Постановление № 249-ВЗ/VII от 20 октября 2023 г. — О Программе деятельности  Исполнительного Комитета Гагаузии на 2023-2027 годы

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О Программе деятельности Исполнительного Комитета Гагаузии на 2023-2027 годы

 

 

 

Рассмотрев постановление Исполнительного Комитета Гагаузии №22/1 от 06 октября 2023 года «О Программе деятельности Исполнительного Комитета Гагаузии (Гагауз Ери) на 2023-2027 годы», в соответствии с пунктом 11) ст.51, ч. (3) ст.72 Уложения Гагаузии (Гагауз Ери) №28/1998,

 

Народное Собрание Гагаузии принимает настоящее постановление:

 

  1. Утвердить Программу деятельности Исполнительного Комитета Гагаузии на 2023-2027 годы (прилагается).

 

  1. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования.

 

 

 

Председатель

Народного Собрания Гагаузии                                           Д.Г. Константинов

 

 

 

мун. Комрат, 20 октября 2023 г.

№ 249-ВЗ/VII       

 

 

 

 

 

Приложение к постановлению НСГ

№ 249-ВЗ/VII от 20.10.2023 г.

 

ПРОГРАММА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА АТО ГАГАУЗИЯ

НА 2023-2027 ГГ.

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Программа деятельности Исполнительного комитета АТО Гагаузия подготовлена на 4 года с 2023 по 2027 годы и основана на предвыборной программе Главы (Башкана) Гагаузии (Гагауз Ери) Евгении Александровны Гуцул.

Программа разработана в соответствии с требованиями Уложения Гагаузии статьи 72 частью (3).

Она определяет основные направления деятельности на следующий четырехлетний период, направленные на укрепление статуса АТО Гагаузия, повышение благосостояния и уровня жизни населения на основе устойчивого экономического развития автономии.

В программе представлены приоритеты деятельности Исполнительного комитета, а также определены цели, задачи и основные меры для их достижения.

Основные направления деятельности Исполнительного комитета:

ЭКОНОМИКА: Инвестиции 500 млн евро в экономику региона, возрождение замороженных объектов и строительство двух новых заводов по переработке плодоовощной продукции, создание 7000 рабочих мест.

Строительство самого современного аэропорта – хаба, который соединит авиалиниями восток и запад. Открытие представительств Гагаузии за рубежом.

CОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА: Улучшение уровня жизни посредством повышения пенсий, зарплат, понижения тарифов на природный газ и электроэнергию. Модернизация учебных заведений и оснащение современным оборудованием. Реализация программы «Материнский капитал», предусматривающей выплату пособий за рождение ребенка. Открытие социальных аптек, социальная помощь пожилым и социально уязвимым слоям населения, ремонт и оснащение больниц во всех городах автономии и сельской местности.

СОВРЕМЕННАЯ ИНФРАСТРУКТУРА: Ремонт дорог всех категорий, в том числе в сельских населенных пунктах и их освещение, расширение и реабилитация сетей водоснабжения и канализации. Оснащение социальных автопарков, обеспечение бесплатным транспортом в час пик.

Благоустройство парковых зон, строительство современных и безопасных детских и спортивных площадок. Открытие современного, единственного на юге Молдовы парка развлечений Oguz Land и современного стадиона в г. Вулканешты.

 

 

ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА ГАГАУЗИИ В СФЕРЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА

 

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

 

  • Разработка и внедрение стратегий, целевых программ и их мониторинг.
  • Развитие сельского хозяйства и промышленности, модернизация инфраструктуры, создание конкурентоспособной бизнес среды, развитие туризма, привлечение инвестиций и продвижение экспорта гагаузской среды.
  • Развитие социальной инфраструктуры, строительство дорог, ремонт и закупка оборудования для медицинских учреждений, повышение качества предоставляемых услуг, внедрение социальных программ поддержки населения.
  • Сохранение и развитие национального культурного достояния, развитие и популяризация на всех уровнях гагаузского языка, истории, традиций гагаузского народа, продвижение культурных и нравственных ценностей среди молодёжи и её социализация.
  • Продвижение здорового образа жизни, развитие новых видов спорта, поддержка и стимулирование спортсменов.
  • Совершенствование местной законодательной нормативной базы, защита прав и свобод граждан в пределах своей компетенции.
  • Внедрение инновационных технологий во все сферы жизнедеятельности автономии.
  • Защита окружающей среды, внедрение политик по очистке рек, озёр, озеленению региона, создание условий для сортировки и переработки мусора и бытовых отходов.
  • Работа с партнёрами по развитию, сотрудничество и диалог с целью обмена опытом с зарубежными странами и традиционными партнёрами.
  • Создание современного, комфортного, качественного образовательного процесса для учреждений раннего образования, общеобразовательных учреждений и социальной инклюзии детей с особыми образовательными потребностями.
  • Внедрение региональной программы (одарённые дети). Продвижение билингвального и мультилингвального образования, расширение спектра услуг профессионально-технического образования.

