ЗИ-288 — о внесении изменений в некоторые нормативные акты (Закон о статусе лиц, исполняющих ответственные государственные должности№199/2010, Закон о единой системе оплаты труда в бюджетной сфере № 270/2018)

скачать документы по инициативе

ПРОЕКТ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О законодательной инициативе Народного Собрания Гагаузии в Парламент Республики Молдова о проекте закона о внесении изменений в некоторые нормативные акты (Закон о статусе лиц, исполняющих ответственные государственные должности №199/2010, Закон о единой системе оплаты труда в бюджетной сфере № 270/2018)

   

На основании статьи 73 Конституции Республики Молдова, ч. (1) и (2) статьи 47 Закона о принятии Регламента Парламента №797/1996,

 

Народное Собрание Гагаузии принимает настоящее постановление:

 

  1. Одобрить и направить в Парламент Республики Молдова, в порядке законодательной инициативы, проект закона о внесении изменений в некоторые нормативные акты (Закон о статусе лиц, исполняющих ответственные государственные должности №199/2010, Закон о единой системе оплаты труда в бюджетной сфере №270/2018).

 

  1. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования.

 

 

 

 

Председатель Народного

Собрания Гагаузии                                                              Д.Г. Константинов

 

 

мун. Комрат______ 2024 года.

№_________

 

 

 

 

ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

 

 ПРОЕКТ

З А К О Н
о внесении изменений в некоторые нормативные акты (Закон о статусе лиц, исполняющих ответственные государственные должности№199/2010, Закон о единой системе оплаты труда в бюджетной сфере № 270/2018)

 

Парламент принимает настоящий органический закон.

Ст. I. – Приложение к Закону о статусе лиц, исполняющих ответственные государственные должности №199/2010 (Официальный монитор Республики Молдова, 2010, №194–196, ст.637), с последующими изменениями и дополнениями, после позиции «Первый заместитель, заместитель Председателя Исполнительного Комитета автономного территориального образования Гагаузия» дополнить позицией «Член Исполнительного Комитета автономного территориального образования Гагаузия».

 

Ст. II. – В Законе №270/2018 о единой системе оплаты труда в бюджетной сфере № 270/2018 (Официальный монитор Республики Молдова, 2018 г., №441-447), с последующими изменениями и дополнениями, в Приложении №3, Таблице 1, в разделе «Ответственные государственные должности местного уровня» после позиции «Заместитель Председателя Исполнительного Комитета» дополнить позицией «Член Исполнительного Комитета».

 

Ст. III – Настоящий закон вступает в силу со дня опубликования.

 

 

  ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА                                      Игорь Гросу

 

№_____мун. Кишинэу

________2024 г.

 

 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту Закона о внесении изменений в нормативные акты

(Закон о статусе лиц, исполняющих ответственные государственные должности №199/2010, Закон о единой системе оплаты труда в

бюджетной сфере №270/2018)

 

1. Наименование автора и, в зависимости от обстоятельств, участников разработки проекта
 Народное Собрание Гагаузии. тел.029823069; Депутат Народного Собрания Гагаузии- Униловский Р.П. e-mail: ruslan_unilovskii@mail.ru
2. Причины, обусловившие разработку проекта нормативного акта, и преследуемые разработкой цели
 Причиной разработки данного законопроекта явилось то обстоятельство, что на сегодняшний день члены Исполнительного Комитета являются государственными служащими- начальниками главных управлений, на которых распространяется закон № 158/2008 о государственной должности и статусе государственного служащего. Вместе с тем, члены Исполнительного Комитета назначаются на должность законодательным органом власти АТО Гагаузия- Народным Собранием Гагаузии, на срок его полномочий, т.е. на определенный срок, что предусмотрено статьей 16 закона №344/1994 об особом правовом статусе Гагаузии (Гагауз Ери).

