, за каждое участие в заседании комиссии.»
часть (3) исключить;
дополнить частью (4) следующего содержания:
«(4) В исключительных случаях с согласия членов Центральной Избирательной комиссии Гагаузии продолжительность рабочего времени может отступать от установленного предела в соответствии с ч. (5) ст. 104 Трудового Кодекса РМ.»
- В статье 23:
часть (4) и часть (5) исключить;
дополнить частью (6) следующего содержания:
«(6) В исключительных случаях с согласия сотрудников аппарата Центральной Избирательной комиссии Гагаузии продолжительность рабочего времени может отступать от установленного предела в соответствии с ч. (5) ст.104 Трудового Кодекса РМ и ст. 19 Закона РМ 158/2008».
- Статью 24 дополнить частью (4) следующего содержания:
«(4) Председатель Центральной избирательной комиссии организует и внедряет систему внутреннего управленческого контроля и несет менеджерскую ответственность за администрирование бюджета учреждения и публичного имущества, находящегося в управлении.»
- В статье 25:
в части (1):
в пункте в) после слова «регламенты» дополнить словом «положения»;
в пункте г) слова «Регистр квалифицированных работников в избирательной сфере» заменить словами «Реестр служащих избирательной сферы»;
в пункте д) слова «и участковые избирательные бюро Гагаузии для проведения частичных выборов в местные советы или на должности исполнительных органов местной публичной власти» исключить;
в пункте ж) слова «Министерством информационных технологий и связи Республики Молдова» заменить словами «Агентством государственных услуг»;
в пункте ф) слова «либо должности исполнительных органов местной публичной власти» заменить словами «примаров или советников».
в части (2):
пункт д) изложить в следующей редакции:
«д) в случае выявления фактов использования незадекларированных, несоответствующих средств или средств из-за границы для финансирования избирательных кампаний, нарушения порядка управления финансовыми средствами избирательных кампаний, а также неисполнения требований Комиссии, направляет в компетентные органы;»;
- В статье 26:
в части (1):
в пункте г) слова «Управлением юстиции Гагаузии» заменить словами «Агентством государственных услуг»;
дополнить пунктом е1) следующего содержания:
«е1) контролирует обеспечение избирательных советов и избирательных бюро Гагаузии помещениями, транспортом, связью, рассматривает другие вопросы материально-технического обеспечения выборов;»;
пункт и) исключить;
в пункте н) после слова «действия» дополнить словом «/бездействия»;
в пункте п) после слова «голосования» дополнить словами «новых и частичных выборов».
в части (2) в пятом пункте слова «решения которой являются окончательными и обжалованию не подлежат» заменить словами «и о подтверждении результатов выборов».
- В статье 27:
дополнить частью (11) следующего содержания:
«(11) При проведении выборов в Народное Собрание Гагаузии образуются 35 избирательных округов, которые совпадают с границами административно-территориальных единиц. На территории административно-территориальных единиц, численностью избирателей свыше 5000 могут образовываться два или более избирательных округов.»;
в части (2) слова «за 55 дней до дня выборов или проведения всенародного» заменить словами «по предложению примаров административно территориальных единиц АТО Гагаузия не позднее чем за 60 дней до дня выборов или проведения»;
в части (3) слова «в рамках административно-территориального деления (долаев-районов) АТО Гагаузия» заменить словами «в пределах границ административно-территориального деления районов»;
часть (31) изложить в следующей редакции:
«(31) При проведении новых выборов в Народное Собрание Гагаузии, Центральная Избирательная Комиссия Гагаузии, может совмещать функции окружного избирательного совета.»;
в части (4) слова «7-11 членов с правом решающего голоса» заменить словами «5-7 членов, а в случае совмещения функций участкового избирательного бюро 7-11»;
часть (6) изложить в следующей редакции:
«(6) При проведении выборов и референдумов Гагаузии окружные избирательные советы образуются следующим образом:
а) две кандидатуры выдвигаются Центральной избирательной комиссией Гагаузии из Реестра служащих избирательной сферы;
б) остальные кандидатуры выдвигаются местными советами (в зависимости от установленного численного состава окружного избирательного совета).
В случае недостаточного выдвижения кандидатур в состав окружного избирательного совета недостающее число членов восполняется Центральной избирательной комиссии Гагаузии также из Реестра служащих избирательной сферы Гагаузии с включением, по мере возможности, в состав избирательного совета лиц с высшим юридическим образованием
Членами окружного избирательного совета не могут быть депутаты Народного Собрания Гагаузии, советники и секретари местных советов, члены Исполнительного Комитета Гагаузии, члены партий, политических блоков, других общественно-политических организаций, участвующих в выборах, супругом (супругой), состоять в родстве или быть свойственниками первой и второй степени с кандидатами на выборах»;
в части (8) слово «двух» заменить словом «трех»;
в части (9) слова «с правом решающего голоса» исключить;
в части (11) после слова «Выплата» дополнить словом «вознаграждения»;
дополнить частью (12) следующего содержания:
«(12) Особенности организации деятельности окружного избирательного совета устанавливаются Центральной Избирательной комиссии Гагаузии на основании соответствующего Регламента.».
- В статье 28:
в пункте б) слова «распространяет информацию» заменить словом «информирует»;
в пункте в) слово «финансовые» заменить словом «материальные»;
пункт е) изложить в следующей редакции:
«е) определяет тираж избирательных бюллетеней по округу, обеспечивает передачу в участковые избирательные бюро бланки для составления списков избирателей и протоколов, а также избирательные бюллетени, другие документы и материалы необходимые в их работе;»
в пункте з) слово «совета» заменить словом «бюро»;
в пункте к) слова «опубликование итогов голосования в средствах массовой информации» заменить словами «вывешивание протокола о подведении итогов по округу у входа в окружной избирательный совет»;
в пункте м) после слов «решения и действия» дополнить словом «/бездействия».
- В статье 29:
в части (5) после слов «Центральная избирательная комиссия Гагаузии» дополнить словами «нумерует избирательные участки в округе»;
в части (6) слова «расположен окружной избирательный совет» заменить словами «расположена Центральная избирательная комиссия Гагаузии и окружные избирательные советы», а слова «городах (муниципиях) и затем в селах» заменить словами «муниципиях, городах и затем в селах, коммунах»;
в части (7) слова «Органы местной публичной власти» заменить словами «Примэрии административно-территориальных единиц»;
в части (8) слова «тот же срок» заменить словами «установленный настоящим кодексом срок»;
часть (9) изложить в следующей редакции:
«(9) В состав участкового избирательного бюро 2 кандидатуры выдвигаются Центральной избирательной комиссией Гагаузии из Реестра служащих избирательной сферы, остальные кандидатуры выдвигаются местными советами (в зависимости от численности состава участкового избирательного бюро).
