ЗАКОН АТО ГАГАУЗИЯ
О НАРОДНЫХ ХУДОЖЕСТВЕННЫХ ПРОМЫСЛАХ И РЕМЕСЛАХ
Народные художественные промыслы и ремесла — неотъемлемая часть культуры АТО Гагаузия, являющаяся одновременно и областью народного творчества. Сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов и ремесел являются важной задачей для АТО Гагаузия.
Народное Собрание принимает настоящий Закон.
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
(1) Настоящий Закон регулирует отношения в области народных художественных промыслов и ремесел на территории АТО Гагаузия.
(2) Участниками указанных отношений являются граждане и юридические лица любых организационно-правовых форм и форм собственности.
Статья 2. Правовое регулирование отношений в области народных художественных промыслов и ремесел
Правовое регулирование отношений в области народных художественных промыслов и ремесел основывается на соответствующих положениях Конституции Республики Молдова, Уложения Гагаузии, Закона Республики Молдова «О поддержке и защите малого бизнеса», Закона Республики Молдова «О народных художественных промыслах», другими законами, настоящим Законом, а также иными нормативными правовыми актами Республики Молдова и АТО Гагаузия (Гагауз Ери).
Статья 3. Основные понятия
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
народный художественный промысел — одна из форм народного творчества, деятельность по созданию художественных изделий утилитарного и (или) декоративного назначения, осуществляемая на основе коллективного освоения и преемственного развития традиций народного искусства в определенной местности в процессе творческого ручного и (или) механизированного труда мастеров народных художественных промыслов;
народные художественные ремесла — самобытный вид деятельности, связанный с сохранением потомственных методов ручного труда, наследуемого мастерства, базирующегося на традиционной культуре многонационального народа АТО Гагаузия;
место традиционного бытования народного художественного промысла — территория, в пределах которой исторически сложился и развивается в соответствии с самобытными традициями народный художественный промысел, существует его социально-бытовая инфраструктура и могут находиться необходимые сырьевые ресурсы;
изделие народного художественного промысла — художественное изделие утилитарного и (или) декоративного назначения, изготовленное в соответствии с традициями данного промысла;
уникальное изделие народного художественного промысла — единственное в своем роде, имеющее высокую художественную ценность изделие народного художественного промысла;
типовой образец изделия народного художественного промысла — образец, который выполнен в виде готового изделия, рисунка (схемы, типовой композиции), макета (модели) и предназначен для воспроизведения в установленном порядке, в том числе с применением творческого варьирования;
мастер народного художественного промысла — физическое лицо, которое изготавливает изделия определенного народного художественного промысла в соответствии с его традициями;
ремесленник — физическое лицо, самостоятельно либо при помощи подмастерьев и (или) учеников производящее конечный продукт труда, в том числе относящийся к изделиям народных промыслов на основе традиционных технологий, ориентированных на использование специальных навыков, инструментов, средств малой механизации, и отвечающий исторически сложившимся в определенной местности требованиям к функциональным особенностям и эстетическим нормам;
творческое варьирование — одна из форм проявления народного творчества, основной метод воспроизведения типового образца изделия народного художественного промысла, который предусматривает внесение изменений и дополнений в композиционное, цветовое, орнаментальное, пластическое и иное художественное решение изделия, не приводящих к снижению художественного уровня и качества изготовления изделия народного художественного промысла в сравнении с его типовым образцом.
Статья 4.Полномочия органов публичной власти АТО Гагаузия по сохранению, возрождению и развитию народных художественных промыслов и ремесел
(1) В целях сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов и ремесел, органы публичной власти АТО Гагаузия могут:
а) принимать в соответствии с законодательством Республики Молдова, АТО Гагаузия целевые программы по сохранению, возрождению и развитию народных художественных промыслов и ремесел на территории АТО Гагаузия;
б)предоставлять в пределах своей компетенции организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность в области народных художественных промыслов и ремесел, налоговые и иные льготы в соответствии с законодательством;
в) содействовать осуществлению инвестиционных проектов в целях сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов и ремесел;
г) содействовать обучению и подготовке работников народных художественных промыслов и ремесел (в учреждениях начального, среднего профессионального и высшего профессионального образования) на основе их взаимодействия с организациями народных художественных промыслов и ремесел;
д) способствовать пропаганде искусства народных художественных промыслов и ремесел АТО Гагаузия в Республике Молдова и за её пределами, в том числе посредством организации выставок, конкурсов, аукционов, специализированной торговли изделиями народных художественных промыслов и ремесел, оказания содействия средствам массовой информации, организации ежегодных изданий печатной продукции о народных художественных промыслах и ремеслах АТО Гагаузия, развития международного обмена и внешнеэкономической деятельности в данной области;
е) поддерживать деятельность некоммерческих организаций, общественных организаций (объединений) в области народных художественных промыслов и ремесел;
ж) устанавливать иные формы государственной поддержки народных художественных промыслов и ремесел.
(2) Главное Управление культуры и туризма Гагаузии выдает разрешение на вывоз с территории автономии изделий народного художественного промысла.
Статья 5. Полномочия органов местного публичного управления по сохранению, возрождению и развитию народных художественных промыслов и ремесел
Органы местного публичного управления могут осуществлять следующие полномочия:
а) разрабатывать и утверждать программы сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов и ремесел на территории административно-территориальных единиц;
б) устанавливать стимулирующие развитие народных художественных промыслов и ремесел АТО Гагаузия льготы по налогам, подлежащим зачислению в местные бюджеты, в соответствии с законодательством о налогах и сборах;
в) содействовать объединению мастеров народного художественного промысла и ремесленников в общественные объединения, творческие союзы;
г) осуществлять иные полномочия в сфере сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов и ремесел всоответствии с национальным законодательством и законами АТО Гагаузия, уставом административно-территориальной единицы.