 Такая же процедура назначения на должность предусмотрена законом №199/2010 о статусе лиц, исполняющих ответственные государственные должности. Учитывая, что на сегодняшний день члены Исполнительного Комитета являются государственными служащими и трудовые отношения с ними регулируются законом №158/2008 о государственной должности и статусе государственного служащего, возникают коллизии в применении законодательства, так как порядок назначения государственных служащих на должность отличается от назначения на ответственную государственную должность.

В соответствии с ч. (2) статьи 2 закона №199/2010 о статусе лиц, исполняющих ответственные государственные должности, ответственная государственная должность является государственной должностью, занимаемой в силу мандата, полученного непосредственно в результате выборов, или, опосредованно, путем назначения в соответствии с законом. Согласно ч. (1), ч. (3) статьи 6 вышеуказанного закона, замещение ответственной государственной должности производится посредством выборов или назначения в соответствии с законом. В случае, если ответственная государственная должность замещается по назначению, акт о назначении является законным основанием для возникновения отношений, связанных с исполнением должности. В соответствии с ч. (1) статьи 7 вышеуказанного закона, срок полномочий ответственного должностного лица составляет 4 года, если Конституцией или специальным законом, регулирующим деятельность данного лица, не установлен иной срок.

В то же время согласно статьи 28 закона №158/2008 о государственной должности и статусе государственного служащего, Замещение вакантной или временно вакантной государственной должности осуществляется:

a) по конкурсу;

b) в порядке продвижения по службе;

с) в порядке перевода;

d) в порядке откомандирования;

e) в порядке обеспечения временного исполнения высшей руководящей государственной должности и руководящей государственной должности.

Учитывая вышеизложенное, явно виден конфликт законодательства, регламентирующего статус члена Исполнительного Комитета Гагаузии. Для исключения коллизий в законодательстве, предлагается настоящий законопроект.

3. Описание степени совместимости для проектов, разработанных в целях гармонизации национального законодательства с законодательством Европейского Союза
 
4. Основные положения проекта с выделением новых элементов
 Предлагается дополнить:

Приложение к Закону о статусе лиц, исполняющих ответственные государственные должности №199/2010 (Официальный монитор Республики Молдова, 2010, №194–196, ст.637), с последующими изменениями и дополнениями, после позиции «Первый заместитель, заместитель председателя Исполнительного Комитета автономного территориального образования Гагаузия» дополнить позицией «Член Исполнительного Комитета автономного территориального образования Гагаузия».

В закон №270/2018 о единой системе оплаты труда в бюджетной сфере № 270/2018, (Официальный монитор Республики Молдова, 2018 г., №441-447), с последующими изменениями и дополнениями, в Приложении №3, Таблица 1, в разделе Ответственные государственные должности местного уровня, после позиции «Заместитель Председателя Исполнительного Комитета» дополнить позицией «Член Исполнительного Комитета».

5. Финансово-экономическое обоснование
 Реализация данного законопроекта не потребует выделения дополнительных бюджетных средств.
6. Порядок включения акта в действующую нормативную базу
 Настоящий законопроект разработан в соответствии со ст.73 Конституции Республики Молдова, положениями Закона РМ №344/1994 об особом правовом статусе Гагаузии (Гагауз Ери), закона №100/2017 о нормативных актах. Законопроект вписывается в действующую нормативную правовую базу и не потребует внесения изменений в другие законы.

 

поделиться

Работа по изменению Уложения

Рубрика содержит в себе необходимые материалы, документы, так же итоги работы специальной депутатской комиссии для подготовки предложений по внесению изменений и дополнений в Уложение Гагаузии. /ссылка на материалы/


Свои предложения вы можете отправлять на почту ulojenie@gmail.com

Парламентская рабочая группа по Гагаузии

Страница о деятельности ПРГ

ПРГ состоит из представителей всех партий, представленных в Парламенте Молдовы, и из представителей всех заинтересованных групп и сторон, представленных в Народном Собрании.