В случае недостаточного выдвижения кандидатур в состав избирательного органа недостающее число членов восполняется Центральной избирательной комиссии Гагаузии также из Реестра служащих избирательной сферы Гагаузии.»
в части (10) после слов «его члены» дополнить словами «большинством голосов»;
часть (12) изложить в следующей редакции:
«(12) Члены участковых избирательных бюро не могут быть советниками и секретарями местных советов, членами политических партий, избирательных блоков и других общественно-политических организаций, супругом (супругой), состоять в родстве или быть свойственниками первой и второй степени с кандидатами на выборах.»
- В статье 30:
исключить нумерацию части;
в пункте а) слова «обеспечивает неприкосновенность этих списков и избирательных бюллетеней, несет ответственность за правильность и полноту их составления» заменить словами «несет ответственность за правильность и полноту их составления, обеспечивает хранение и неприкосновенность этих списков и избирательных бюллетеней»;
в пункте з) после слов «на выборах к» дополнить словами «сведениям Реестра избирателей и»;
пункт к) изложить в следующей редакции:
«к) осуществляет иные функции в соответствии с настоящим кодексом и регламентом, принятым Центральной Избирательной комиссии Гагаузии.»
- В статье 31:
в части (1) после слов «учреждения и организации,» дополнить словами «независимо от их организационно-правовой формы,», после первого предложения дополнить предложением следующего содержания: «Вышеуказанные субъекты обязаны рассмотреть и дать ответ в течении трех дней со дня его получения, но не позднее дня выборов.»
- В статье 32:
часть (4) изложить в следующей редакции:
«(4) Постановлением Центральной избирательной комиссии Гагаузии определяется число членов окружных избирательных советов и бюро, которые могут освобождаться от выполнения обязанностей по месту постоянной работы, и период такого освобождения.
За освобожденными лицами работающих в бюджетных организациях сохраняется заработная плата с учетом всех надбавок и доплат, и выплачивается вознаграждение из выделенных на проведение выборов средств, в размере 25% от средней заработной платы по экономике АТО Гагаузия за предыдущий год.
Труд членов окружных избирательных советов и бюро, не работающих в бюджетных учреждениях, либо нигде не работающих, оплачивается в размере средней заработной платы по экономике Гагаузии за предыдущий год. Членам избирательных органов, не освобожденным от выполнения обязанностей по месту постоянной работы, за осуществление деятельности в избирательный период, в том числе в день выборов, устанавливается за счет выделенных на проведение выборов финансовых средств вознаграждение в размере 15 процентов средней заработной платы по экономике Гагаузии за предыдущий год за счет средств, выделяемых на проведение выборов.»;
часть (5) изложить в следующей редакции:
«(5) Члены избирательных советов и бюро:
а) не вправе агитировать за или против лиц, баллотирующихся на публичную выборную должность, либо в поддержку или против вопросов, выносимых на референдум;
б) не могут участвовать в политических действиях в поддержку кого-либо из конкурентов на выборах;
в) не могут получать финансовую или иную поддержку прямым или косвенным образом ни от одного из конкурентов на выборах;
г) не могут оказывать финансовую или иную поддержку прямым или косвенным образом ни одному из конкурентов на выборах.»
дополнить частью (6) следующего содержания:
«(6) Председатели избирательных советов и бюро обязаны обеспечить сохранность и возврат полученного от Центральной избирательной комиссии Гагаузии и органов административно-территориальных единиц Гагаузии имущества, за которое несут материальную ответственность в соответствии с действующим законодательством.»
дополнить частью (7) следующего содержания:
«(7) Членам избирательных органов и членам их рабочих аппаратов предоставляется один выходной (оплачиваемый) день – понедельник непосредственно после дня выборов.»
- В статье 33:
в части (1):
слова «с правом решающего голоса» исключить;
в пункте б) слова «недееспособными или ограниченно дееспособными» заменить словами «об установлении мер охраны»;
пункт г) изложить в следующей редакции:
«г) депутаты Народного Собрания, советники и секретари местных советов, советники местной публичной власти;»;
в пункте з) по всему тексту слово «комиссии» заменить словами «избирательного органа».
пункт к) изложить в следующей редакции:
«к) утвержденные члены иных избирательных органов;»
в части (2):
в пункте г) слово «трех» заменить словом «двух»;
дополнить пунктом е) следующего содержания:
«е) по собственному желанию.»;
часть (3) изложить в следующей редакции:
«(3) Орган, назначивший либо предложивший члена избирательного совета или бюро, обязан назначить или предложить нового члена избирательного совета или бюро взамен выбывшего в 5-дневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню выборов, в установленном настоящим Кодексом порядке. В случае роспуска всего состава избирательного органа, новый состав избирательного органа предлагается Центральной избирательной комиссии для утверждения в 2-хдневный срок. В случае непредставления таких списков члены избирательного совета и/или бюро назначаются соответствующим избирательным органом по предложению Центральной избирательной комиссии Гагаузии из списка лиц, включенных в Реестр служащих избирательной сферы.».
в части (5) слова «отзыва выборного должностного лица органа государственной власти, местного публичного управления» заменить словами «в АТО Гагаузия».
- В статье 35:
часть (1) изложить в следующей редакции:
«(1) Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов и референдумов на территории АТО Гагаузии, обеспечиваются за счет средств бюджета АТО Гагаузия.»;
в части (3) после слов «избирательная комиссия» дополнить словами «в 3 месячный срок»;
в части (6) слова «безвозмездно публикуют» заменить словами ««EKSPRES-KANON» безвозмездно публикует»;
- В части (1) статьи 36 слова «прямое и косвенное» исключить.
- В статье 37:
часть (1) изложить в следующей редакции:
«(1) Финансирование и материальная поддержка в иной форме избирательных кампаний конкурентов на выборах физическими и юридическими лицами осуществляется с согласия конкурентов с соблюдением установленных настоящим кодексом условий:»;
часть (2) изложить в следующей редакции:
«(2) Конкурент на выборах открывает в банке в течение 10 дней со дня регистрации счет с отметкой «Избирательный фонд», на который перечисляются его собственные денежные средства, а также иные денежные средства, полученные им от физических и юридических лиц АТО Гагаузия. Перечисление денежных средств на счет конкурента на выборах осуществляется только с его предварительного письменного согласия. Предельный размер денежных средств, которые могут перечисляться в избирательный фонд конкурента на выборах, устанавливается ЦИК Гагаузии из расчета 1 условная единица, помноженная на количество избирателей в соответствующем избирательном округе.»;
в части (3) слово «письменно» заменить словами «в 10 дневной срок письменно и проводит избирательные мероприятия или агитацию, не предусматривающие финансовых расходов. Кандидаты на выборах не могут назначаться казначеями.»;
в части (8) слова «задокументированные надлежащим образом, в соответствии с нормами действующего законодательства» исключить;
дополнить частью (81) следующего содержания:
«(81) Не является нарушением дарение символических подарков, представляющих собой предвыборную или политическую рекламу с символикой конкурента на выборах, рыночная стоимость которых не превышает двух условных единиц.»