Статья 6. Деятельность организации народных художественных промыслов и ремесел
(1) Основной задачей деятельности организаций народных художественных промыслов и ремесел является сохранение, возрождение и развитие традиций народных художественных промыслов и ремесел.
(2) К организациям народных художественных промыслов и ремесел относятся организации (юридические лица) любых организационно-правовых форм и форм собственности, в выпуске товаров и услуг которых изделия народных художественных промыслов и ремесел, по данным Управления статистики Гагаузии за предыдущий год, составляют не менее 50 процентов.
(3) В целях развития и защиты интересов ремесленничества и народных художественных промыслов мастера народных художественных промыслов, ремесленники, организации народных художественных промыслов и ремесел и иные заинтересованные лица могут создавать некоммерческие организации. Указанные организации создаются и осуществляют свою деятельность в порядке, установленном законодательством о некоммерческих организациях, общественных объединениях.
Статья 7. Права мастера народных художественных промыслов
Мастер народных художественных промыслов имеет право:
а) осуществлять свою деятельность на условиях трудового договора или гражданско-правового договора с юридическим лицом либо в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица;
б) экспонировать свои изделия и иные результаты своей производственно-технической деятельности;
в) на возмещение дополнительных расходов в случае использования личного имущества (оборудования, материалов, инструментов и т.п.) в соответствии с трудовым договором;
г) на бесплатное посещение региональных музеев, работу с фондами библиотек и музеев, находящихся в собственности АТО Гагаузия.
Статья8. Отнесение изделий, изготавливаемых на территории АТО Гагаузия, к изделиям народных художественных промыслов и ремесел
(1) Отнесение изделий, изготавливаемых на территории АТО Гагаузия, к изделиям народных художественных промыслов и ремесел осуществляется на основе решений Художественно-экспертного совета по народным художественным промыслам, принимаемых по результатам рассмотрения представленных типовых образцов и уникальных изделий народных художественных промыслов и ремесел и в соответствии с традициями данного промысла на территории АТО Гагаузия.
(2) Условия и порядок отнесения изделий к изделиям народных художественных промыслов и ремесел определяются Исполнительным Комитетом Гагаузии с учетом положений закона Республики Молдова «О народных художественных промыслах».
(3) К изделиям художественных промыслов относятся изделия, в технологии изготовления которых возможно применение творческого варьирования типовых образцов данных изделий, исключая:
а) строчевышитые изделия, изготовленные на вышивальных машинах
или полуавтоматах — без сочетания с ручной вышивкой или с вышивкой, выполненной навышивальных машинах, которые позволяют творчески выполнять и варьировать вышивку;
б) изделия из тканей, декорированные посредством фотопечати без сочетания с ручными способами декорирования изделий;
в) изделия изтканей, ковры и ковровые изделия, изготовленные на машинах безсочетания с ручным исполнением;
г) изделия, изготовленные на вязальных машинах-автоматах без сочетания с декоративной ручной вязкой, вышивкой или с иными способами ручного декорирования изделий;
д) керамические изделия, изготовленные посредством литья без последующей росписи, лепки или без применения иных способов ручного декорирования изделий;
е) изделия из металла и ювелирные изделия, изготовленные посредством штамповки и литья, за исключением литья по восковым моделям, без последующей чеканки, гравировки, росписи, травления или без применения других способов декоративной ручной обработки металла;
ж) другие изделия, изготовленные механическим способом с использованием мотивов народного искусства.
Статья 9.Художественно-экспертный совет по народным художественным промыслам
(1) В целях отнесения изготовляемых изделий к изделиям народных художественных промыслов и ремесел и координации деятельности расположенных на территории АТО Гагаузия организаций народных художественных промыслов и ремесел и индивидуально работающих мастеров Исполнительным Комитетом Гагаузии создается Художественно-экспертный совет по народным художественным промыслам при филиале торгово-промышленной палате Республики Молдова по АТО Гагаузия.
(2) Художественно-экспертный совет по народным художественным промыслам осуществляет свою деятельность на основании Постановления о Художественно-экспертном совете по народным художественным промыслам, которое утверждается Исполнительным Комитетом Гагаузии.
(3) Художественно-экспертный совет по народным художественным промыслам ходатайствует перед Исполнительным Комитетом Гагаузии о присвоении звания «Мастер народных художественных промыслов».
Статья 10.Места традиционного бытования народных художественных промыслов и ремесел
(1) Места традиционного бытования народных художественных промыслов и ремесел определяются Исполнительным Комитетом Гагаузии по предложению Художественно-экспертного совета по народным художественным промыслам.
(2) Земли, на которых расположены места традиционного бытования народных художественных промыслов и ремесел, могут быть отнесены к землям историко-культурного назначения в порядке, устанавливаемом земельным законодательством Республики Молдова и законодательством АТО Гагаузия.
Статья 11. Заключительные положения
Исполнительному Комитету Гагаузии:
— в трехмесячный срок представить Народному Собранию Гагаузии предложения о приведении действующего законодательства АТО Гагаузия в соответствие с настоящим законом;
— разработать и утвердить Положение о Художественно-экспертном совете по народным художественным промыслам;
— утвердить положение об оценке изделий художественного промысла, разработанное Главным Управлением культуры и туризма Гагаузии.
Статья 12.Вступление в силу настоящего Закона
(1) Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
(2) Признать утратившим силу закон АТО Гагаузия «О предприятиях народных художественных промыслов Гагаузии» №53-XXV/II от 14.12.2001г.
Глава (Башкан)
Гагаузии (Гагауз Ери) М.М.Формузал
г.Комрат, 11 декабря 2007г.
№86-XXXII/III