скачать документы по инициативе

 

Закон АТО Гагаузия

о внесении изменений  в Закон о поддержке молодых семей в приобретении жилья № 29/2018

 

____ от__________ 2024 года

 

         Народное Собрание Гагаузии принимает настоящий местный Закон.

 

         Статья 1. В Закон АТО Гагаузия о поддержке молодых семей в приобретении жилья №29/2018 внести следующие изменения:

 

1. В статье 2 понятие «молодая семья» изложить в следующей редакции:

«молодая семья — супружеская пара, состоящая в зарегистрированном браке; семья с детьми, состоящая из одного родителя;»;

 

2. В части (1) статьи 6 слова: «который соответствует следующим критериям:» заменить словами: «который должен соответствовать одновременно следующим условиям:».

 

         Статья 2. — Настоящий Закон вступает в силу со дня опубликования в официальном бюллетене «EKSPRES-KANON».

 

 

 

Председатель Народного Собрания

 

____________ 2024 г. №___

 

      

 

 

 

 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту Закона о внесении изменений в Закон о поддержке молодых семей в приобретении жилья № 29/2018

 

  Наименование или имя автора и, в зависимости от обстоятельств, участников разработки проекта нормативного акта

Депутат Народного Собрания Гагаузии Тарнавский А.Г.,

+ 373 697 25 700; aleksandr.tarnavskiy@gmail.com

 

  Причины, обусловившие разработку проекта нормативного акта, и преследуемые цели

                В АТО Гагаузия с 2018 года успешно функционирует местный Закон о поддержке молодых семей в приобретении жилья.

Нормативный акт позволил более чем двумстам семьям из Гагаузии обзавестись собственным жильем.

            Настоящий местный Закон стал дополнением к национальному Закону о некоторых мерах по реализации государственной программы «Первый дом» «Prima casa».

            В национальный Закон, начиная с 5 августа 2024 года, были внесены изменения, согласно которым был исключен предельный возраст бенефициаров – Закон о внесении изменений в некоторые нормативные акты («Первый дом плюс») №218 от 31.07.2024 (Мониторул Офичиал №340/504 от 05.08.2024).

            Учитывая то, что местный Закон о поддержке молодых семей в приобретении жилья №29/2018 является по сути продолжением национального Закона о некоторых мерах по реализации государственной программы «Первый дом» №293/2017, важно принять соответствующие изменения в местный закон, чтобы не создавать искусственные препятствия для молодых семей в получении финансовой помощи из центрального бюджета Гагаузии для приобретения первого жилья.

            Настоящая инициатива направлена на исправление данного правового пробела и призвана гармонизировать национальное и региональное законодательство в области предоставления целевых субсидий на приобретение жилья.

 

            Цель законопроекта – гармонизация национального и регионального законодательства.

 

Основные задачи законопроекта:

а) расширение круга бенефициаров Программы «İlk ev»;

            б) стимулирование занятости специалистов на территории АТО Гагаузия;

            в) снижение миграции среди молодежи, создавая привлекательные условия для трудоустройства молодежи;

            г) обеспечение квалифицированными кадрами населенных пунктов АТО Гагаузия.

 

  Основные положения проекта с выделением новых элементов

Данный проект гармонизирует правовые нормы национального и регионального законодательства в области исключения предельного возраста получателям целевых субсидий на приобретение первого жилья.

 

Действующая редакция Закона области интервенций:

1. «Статья 2. Основные понятия

В рамках настоящего закона используются следующие понятия:

молодая семья – супружеская пара, состоящая в зарегистрированном браке, один из супругов в которой не достиг возраста 50 лет; семья с детьми, состоящая из одного родителя в возрасте до 50 лет».

2. «Статья 6.Порядок использования субсидий

(1) Субсидия предоставляется исключительно одному из супругов молодой семьи, который соответствует следующим критериям:».

 

Новая редакция Закона области интервенций:

1. «Статья 2. Основные понятия

В рамках настоящего закона используются следующие понятия:

молодая семья – супружеская пара, состоящая в зарегистрированном браке; семья с детьми, состоящая из одного родителя.».

2. «Статья 6.Порядок использования субсидий

(1) Субсидия предоставляется исключительно одному из супругов молодой семьи, который одновременно соответствует следующим условиям:».

 

           Финансово-экономическое обоснование

   Реализация положений проекта Закона потребует выделения дополнительных финансовых средств из центрального бюджета Гагаузии, оцениваемых на уровне 282,5 тыс. леев (5 % от суммы расходов, утвержденных в бюджете АТО Гагаузия на 2024 год).

 

   Порядок включения акта в действующую нормативную базу

                Законопроект находится в соответствии с положениями Конституции Республики Молдова, Закона №100/2017 о нормативных актах, Закона №293/2017 о некоторых мерах по реализации государственной программы «Первый дом» и не выходит за рамки правовой системы Республики Молдова и направлен на конкретизацию полномочий в области управления, предусмотренные Законом №344/1994 об особом правовом статусе Гагаузии.

 

  Согласование и публичное обсуждение проекта

   В процессе разработки законодательная инициатива передана на рассмотрение в Исполнительный Комитет Гагаузии для дачи заключения. Все полученные замечания и предложения будут рассмотрены в процессе завершения проекта и включены в сводную таблицу замечаний и предложений.

 

Заключение антикоррупционной экспертизы

Положения проекта не содержат факторов и рисков коррупции и не нарушают основные права /человека. Продвижение проекта приветствуется и является необходимым.

Законопроект размещен на официальном сайте Народного Собрания Гагаузии.

 

Заключение правовой экспертизы

Настоящий законопроект будет представлен для дачи заключения в юридическое управление Народного Собрания Гагаузии и управление юстиции Исполнительного Комитета Гагаузии.

 

Учитывая вышесказанное, я считаю, что развитие и обновление законодательства о специальном правовом статусе АТО Гагаузия являются ключевыми и актуальными аспектами в процессе совершенствования  национальной правовой системы.

 

СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА

изменений к проекту Закона о внесении изменений в Закон о поддержке молодых семей в приобретении жилья № 29/2018

 

 

П/н	Действующая редакция Закона	Предлагаемые изменения	Статья в новой редакции
1	2	3	4
1	Статья 2. Основные понятия         В рамках настоящего закона используются следующие понятия: молодая семья – супружеская пара, состоящая в зарегистрированном браке, один из супругов в которой не достиг возраста 50 лет; семья с детьми, состоящая из одного родителя в возрасте до 50 лет. …	В статье 2: понятие «молодая семья» изложить в следующей редакции: «молодая семья — супружеская пара, состоящая в зарегистрированном браке; семья с детьми, состоящая из одного родителя;» Пояснение: исключить возрастные пределы (50 лет)	Статья 2. Основные понятия        В рамках настоящего закона используются следующие понятия: молодая семья – супружеская пара, состоящая в зарегистрированном браке; семья с детьми, состоящая из одного родителя.».
2	Статья 6. Порядок использования субсидий   (1) Субсидия предоставляется исключительно одному из супругов молодой семьи, который соответствует следующим критериям:   …	В части (1) статьи 6 слова «который соответствует следующим критериям:» заменить словами: «который должен соответствовать одновременно следующим условиям:».	Статья 6. Порядок использования субсидий   (1) Субсидия предоставляется исключительно одному из супругов молодой семьи, который должен соответствовать одновременно следующим условиям:   …