ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О поправках к проекту закона Республики Молдова о внесении изменений в некоторые нормативные акты (о пересмотре карты судов) №103.2024
Рассмотрев проект закона о внесении изменений в некоторые нормативные акты (о пересмотре карты судов), инициатива №103.2024 года, на основании статьи 73 Конституции Республики Молдова, статьи 12 Закона Республики Молдова №344/1994 «Об особом правовом статусе Гагаузии (Гагауз Ери)», статей 581, 65 Закона Республики Молдова №797/1996 «О принятии Регламента Парламента»,
Народное Собрание Гагаузии принимает настоящее постановление.
1. Утвердить поправки к проекту закона о внесении изменений в некоторые нормативные акты (о пересмотре карты судов), инициатива №103.2024 (прилагаются).
2. Направить поправки к проекту закона о внесении изменений в некоторые нормативные акты (о пересмотре карты судов), инициатива №103.2024, в Парламент Республики Молдова для рассмотрения.
- Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия.
Председатель Народного
Собрания Гагаузии Д.Г. Константинов
мун. Комрат, 19 апреля 2024 года
№ 314-ВЗ/VII
Приложение
к постановлению НСГ
№ 314-ВЗ/VII от 19.04.2024
Поправки Народного Собрания Гагаузии
к проекту закона о внесении изменений в некоторые
нормативные акты (о пересмотре карты судов) №103.2024
- В Ст.I о внесении изменений в Закон №514/1995 о судоустройстве:
в приложении №2:
в пункте 3. раздел «Кахул» исключить позицию:
| Вулкэнешть |
| Карбалия |
| Чишмикёй |
| Етулия |
| Етулия, н.п. ж.-д. ст. |
| Етулия Ноуэ |
| Вулкэнешть, н.п. ж.-д. ст. |
в пункте 5. раздел «Комрат» после позиции «Томай» дополнить позицией следующего содержания:
| Вулкэнешть |
| Карбалия |
| Чишмикёй |
| Етулия |
| Етулия, н.п. ж.-д. ст. |
| Етулия Ноуэ |
| Вулкэнешть, н.п. ж.-д. ст. |
в приложении №3:
в разделе «Юг» исключить позицию:
| Комрат
(дополнительное местонахождение) |
Комрат | Комрат |
дополнить разделом «АТО Гагаузия» следующего содержания:
| АТО Гагаузия | Комрат | Комрат | Комрат |
- В Ст. II о внесении изменений в Закон №76/2016 о реорганизации судебных инстанций:
в пункте 1., изменения в пункт f) и пункт i) части (1) статьи 1 исключить;
в пункте 2., в приложении:
в разделе «Кахул» исключить позицию:
| Вулкэнешть |
раздел «Комрат» после позиции «Чадыр-Лунга» дополнить позицией следующего содержания:
| Вулкэнешть |
- В Ст. III пункт 3) части (1) исключить.
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
на поправки Народного Собрания Гагаузии к проекту закона
о внесении изменений в некоторые нормативные акты
(о пересмотре карты судов) №103.2024
Народное Собрание Гагаузии настоящим обращает внимание на то, что представленный Правительством проект закона о внесении изменений в некоторые нормативные акты, а именно в Закон №514/1995 о судоустройстве и Закон №76/2016 о реорганизации судебных инстанций в части исключения судебного офиса Вулканешть из суда Комрат и его объединения путем слияния с судом Кахул, а также ликвидации Апелляционной палаты Комрат и создания на его базе временного филиала Апелляционной палаты Юг с местоположением в мун. Кахул, противоречит Конституции Республики Молдова и Закону №344/1994 об особом правовом статусе Гагаузии (Гагауз Ери).
Авторы законопроекта не приняли во внимание один из основных критериев установления границ судебных округов – соответствие административно-территориальному устройству Республики Молдова. В частности, не учтено, что г. Вулканешть и населенные пункты: Карболия, Чишмикиой, Етулия, ж/д станция Етулия, Новая Етулия и ж/д станция Вулканешть в соответствии с Законом №344/1994 об особом правовом статусе Гагаузии и Законом №764/2001 об административно-территориальном устройстве Республики Молдова входят в состав Гагаузии — автономного территориального образования с особым статусом и особым уровнем управления. Тем самым, проигнорировано, что особый статус автономии регулируется Конституцией страны (ст.111) и органическим Законом об особом правовом статусе Гагаузии (Гагауз Ери) №344/1994, а порядок изменения территориального устройства – вхождение/выход из состава Гагаузии определяется вышеназванными Законами №344/1994 и №764/2001.
Также отмечаем, что, исходя из административно-территориального устройства Республики Молдова и принципа единства управления и функционирования территорий, организована деятельность территориальных государственных органов, в т.ч. прокуратуры, СИБ, полиции и других констатирующих органов, обеспечивающих содействие осуществлению правосудия и включение вне указанных обстоятельств части населенных пунктов одной административно-территориальной единицы — Гагаузия в судебный округ другой административно-территориальной единицы — Кахул, крайне отрицательно скажется не только на функциональности данной судебной инстанции, но и на уровне судебной защиты прав, свобод и законных интересов жителей данных населенных пунктов. Одновременно с вышеотмеченным, авторы законопроекта не приняли во внимание, что функционирование на территории АТО Гагаузия Апелляционной палаты с местонахождением в муниципии Комрат определено ч.(1) ст.20 Закона об особом правовом статусе Гагаузии (Гагауз Ери) №344/1994, и ликвидация данной судебной инстанции путем создания на ее базе временного филиала Апелляционной палаты Юг с местоположением в муниципии Кахул противоречит его требованиям. По сути имеет место вторжение в положения нормативного акта (Закона №344/1994), что, в соответствии со ст. 111 Конституции РМ, может иметь место только путем принятия органического закона тремя пятыми голосами избранных депутатов.
В контексте изложенного, с учетом необходимости обеспечения жителям Гагаузии доступа к правосудию, просим внести в предлагаемый проект закона о внесении изменений в некоторые нормативные акты №103.2024 поправки, касающиеся исключения судебного офиса Вулканешть из суда Комрат и его объединения путем слияния с судом Кахул, а также ликвидации Апелляционной палаты Комрат и создания на его базе временного филиала Апелляционной палаты Юг с местоположением в мун. Кахул.
