скачать документы по инициативе
Закон АТО Гагаузия
«О внесении изменений в Закон АТО Гагаузия «Избирательный Кодекс» № 60-XXVII/V от 31.07.2015 г.»
Народное Собрание Гагаузии принимает настоящий закон.
Статья 1. В Закон АТО Гагаузия «Избирательный Кодекс» №60-XXVII/V от 31.07.2015 г., с последующими изменениями, внести следующие изменения:
- В части (7) статьи 16 слова «постоянно действующим» исключить.
- В статье 17:
часть (7) изложить в следующей редакции:
«(7) Центральная избирательная комиссия Гагаузии считается законно образованной в случае утверждения в ее состав не менее пяти членов.»;
часть (10) изложить в следующей редакции:
«(10) Центральная избирательная комиссия Гагаузии создается для проведения выборов или референдумов.»;
часть (11) изложить в следующей редакции:
«(11) Срок полномочий Центральной избирательной комиссии Гагаузии — период избирательной компании.».
- В статье 21:
в части (2) слова «через судебную инстанцию (Апелляционную палату Комрат)» исключить;
в части (5) слова «Апелляционную палату Комрат» заменить словами «Народное Собрание Гагаузии»;
в части (6) слова «Апелляционной палаты Комрат» заменить словами «Народного Собрания Гагаузии»;
дополнить частью (7) в следующей редакции:
«(7) Постановление об отстранении от должности может быть обжаловано непосредственно в Апелляционную палату Комрат в соответствии с процедурой, установленной Административным кодексом.»
- Статью 22 изложить в следующей редакции:
«Статья 22. Освобождение от выполнения служебных обязанностей. Оплата труда.
(1) Члены Центральной избирательной комиссии Гагаузии, на основании постановления Комиссии, на период избирательной компании, освобождаются от выполнения обязанностей по месту постоянной работы.
(2) Председатель и секретарь Комиссии работают на постоянной основе, остальные члены Комиссии привлекаются для участия в избирательных заседаниях и процедурах.
(3) В период освобождения членов Комиссии от выполнения обязанностей по месту постоянной работы, за работниками бюджетной сферы сохраняются статус, должность и заработная плата, а для работников частного сектора сохраняются те же гарантии, за исключением заработной платы.
(4) Членам Комиссии, работающим на постоянной основе и не работающим в бюджетной сфере, устанавливается заработная плата из выделенных на проведение выборов финансовых средств, в размере средней заработной платы на последнем постоянном месте работы, с учетом надбавок, доплат и вознаграждений.
(5) Членам Комиссии, из средств выделенных на проведение выборов, устанавливается ежемесячное вознаграждение в размере 35-процентов средней заработной платы по экономике АТО Гагаузия за предыдущий год. В случае отсутствия на заседаниях Комиссии вознаграждение не выплачивается.»
- В статье 23:
в части (1) после слова «постановлением» дополнить словами «Народного Собрания Гагаузии по предложению»;
в части (2) слова «государственных служащих, на которых распространяются положения закона Республики Молдова о государственной должности и статусе государственного служащего №158-XVI от 4 июля 2008 года, и» исключить.
в части (3) слово «постоянных» исключить, а слова «действующим законодательством» заменить словами «положениями частей (3-4) статьи 22,»;
части (4) и (5) исключить.
- В части (2) статьи 24 слова «, в том числе и для деятельности, которую она предполагает осуществлять в течение следующего бюджетного года» исключить.
- Части (1-4) статьи 202 исключить.
Статья 2. Настоящий закон вступает в силу со дня опубликования.
Глава (Башкан)
Гагаузии (Гагауз Ери) Е.Гуцул
мун. Комрат, ___ _________ 2023 г.
№ _______________________
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту Закона о внесении изменений в Закон АТО Гагаузия «Избирательный Кодекс» № 60-XXVII/V от 31.07.2015 г
- Необходимость принятия
31 июля 2015 года Народным Собранием был принят Избирательный кодекс Гагаузии. За время существования указанного Закона были выявлены многочисленные коллизии, а также проблемы его применения на практике.
В Народное Собрание Гагаузии неоднократно поступали обращения о неэффективности работы избирательных органов, а именно ЦИК Гагаузии в период между избирательными компаниями в АТО Гагаузия.
Фактически ЦИК проводил избирательные компании один раз в два года и бездействовал в период между избирательными компаниями, в то время как бюджетные средства на деятельность ЦИК, заработную плату, аренду помещений, транспорт, топливо и т.д. выделялись ежегодно.
В связи с тем, что деятельность ЦИК Гагаузии на постоянной основе показала свою неэффективность, так как функциональность ЦИК в период между избирательными компаниями практически сведена к нулю, что не оправдывает расходование на эти цели бюджетных средств, предлагается принять изменения Избирательный кодекс Гагаузии ограничивающие деятельность ЦИК периодом избирательной компании.
В контексте вышеизложенного, в целях рационального использования бюджетных средств АТО Гагаузия, считаем необходимым внесение предлагаемых изменений в Избирательный кодекс Гагаузии.
- Цель законопроекта: повышение эффективности использования бюджетных средств АТО Гагаузия для обеспечения организации избирательного процесса в автономии.
- Основные задачи законопроекта:
а) оптимизация использования публичных финансов;
б) повышение функциональности избирательных органов АТО Гагаузия.
- Место в системе действующего законодательства – настоящий законопроект соответствует нормам Конституции Республики Молдова, Закона № 344-XIII от 23.12.1994 года «Об особом правовом статусе Гагаузии (Гагауз Ери)», Кодексом о выборах РМ № 1381-XIII от 21.11.1997г. и согласуется с действующим законодательством.
- Прогноз социально-экономических последствий принятия законопроекта.
Принятие законопроекта позволит:
а) обеспечить эффективную деятельность избирательных органов Гагаузии;
б) сократить неоправданные бюджетные расходы.
- Перечень нормативных актов, которые требуют отмены, дополнения или изменения, в результате принятия настоящего законопроекта
Принятие проекта закона не потребует внесения изменений и дополнений в другие законы АТО Гагаузия.
- Финансово-экономическое обоснование
Реализация настоящего законопроекта не потребует выделение дополнительных бюджетных средств.
В результате принятия предлагаемых изменений сократятся расходы на содержание ЦИК.
- Автор законопроекта
Депутат Народного Собрания Гагаузии Константинов Д.Г.
тел. 0298 23069