часть (9) изложить в следующей редакции:
«(9) Конкурент на выборах представляет Центральной Избирательной Комиссии еженедельно финансовый отчёт, который должен содержать данные о поступлении денежных средств и расходовании их по назначению, а также итоговый финансовый отчет за день, предшествующий дню выборов. Форма отчета разрабатывается и утверждается Центральной избирательной комиссией Гагаузии.»
в части (10) слова «и соответствующий окружной избирательный совет» исключить, а слова «от Управления государственной налоговой инспекции Гагаузии и Счётной палаты Гагаузии» заменить словами «у соответствующих компетентных органов»;
часть (11) изложить в следующей редакции:
«(11) Отчеты о финансировании избирательных кампаний, полученные в соответствии с частью (9), проверяются Центральной избирательной комиссией. В случае неполноты отчёта по требованию ЦИК конкурент обязан представить в 3-дневный срок дополнительную информацию. Отчеты размещаются на сайте Центральной избирательной комиссии в течение 48 часов после их получения с соблюдением законодательства о защите персональных данных.»
- В статье 39:
часть (1) изложить в следующей редакции:
«(1) Списки избирателей составляются примэриями административно-территориальных единиц Гагаузии по каждому избирательному участку отдельно в двух экземплярах и включают всех граждан, обладающих избирательным правом, которые имеют место жительства или место нахождения на территории избирательного участка. В список избирателей не могут быть включены лица отсутствующие по месту жительства свыше 12 месяцев подряд, предшествующие дате выборов. Избиратель может быть включен только в один список избирателей и только по одному избирательному участку. Избиратель, имеющий и место жительства, и место нахождения, включается в период действительности места нахождения в список избирателей избирательного участка по месту нахождения. При проведении выборов в Народное Собрание Гагаузии, избиратели включаются только в списки по месту постоянному месту жительства. Списки избирателей передаются УИБ не позднее чем за 22 дня до даты выборов.»;
часть (2) изложить в следующей редакции:
«(2) Примэрии административно-территориальных единиц Гагаузии ежегодно, в течение первого квартала, уточняют списки избирателей по месту постоянного места жительства последних и не позднее 1 апреля представляют соответствующую информацию Центральной избирательной комиссии Гагаузии, для сведения. Несвоевременное предоставление информации влечет за собой ответственность, предусмотренную действующим законодательством.»;
в части (4) слова «Порядок записи избирателей в списки устанавливается küü, kasaba (muniţipiy) başkanatlarlan.» заменить словами «, государственный идентификационный номер, наименование населенного пункта и номер избирательного участка, а при проведении выборов в Народное Собрание Гагаузии и местного референдума — номер округа. Список избирательного участка сортируется в алфавитном порядке по фамилии избирателей. Порядок записи избирателей в списки устанавливается Центральной избирательной Комиссии Гагаузии.»;
в части (6) слова «Участковые избирательные бюро проверяют данные об этих избирателях по месту жительства избирателей.» заменить словами «, не позднее 18 часов, в день, предшествующий дню выборов.»;
часть (7) дополнить предложением следующего содержания: «При проведении выборов в Народное Собрание Гагаузии и местного референдума избиратель включается в список избирателей по постоянному месту проживания.»;
часть (8) дополнить предложением следующего содержания: «При проведении выборов в Народное Собрание Гагаузии в одномандатном округе удостоверение на право голосования выдается только в случае, если новое место жительства находится в пределах того же одномандатного округа.»;
часть (9) исключить.
- В статье 40:
дополнить частью (21) следующего содержания «(21) Членам участкового избирательного бюро предоставляется доступ к спискам избирателям на основании подписанной ими декларации о конфиденциальности, образец которой утверждается ЦИК Гагаузии.»;
в части (3) слова «утверждает процедуру» заменить словами «, утверждает и осуществляет контроль по процедуре»;
- В статье 42:
в наименовании статьи слова «в поддержку выдвинутых кандидатов и проведения референдума» исключить;
в части (1) после слов «выдвинутых от партий» дополнить словами «, общественно-политических организаций»;
в части (3) слова «(род занятий)» исключить, дополнить предложением следующего содержания: «Образец подписных листов, порядке их составления, представления и проверки устанавливается Положением, утвержденным Центральной избирательной комиссии Гагаузии.»;
часть (4) изложить в следующей редакции:
«(4) В подписном листе в поддержку кандидата(ов), либо списка кандидатов, а также проведение референдума указывается: фамилию, имя, отчество, число месяц и год рождения, место жительства, серию и номер документа, удостоверяющего личность, дата подписания листа и подпись избирателя.»;
дополнить частью (41) следующего содержания:
«(41) Каждый избиратель вправе поставить свою подпись в поддержку кандидата или проведения референдума, только один раз.»;
часть (5) изложить в следующей редакции:
«(5) Лицо, занимающееся сбором подписей, должно расписываться на каждой странице подписных листов. В конце каждой страницы подписных листов лицо, собравшее подписи, делает отметку о том, что подписи собраны им персонально, что личность расписавшихся лиц им удостоверена, и расписывается. Каждый лист подписных листов заверяется печатью соответствующего органа местной публичной власти.»
- В статье 43:
в части (1) слова «подлинности подписей лиц в представленных подписных листах, обладание избирательным правом лиц, включенных в подписные листы, их место жительства» заменить словами «подписных листов»;
в части (2) второе предложение обозначить частью (21);
в части (3) слово «подлинности» исключить;
в части (6) слова «поддельными либо» исключить;
часть (7) изложить в следующей редакции:
«(7) Исполнительные органы соответствующего органа местного публичной власти не могут препятствовать сбору подписей и уклоняться от обязанности незамедлительно заверить представленные подписные листы печатью органа местной публичной власти, а также не могут снимать с подписных листов копии, фото и видеосъемки. Несоблюдение данных требований влечет ответственность, установленную действующим законодательством.»
- В статье 44:
в части (2) второе предложение исключить;
дополнить частью (21) следующего содержания:
«(21) В случае если претенденты в кандидаты, выдвигающиеся с одного и того же округа, представят комплект документов для регистрации в один и тот же день, то им должно быть предложено определить очередность приёма документов по специальному жребию, согласно положению, разработанному Центральной избирательной комиссией Гагаузии.»;
в части (3) слова «регистрирует выдвинутых кандидатов» заменить словами «принимает решение о регистрации либо отказе в регистрации претендента в кандидаты. После регистрации кандидатов не допускается внесение каких-либо изменений о его данных за исключением исправления технических ошибок»;
в части (5) слова «ни в одном избирательном совете или бюро в период данных выборов» заменить словами «в составе избирательных органов Гагаузии в период данных выборов»;
часть (7) исключить;
часть (8) изложить в следующей редакции:
«(8) По истечении срока регистрации кандидатов Центральная избирательная комиссия Гагаузии публикует полный список зарегистрированных кандидатов, в котором указываются фамилия, имя, отчество, год рождения, политическая принадлежность, профессия, а также наименование партии, другой общественно-политической организации или избирательного блока, выдвинувших их. Списки кандидатов должны быть доступны для ознакомления на каждом избирательном участке.».
- В статье 46:
часть (5) изложить в следующей редакции:
«(6) Конкурент на выборах может снять свою кандидатуру обратившись с письменным заявлением в Центральную избирательную комиссию Гагаузии или иной избирательный орган, зарегистрировавший его не позднее чем за семь дней до дня выборов.»;
дополнить частью (61) следующего содержания:
«(61) Конкуренты на выборах, выдвинувшие списки кандидатов, могут вносить изменения в представленные списки в любое время до дня выборов.»;
дополнить частью (62) следующего содержания:
«(62) По истечении указанного срока регистрация конкурента на выборах может быть аннулирована соответствующим избирательным органом только на основании судебного решения, а также в случае смерти конкурента и наступления условий, предусмотренных частью (2) статьи 13 настоящего Кодекса.».
- В статье 47:
в части (1) слова «постоянно проживающим на территории АТО Гагаузия» исключить;
в части (3) после слов «избирательным органом» дополнить словами «, но не ранее чем за 30 дней до даты выборов»;
часть (6) изложить в следующей редакции:
«(6) Кандидаты не вправе использовать административный ресурс, в том числе путем запуска или участия в запуске инфраструктурных проектов или закупок за счет средств публичного бюджета, использования публичных оборудования, средств и имущества в избирательный период. Органы публичной власти/публичные учреждения и приравненные к ним органы/учреждения не вправе передавать/предоставлять конкурентам на выборах публичное имущество или другие льготы иначе как на основе договора и на равных для всех конкурентов на выборах условиях.»;
дополнить частью (61) следующего содержания:
«(61) Запрещаются организованный подвоз избирателей к избирательному участку в день голосования с целью склонения их к реализации своих избирательных прав, а также действия по организации в избирательный период подвоза избирателей к избирательному участку.»;
часть (7) изложить в следующей редакции:
«(7) В предвыборной рекламе не могут использоваться изображения государственных учреждений и органов публичной власти, как отечественных, так и зарубежных, либо международных организаций. Запрещаются сочетания символов, напоминающие символику Республики Молдова, АТО Гагаузия или другого государства, использование материалов с изображением отечественных и зарубежных исторических личностей, а также символики иностранных государств, международных организаций, образов официальных лиц других государств.»;
в части (9) после слов «избирательным органом» дополнить словами «, но не ранее чем за 30 дней до даты выборов».
- В статье 48:
в части (2) слово «кандидатов» исключить, а слова «года рождения, профессии (рода занятий), занимаемой должности и места работы независимого кандидата, наименования партии, другой общественно-политической организации, избирательного блока, выдвинувших соответствующего кандидата,» заменить словами «политической принадлежности конкурента (независимый, наименования партии, другой общественно-политической организации, избирательного блока, выдвинувших соответствующего кандидата)»;
в части (3) слова «соответствующим избирательным органом» заменить словами «Центральной избирательной комиссией Гагаузии. При проведении второго тура голосования конкуренты на выборах вносятся в бюллетени в порядке убывания набранных голосов. В случае если выборы признаны несостоявшимися, порядок внесения конкурентов на выборах в бюллетени остается без изменений».
- В статье 49:
в части (1) слова «при изготовлении матриц» заменить словами «при изготовлении печатных пластин с элементами полиграфической защиты,», а слова «уничтожении матриц» заменить словами «уничтожении печатных пластин»;
в части (2) после слова «избирателей» дополнить словами «с резервом в один процент от этого числа», а слова «складываются таким образом, чтобы сторона, на котором голосующий избиратель проставляет печать с надписью «seçtim» была невидимой» заменить словами «упаковываются с указанием округа, номера участкового избирательного бюро, количества упакованных в пачку бюллетеней и языка, на котором они отпечатаны»;
в части (3) слова «два дня» заменить словами «один день», а слова «не менее чем за день до дня выборов» заменить словами «в тот же день»;
- В статье 52:
в части (1):
после слова «кабинами» дополнить словами «или комнатами»;
после слов «через кабину» заменить словами «или комнату»;
после слов «количество кабин» заменить словами «или комнат»;
в части (6) слова «с обязательной видеозаписью на сервер в режиме «он-лайн» всего хода избирательного процесса в день голосования» заменить словами «и ведется видеонаблюдение в режиме «офф-лайн» всего хода избирательного процесса в день голосования»;
в части (7) слова «и видеозаписывающая аппаратура может быть установлена и готова» заменить словами «должны быть установлены и готовы», а после слов «урнами для голосования» дополнить словами «и за членами участковых избирательных бюро,»;
в части (8) после слова «Гагаузии» дополнить словами «совместно с Исполнительным Комитетом Гагаузии».
- В статье 53:
упорядочить нумерацию частей;
в части (1) слова «может быть проставлена печать, подтверждающая голосование в день выборов» заменить словами «проставляется штамп, подтверждающий голосование в соответствующий день. В случае отказа избирателя от проставления штампа во вкладыше, бюллетень не выдается»;
в части (2):
слово «проживания» заменить словом «регистрации»;
слова «и место рождения, последнее место проживания» заменить словами «рождения, последнее место регистрации»;
дополнить пунктом в) в следующей редакции:
«в) избиратели, не имеющие регистрации по месту жительства или месту нахождения. В этом случае избиратель заполняет и подает декларацию под собственную ответственность о воздержании от множественного голосования с предупреждением об уголовной ответственности в случае нарушения этой обязанности. Образец декларации утверждается Центральной избирательной комиссией Гагаузии.».
дополнить частью (21) в следующей редакции:
«(21) Лица, проживающие на территории Гагаузии и проходящие военную службу, голосуют следующим образом:
а) при проведении выборов Главы (Башкана) Гагаузии или референдума АТО Гагаузия, указанные лица голосуют на избирательном участке населенного пункта по месту постоянной прописки, а в случае расположения воинской части на территории АТО Гагаузия, указанные лица голосуют по месту расположения воинской части и вносятся в дополнительный список избирателей.
б) при проведении выборов в Народное Собрание Гагаузии или местного референдума указанные лица голосуют исключительно по месту постоянной прописки.»;
в части (3):
в пункте а) слова «, а в случае голосования за рубежом, — загранпаспорт избирателя» исключить;
пункты б) и г) исключить;
часть (5) дополнить предложением следующего содержания:
«В случае проведения выборов в Народное Собрание Гагаузии члены участкового бюро голосуют по месту их регистрации.».
- В статье 55:
часть (3) исключить;
в части (4) слово «карточки» исключить, а после первого предложения дополнить предложением следующего содержания: «Представительское удостоверение действительно при наличии удостоверения личности.»;
в части (5) слова «не позже дня начала голосования» заменить словами «не позднее 18 часов в день предшествующего дню голосования»;
в части (7) слова «при необходимости» исключить;
в части (8) слова «помещения для голосования» заменить словами «входа на избирательный участок».
- В статье 56:
часть (1) дополнить предложением следующего содержания:
«Подсчет проводится без перерыва в помещении для голосования до установления итогов голосования.»;
в части (2) после слова «затем» дополнить словами «перевязываются и»;
в части (7) слова «участковым избирательным бюро либо предписанной Центральной избирательной комиссией Гагаузии или окружным избирательным советом» заменить словами «Центральной избирательной комиссией Гагаузии»;
дополнить частью (11) следующего содержания:
«(11) Порядок систематизации, упаковывания, опечатывания и передачи после закрытия избирательных участков избирательных документов и материалов, связанных с выборами, устанавливается Центральной избирательной комиссией Гагаузии.»
- Пункт б) части (1) статьи 57 исключить.
- В статье 58:
в пункте и) части (1) после слов «избирательным бюро» дополнить словами «(на основании акта констатации)»;
в части (6) слова «опечатанной коробке (пакете)» заменить словами «опечатанном виде», а слова «опечатанной коробки (пакета)» заменить словами «опечатанных материалов»;
в части (7) слова «вкладываются в коробку (пакет), которая передается» заменить словами «передаются».
- В статье 59:
в пункте и) части (2) слово «(отпечатанных)» исключить;
в части (3) слова «, которым предоставляется возможность приложить к протоколу свои комментарии в письменном виде» исключить;
в части (4) цифру «24» заменить цифрой «48», а слова «подробную информацию о результатах выборов по округу» заменить словами «протокол о результатах об итогах голосования по округу».
- В статье 61:
часть (2) изложить в следующей редакции:
«(2) Центральная избирательная комиссия Гагаузии является ответственной за подведение окончательных итогов выборов.»;
дополнить частью (3) следующего содержания:
«(3) Центральная избирательная комиссия Гагаузия обнародует общие результаты выборов в кратчайшие срок после получения результатов голосования от всех нижестоящих избирательных органов, если не сочтет, что представленные ему или судебной инстанции жалобы могут повлиять на результаты выборов.»
- В статье 62:
в части (1) слова «нормами Положения» заменить словами «законодательством об архивном фонде и Положением»;
в части (3) слово «местных» исключить.
- В статье 63:
в части (1) слово «надзора» заменить словом «мониторинга», а после слова «если» дополнить словами «Центральная избирательная комиссия Гагаузии или по случаю»;
часть (2) изложить в следующей редакции:
«(2) Представителей международных организаций, правительств иностранных государств и зарубежных неправительственных организаций, а также представителей дипломатического корпуса и международных организаций, аккредитованных в Республике Молдова, их переводчиков и стенографистов, по ходатайству Центральной избирательной комиссии Гагаузии аккредитует и регистрирует Центральная избирательная комиссия Республики Молдова, либо по случаю Центральная избирательная комиссия Гагаузии.»;
часть (3) изложить в следующей редакции:
«(3) Постановлением Центральной избирательной комиссии Гагаузии в качестве наблюдателей аккредитуются представители от общественных объединений АТО Гагаузия (Гагауз Ери) и Республики Молдова, занимающиеся в соответствии со своим уставом защитой прав человека или демократических ценностей, мониторингом проведения выборов.»;
часть (5) изложить в следующей редакции:
«(5) Наблюдатели, аккредитованные Центральной избирательной комиссией Республики Молдова, могут осуществлять мониторинг избирательных процессов на всей территории АТО Гагаузия. Наблюдатели обязаны носить удостоверения установленного образца. Представительское удостоверение действительно при наличии удостоверения личности.»;
часть (8) изложить в следующей редакции:
«(8) Наблюдателям предоставляется право на ознакомление с информацией о ходе выборов, со спискам избирателей, протоколом, составленным избирательными органами, они могут производить фото- и видеосъёмку, уведомив об этом председателя избирательного органа и не ставя под угрозу тайну и безопасность голосования, соблюдая нормы законодательства о защите персональных данных, при этом, национальные наблюдатели могут подавать жалобы на выявленные нарушения, которые рассматриваются председателем избирательного органа, с обязательным информированием заявителя о принятом решении. Аккредитованные наблюдатели могут продолжать свою деятельность и во втором туре голосования, а также на повторном голосовании/референдуме.»;
часть (9) изложить в следующей редакции:
«(9) Наблюдатели могут получить аккредитацию сразу после объявления даты выборов. Наблюдатели могут осуществлять свою деятельность как в день выборов, так и до начала, на протяжении и после окончания избирательной кампании. Положение об аккредитации наблюдателей и регистрации на территории АТО Гагаузия утверждается постановлением Центральной избирательной комиссии Гагаузии. Избирательный орган, при котором аккредитован наблюдатель, вправе лишить его аккредитации в случае нарушения им требований настоящего кодекса. Конкурент на выборах вправе отозвать аккредитованных ранее от него наблюдателей обратившись с письменным заявлением в соответствующий избирательный орган не позднее чем дня, предшествующего дню выборов.»;
часть (10) исключить.
- В статье 64:
в части (1) слова «в средствах массовой информации Гагаузии» заменить словами «поставщиками медиа услуг в средствах массовой информации»;
часть (3) изложить в следующей редакции:
«(3) Средства массовой информации при освещении процесса выборов обязаны обеспечить равные условия для проведения предвыборной агитации всем конкурентам на выборах, зарегистрированным в соответствующих избирательных органах Гагаузии.»;
в части (10) слова «и (или) кандидаты,» исключить, а слова «предшествующего дню голосования, с соблюдением условий, в которых произошло нарушение законных прав.» заменить словами «предшествующего дню выборов»;
- В статье 66:
в части (4) слова «избирательных органов, Координационного совета Республики Молдова по телевидению и радио, а также» исключить;
часть (5) дополнить предложением следующего содержания:
«В случае жалобы на постановления избирательных органов обязанность доказывания их законности возлагается на эти органы.»
- В статье 69 упорядочить нумерацию частей.
- В статье 70:
в части (2) слово «кандидатами» исключить;
в части (4):
в пункте б) слово «кандидатом» исключить;
пункт г) изложить в следующей редакции:
«г) использование административного ресурса.»
- В части (1) статьи 72 слова «статьями 47-53» исключить, а после слова «Республики» дополнить словом «Молдова».
- В статье 75:
в части (1) цифру «55» заменить цифрой «60»;
в части (4) слово «создания» заменить словом «образования».
- Статью 76 изложить в следующей редакции:
«Статья 76. Кандидаты в депутаты Народного Собрания
Право быть избранными депутатами Народного Собрания Гагаузии имеют граждане Республики Молдова:
а) проживающие не менее 3 лет на территории Гагаузии;
б) зарегистрированные и проживающие не менее одного года, на день выдвижения кандидатуры на указанную должность, на территории представляемого ими населенного пункта (территориального избирательного округа);
в) обладающие избирательным правом и достигшие на день выборов 21 года;
г) имеющие высшее образование и соответствующие требованиям настоящего Кодекса.».
- В статье 77:
в части (2) слова «за 60 дней до дня выборов» заменить словами «за три месяца до даты выборов»;
дополнить частью (21) следующего содержания:
«(21) В случае непринятия решения НСГ о назначении даты выборов в сроки, указанные в части 2 настоящей статьи, дата выборов депутатов НСГ в 10 дневный срок назначается постановлением Башкана Гагаузии и проводятся в сроки, указанные в части (1) настоящей статьи.»;
часть (3) дополнить предложением следующего содержания:
«Досрочные выборы проводятся не ранее чем за 60 дней, но не позднее 3 месяцев после роспуска Народного Собрания Гагаузии.».
- В статье 79:
в части (3) второе предложение изложить в следующей редакции:
«Указанные подписные листы заверяются печатью соответствующего органа местной публичной власти, на территории которого собраны подписи.»;
часть (5) изложить в следующей редакции:
«(5) После представления подписных листов в Центральную избирательную комиссию Гагаузии вместе с комплектом документов, предусмотренных статьей 44 настоящего Кодекса, выдача и предоставление дополнительных подписных листов не допускается.».
- В статье 80:
в наименовании статьи слово «регистрации» заменить словом «выдвижению»;
часть (2) изложить в следующей редакции:
«(2) Одно и то же лицо не может выдвигаться в качестве кандидата от различных избирательных округов.».
- Наименование статьи 81 изложить в следующей редакции:
«Статья 81. Гарантированные права кандидатов на выборах».
- В статье 83 после слова «Гагаузии» дополнить словами «начинается не ранее чем за 30 дней до дня выборов».
- В части (1) статьи 84 слова «Главы 8 (статьи 48 (за исключением части третьей) и 49 настоящего Кодекса)» заменить словами «статьями 48 и 49 настоящего Кодекса».
- В статье 87:
часть (2) изложить в следующей редакции:
«(2) Если ни один из кандидатов не набрал в первом туре более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании, проводится второй тур голосования, в котором участвуют два кандидата, набравших в первом туре наибольшее количество голосов.»;
часть (6) дополнить предложением следующего содержания:
«Если кандидат снял свою кандидатуру, либо его регистрация была аннулирована судебной инстанцией, во втором туре в бюллетень для голосования включается следующий кандидат, набравший большее количество голосов, а в случае отсутствия такового, голосование проводится с одним кандидатом.»;
часть (9) изложить в следующей редакции:
«(9) Если во втором туре один из кандидатов снимает свою кандидатуру, либо аннулируется его регистрация, оставшийся кандидат признается избранным, если он набрал более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании.»;
в части (10):
слова «и второго» исключить;
дополнить предложением следующего содержания:
«Во втором туре голосования выборы признаются состоявшимися независимо от числа избирателей, принявших участие в голосовании.»;
- В статье 88:
в части (1) цифру «61» заменить цифрой «60»;
в части (2) второй пункт исключить;
в части (6) слова «первое пленарное» заменить словом «учредительное»;
часть (7) изложить в следующей редакции:
«(7) На учредительном заседании Народного Собрания Гагаузии в присутствии судей Апелляционной палаты Комрат, членов Центральной избирательной комиссии Гагаузии и других приглашенных председатель Апелляционной Палаты Комрат оглашает решение по результатам прошедших выборов, далее Председатель Центральной избирательной комиссии Гагаузии вручает депутатам удостоверения соответствующего образца.»;
часть (9) изложить в следующей редакции:
«(9) В случае образования вакансии должности депутата Народного Собрания Гагаузии, новые выборы депутата по данному округу назначаются Народным Собранием Гагаузии не позднее чем в 3-х месячный срок со дня образования вакансии по представлению Центральной избирательной комиссии Гагаузии и проводятся в соответствии с положениями настоящего Кодекса. К представлению Центральной избирательной комиссии Гагаузии прилагается проект сметы расходов и заключение Исполнительного комитета Гагаузии, с указанием источника финансирования.»;
в части (10) слово «частичные» заменить словом «новые».
- В части (1) статьи 89 после слова «несостоявшимися» дополнить словами «в первом туре».
Часть (1) статьи 91 дополнить предложением следующего содержания:
«В случае если выборы признаны несостоявшимися, порядок внесения конкурентов на выборах в бюллетени остается без изменений.».
Часть (1) статьи 92 изложить в следующей редакции:
«(1) Новые выборы назначаются и проводятся в случае:
а) признания выборов недействительными после повторного голосования, назначаются Центральной избирательной комиссией Гагаузии не ранее чем через 60 и не позднее 90 дней со дня проведения последних выборов.
б) образования вакансии должности депутата Народного Собрания Гагаузии в каком-либо избирательном округе, назначаются Народным Собранием Гагаузии не позднее чем в трех месячный срок со дня образования вакансии.».
- В статье 95:
в части (1) цифру «55» заменить цифрой «60»;
часть (6) исключить.
- В статье 97:
в части (1) слова «на день выборов на территории Гагаузии» заменить словами «на территории Гагаузии на день выдвижения кандидатуры на указанную должность,»;
в части (2) слова «ЦИК Гагаузии, в которую включаются специалисты Научно-исследовательского Центра Гагаузии, Комратского государственного Университета, Комратского педагогического колледжа и иные специалисты в области гагаузского языка» заменить словами «в соответствии с положением утвержденным Народным Собранием Гагаузии».
- Статью 98 изложить в следующей редакции:
«Статья 98. Выдвижение кандидатов на пост Главы Гагаузии
Официальное выдвижение кандидатов на пост Главы Гагаузии начинается за 60 дней и завершается за 30 дней до дня выборов в соответствии с положениями Главы 6 (статьи 41-44) настоящего Кодекса, применяемыми соответствующим образом.».
- В статье 99:
в части (2) слова «регистрирует выдвинутых кандидатов» заменить словами «принимает решение о регистрации или отказе в регистрации претендентов в кандидаты»;
в части (3) слова «в кратчайший срок, но не позднее чем за три дня» заменить словами «не позднее чем в трехдневный срок»;
в части (4) после слов «официальном сайте» дополнить словами «и обнародует через средства массовой информации»;
часть (5) изложить в следующей редакции:
«(5) По истечении срока регистрации кандидатов Центральная избирательная комиссия Гагаузии публикует полный список зарегистрированных кандидатов, в котором указываются фамилия, имя, отчество, год рождения, политическая принадлежность, профессия, а также наименование партии, другой общественно-политической организации или избирательного блока, выдвинувших их. Списки кандидатов должны быть доступны для ознакомления на каждом избирательном участке.».
- В статье 100:
упорядочить нумерацию частей;
в части (1) слова «(küü, kasaba)» исключить, а цифру «75» заменить цифрой «50»;
часть (2) изложить в следующей редакции:
«(2) Если Центральная избирательная комиссия Гагаузии при проверке подписных листов обнаруживает повторяющиеся подписи, то они исключаются. Если Центральная избирательная комиссия Гагаузии при проверке подписных листов обнаруживает что в населенном пункте собрано менее 50 подписей, то это листы исключаются.».
- Статью 103 изложить в следующей редакции:
«Статья 103. Избирательная кампания
Официальное выдвижение кандидатов на пост Главы Гагаузии начинается за 60 дней и завершается за 30 дней до дня выборов в соответствии с положениями Главы 6 (статьи 41-44) настоящего Кодекса, применяемыми соответствующим образом.».
- В части (1) статьи 107 после слов «более половины» слово «голосов» исключить.
- В статье 108:
упорядочить нумерацию частей;
в части (2) слова «- признает прошедшие выборы несостоявшимися;».
- В части (2) статьи 109 после слов «в тридцатидневный срок» дополнить словами «со дня подтверждения Апелляционной палатой Комрат результатов выборов и признания действительным избрание одного из кандидатов».
- В части (2) статьи 111 после слов «произносится на» дополнить словами «одном из», а букву «и» заменить словом «или».
- Статью 112 изложить в следующей редакции:
«Статья 112. Несостоявшиеся выборы
Центральная избирательная комиссия Гагаузии признает выборы несостоявшимися, если в них в первом туре приняло участие менее половины, а во втором туре голосования приняли участие менее одной трети избирателей от числа лиц, включенных в списки для голосования.»
- В статье 114:
часть (2) изложить в следующей редакции:
«(2) Если выборы признаны несостоявшимися или недействительными, Центральная избирательная комиссия Гагаузии со дня признания выборов несостоявшимися или недействительными, организует в двухнедельный срок повторное голосование по тем же кандидатурам с использованием тех же списков избирателей при участии тех же избирательных советов и бюро. Порядок внесения конкурентов на выборах в бюллетени остается без изменений.»;
часть (3) исключить;
дополнить частью (41) следующего содержания:
«(41) В случае исключения из избирательного бюллетеня на основании окончательного судебного решения и отстранения от участия в выборах одного из конкурентов в выборах, во втором туре, в бюллетень для голосования включается следующий кандидат, набравший наибольшее количество голосов. ЦИК Гагаузии регулирует порядок и сроки проведения голосования.»;
часть (5) изложить в следующей редакции:
«(5) Повторное голосование считается состоявшимся, независимо от количества избирателей, принявших в нем участие.»
- В части (1) статьи 115:
в пункте а) слова «несостоявшимися или» исключить;
в пункте б) слова «не менее» заменить словом «более»;
пункт в) исключить.
- Статью 139 дополнить предложением следующего содержания:
«Референдум по вопросу отзыва депутата Народного Собрания Гагаузии определяется местным законом.»
- Часть (2) статьи 142 изложить в следующей редакции:
«(2) От субъектов, указанных в пунктах а) – в) части (1) настоящей статьи, может исходить инициатива проведения любого вида референдума, а от субъекта указанного в пункте г) части (1) настоящей статьи инициатива по проведению законодательного или консультативного референдума, предусмотренного статьей 141 настоящего Кодекса.».
- Часть (2) статьи 144 исключить.
- В статье 147:
в части (2) слова «, для чего все сроки формирования комиссий по проведению референдумов соответствующим образом сокращаются» заменить словами «Сроки, предусмотренные для избирательных процедур, устанавливаются Центральной Избирательной комиссией Гагаузии»;
часть (3) исключить.
- В статье 148 упорядочить нумерацию частей.
- В части (5) статьи 150 слова «Документы собрания -» исключить, а слова «собрания» заменить словами «исполнительного бюро».
- В статье 151:
в части (1) дополнить пунктом б1) следующего содержания:
«б1) копии удостоверения личности членов инициативной группы;»;
в части (3) после слова «удостоверения» дополнить словами «и подписные листы,»;
в части (4) слово «Сведения» заменить словом «Постановление», а после слов «избирательной комиссии Гагаузии» дополнить словами «и иные средства массовой информации».
- Дополнить статьей 1511 следующего содержания:
«Статья 1511. Особые условия инициирования законодательного референдума гражданами
(1) Инициативная группа по проведению законодательного референдума представляет текст законопроекта на одном из официальных языков АТО Гагаузия, который соответствует требованиям законодательной техники, предусмотренной Законом АТО Гагаузия о законодательных актах, включая информационную записку.
(2) После регистрации инициативной группы по проведению законодательного референдума, зарегистрированной в соответствии со статьями 150 и 151, Центральная избирательная комиссия Гагаузии в трехдневный срок направляет в Управление юстиции, юридическое управление НСГ и другие заинтересованные органы проект закона и информационную записку, для дачи заключения. Заключение предоставляется в 30 дневный срок.
(3) Инициативная группа после получения заключения в праве внести изменения и дополнения в соответствующую инициативу. После назначения даты проведения референдума изменения в предложенный проект не допускается.»
- В статье 152:
наименование изложить в следующей редакции:
«Статья 152. Сбор подписей в поддержку проведения референдума АТО Гагаузия»;
часть (1) изложить в следующей редакции:
«(1) Со дня регистрации инициативной группы и выдачи ей подписных листов, ее члены вправе беспрепятственно осуществлять сбор подписей в поддержку проведения референдума Гагаузии.».
- В статье 153:
часть (1) изложить в следующей редакции:
«(1) На каждой странице подписных листов должен быть изложен вопрос (вопросы), предполагаемый к вынесению на референдум Гагаузии. Сбор подписей по спискам, не содержащим текста вопроса, не допускается.»;
дополнить частью (2) следующего содержания:
«(2) В случае проведения конституционного или законодательного референдума проект закона печатается в каждом подписном листе. Если он объемный, то он печатается отдельно и прикрепляется к подписному листу, который будет включать название проекта закона и информационную записку.».
- В статье 154:
в части (1) слова «соответствующего органа местного публичного управления» заменить словами «органа местной публичной власти, на территории которого были собраны подписи»;
в части (3) слово «(başkanat)» заменить словами «органа местной публичной власти, на территории которого были собраны подписи».
- В статье 156:
часть (1) изложить в следующей редакции:
«(1) В целях организации и проведения референдума Гагаузии не позднее чем за 60 дней до его проведения Центральная избирательная комиссия Гагаузии образует единый административный избирательный округ, соответствующий границам АТО Гагаузии, и не позднее чем за 50 дней до дня референдума, — окружные избирательные советы в соответствии с положениями статьи 27 настоящего Кодекса, применяемыми соответствующим образом.»;
части (4) и (5) исключить.
- В статье 157 слова «Парламента Республики Молдова, местными выборами Гагаузии» исключить.
- В статье 158 цифры «1-34» заменить цифрами «31-34».
- В статье 159:
наименование статьи изложить в следующей редакции:
«Статья 159. Списки избирателей, для референдума АТО Гагаузия»;
цифры «40 и 41» заменить цифрами «39 и 40».
- В статье 160:
в части (4) слова «с резервом в один процент» исключить;
часть (6) изложить в следующей редакции:
«(6) Образец бюллетеней для голосования, утверждается Центральной избирательной комиссией Гагаузии.»;
часть (7) изложить в следующей редакции:
«(7) Отпечатанные бюллетени хранятся в Центральной избирательной комиссии Гагаузии и не менее чем за один день до дня выборов передаются в окружные избирательные советы, которые в тот же день передают их участковым избирательным бюро с составлением в каждом случае, акта передачи.».
- В статье 164 часть (3) исключить.
- В статье 165:
в части (1) цифру «48» заменить цифрой «72»;
часть (2) изложить в следующей редакции:
«(2) Апелляционная палата Комрат в 10-дневный срок рассматривает документы, представленные Центральной избирательной комиссией Гагаузии и своим решением, подтверждает либо не подтверждает результаты проведенного референдума АТО Гагаузия.».
- В статье 168 цифру «63» заменить цифрой «62».
- Статью 170 изложить в следующей редакции:
«Статья 170. Недействительный референдум Гагаузии
Апелляционная палата Комрат может признать референдум Гагаузии недействительным только в случае, если при подсчете голосов были допущены грубые нарушения положения настоящего Кодекса, повлиявшие на общие результаты референдума.»
- Часть (1) статьи 171 изложить в следующей редакции:
«(1) В случае признания референдума Гагаузии недействительным, Центральная избирательная комиссия Гагаузии в месячный срок организует проведение повторного референдума.».
Глава (Башкан)
Гагаузии (Гагауз Ери) И. Влах
мун. Комрат, ___ _________ 2022 г.
№ _______________________
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту Закона о внесении изменений в Закон АТО Гагаузия
«Избирательный Кодекс» № 60-XXVII/V от 31.07.2015 г.
1. Необходимость принятия
31 июля 2015 года Народным Собранием был принят Избирательный кодекс Гагаузии. За время существования указанного Закона были выявлены многочисленные коллизии, а также проблемы его применения на практике.
В Народное Собрание Гагаузии неоднократно поступали запросы о толковании и разъяснении различных правовых норм Избирательного кодекса Гагаузии. Большой объем правовых норм Кодекса опротестован Государственной канцелярией РМ и находится на рассмотрении в судебной инстанции.
Принятие представленных изменений обусловлено необходимостью согласования законодательства АТО Гагаузия в соответствие с национальным законодательством в избирательной сфере, с учетом полномочий АТО Гагаузии установленных Конституцией РМ и Законом об особом правовом статусе Гагаузии (Гагауз Ери).
В контексте вышеизложенного, в целях повышения эффективности деятельности избирательных органов АТО Гагаузия, согласования правовых норм автономии с республиканским законодательством, с учетом прав и полномочий Гагаузии, считаем необходимым внесение предлагаемых изменений в Избирательный кодекс Гагаузии.
2. Цель законопроекта: повышение эффективности деятельности избирательных органов АТО Гагаузия для обеспечения эффективной организации избирательного процесса в автономии.
3. Основные задачи законопроекта:
а) повышение эффективности деятельности избирательных органов АТО Гагаузия;
б) укрепление функциональности ЦИК Гагаузии;
в) согласование законодательства АТО Гагаузия в избирательной сфере, в соответствие с национальным законодательством.
4. Место в системе действующего законодательства – настоящий законопроект соответствует нормам Конституции Республики Молдова, Закона № 344-XIII от 23.12.1994 года «Об особом правовом статусе Гагаузии (Гагауз Ери)», Кодексом о выборах РМ № 1381-XIII от 21.11.1997 г. и согласуется с действующим законодательством.
5. Прогноз социально-экономических последствий принятия законопроекта.
Принятие законопроекта позволит:
а) обеспечить эффективную деятельность избирательных органов Гагаузии;
б) укрепить функциональность ЦИК Гагаузии.
в) осуществить согласование правовых норм автономии в избирательной сфере, в соответствие с национальным законодательством;
6. Перечень нормативных актов, которые требуют отмены, дополнения или изменения, в результате принятия настоящего законопроекта
Принятие проекта закона не потребует внесения изменений и дополнений в законы АТО Гагаузия.
7. Финансово-экономическое обоснование
Реализация настоящего законопроекта не потребует выделение дополнительных бюджетных средств.
8. Разработчики законопроекта
Депутаты Народного Собрания Гагаузии _______________________