 

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

 

  • Разработка и внедрение Стратегии социально-экономического развития Гагаузии на 2024-2027 годы;
  • Разработка и внедрение Программы развития населенных пунктов АТО Гагаузия на 2024-2027 годы;
  • Обеспечение функционирования Закона АТО Гагаузия «Об индивидуальном предпринимательском патенте» и Закона АТО Гагаузия «О едином платеже»;
  • Внедрение Целевой программы поддержки развития сектора малых и средних предприятий на 2022 – 2025 годы в АТО Гагаузия;
  • Ведение постоянного диалога с бизнесом, научной средой и гражданским сектором с целью внедрения эффективной политики развития экономики региона, отвечающей интересам делового сообщества и населения Гагаузии, в том числе посредством работы Экономического Совета при Главе (Башкане) Гагаузии;
  • Создание условий для перехода патентообладателей на другие организационно-правовые формы ведения бизнеса;
  • Финансирование программ по поддержке малого и среднего предпринимательства, а также стартапов, по субсидированию создания новых рабочих мест, по продвижению имиджа гагаузских предпринимателей посредством участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях на международных, национальных и региональных площадках из Фонда поддержки предпринимательства Гагаузии;
  • Содействие в обучении основам ведения бизнеса, оказание экспертной, информационной и консультационной поддержки предпринимателям совместно с субъектами поддержки предпринимательства (ПУ «Бизнес-инкубатор» Чадыр-Лунга, Инновационный инкубатор «ИнноЦентр» КГУ, Торгово-промышленная палата Гагаузии, ассоциации предпринимателей, партнеры по развитию);
  • Взаимодействие и сотрудничество с Организацией по развитию предпринимательства (ODA) и другими партнерами по развитию в целях создания и устойчивого развития сектора малых и средних предприятий в АТО Гагаузия.

 

СОЗДАДИМ 7000 РАБОЧИХ МЕСТ

ПРИВЛЕЧЕМ В АТО ГАГАУЗИЯ 500 МЛН. ЕВРО

 

ИНДУСТРИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

 

Создание диверсифицированного и конкурентоспособного промышленного сектора АТО Гагаузия, основанного на качественных инвестициях, технологической модернизации, повышенных производственных мощностях, высокой производительности труда, поставляющий конкурентоспособную продукцию и услуги с высокой добавленной стоимостью, как на национальном, так и на международном рынках.

 

  • Диверсификация деятельности промышленных предприятий АТО Гагаузия путём интеграции в новые отрасли и расширение ассортимента производимых продуктов и услуг с высокой добавленной стоимостью.
  • Увеличение производственной базы (мощностей) и диверсификация продукции за счёт продвижения промышленных секторов, использующих местные ресурсы АТО Гагаузия для производства товаров и услуг с высокой добавленной стоимостью.
  • Разработка и внедрение Целевой программы индустриализации в АТО Гагаузия на 2024-2027 годы;
  • Повышение уровня видимости и привлекательности региона АТО Гагаузия для национальных и международных инвесторов с целью привлечения инвестиций в промышленные проекты с высокой добавленной стоимостью производящих промышленные товары и услуги с высокой степенью технологической обработки.
  • Развитие зоны свободного предпринимательства «Валканеш», субзон мун. Комрат и мун. Чадыр-Лунга путем улучшения инфраструктуры и инженерных коммуникаций.

 

УЛУЧШЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ СРЕДЫ

 

Продвижение инвестиционной привлекательности и имиджа АТО Гагаузия и привлечение инвестиций для динамичного социально-экономического развития АТО Гагаузия.

 

  • Заключение договоров с инвесторами и внедрение региональных инвестиционных проектов в рамках Закона АТО Гагаузия «Об инвестициях», предоставление инвестиционных преференций для инвесторов из Фонда поддержки предпринимательства Гагаузии;
  • Привлечение фондов и программ партнеров по развитию для внедрения инвестиционных проектов, создания и развития инфраструктуры поддержки предпринимательства;
  • Продвижение инвестиционной привлекательности и имиджа АТО Гагаузия через участие в международных форумах, выставках и иных мероприятиях;
  • Привлечение прямых иностранных инвестиций в ЗСП ПП «Валканеш» и двух субзон «Комрат» и «Чадыр-Лунга» для создания и развития экспортно-ориентированных производств, основанных на новых и высоких технологиях.
  • Взаимодействие с Агентством регионального развития АТО Гагаузия с целью внедрения региональных проектов из средств национальных фондов и партнеров по развитию.
  • Софинансирование участия публичных учреждений для внедрения проектов в области энергоэффективности, водоснабжения, водоотведения и экологии из средств национальных фондов и партнеров по развитию. Содействие органам публичной власти, малым и средним предприятиям в участии в грантовых проектах путем информационной и методологической поддержки.

 

РАЗВИТИЕ ТУРИСТИЧЕСКОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

 

Создание условий для ускоренного развития туризма посредством расширения спектра и повышения качества услуг, оказываемых внутренним и въездным туристам, с привлечением к этой работе заинтересованных представителей предпринимательского сообщества.

 

  • Внедрение Целевой программы развития туризма в АТО Гагаузия на 2021-2025 годы;
  • Создание публичного учреждения со статусом юридического лица публичного права в составе Исполнительного Комитета АТО Гагаузия «Организации Маркетинга и Менеджмента дестинации АТО Гагаузия (ОММД)», осуществляющей организационную, управленческую и координационную функции по развитию туристической дестинации АТО Гагаузия;
  • Диджитализация и продвижение туристической дестинации «Gagauzia – beauty within» посредством WEB платформы. В постоянном режиме ведение работы по сбору и обработке информации об имеющихся достопримечательностях и туристической привлекательности региона и ее размещение в Международной цифровой системе управления контентом «SmartGuide» и на официальных вебсайтах;
  • Содействие привлечению квалифицированных кадров и повышению уровня образования работников туристической отрасли (в том числе гидов), путём организации и оплаты курсов;
  • Содействие разработке и изданию различных рекламно-информационных материалов (путеводители, справочники, рекламные щиты, баннеры, таблички, указатели и др.), разработке и продвижению туристических маршрутов, продвижение туристического бренда «Gagauzia – beauty within»;
  • Стимулирование развития общей и туристической инфраструктуры, путём привлечения бюджетных и частных средств, международных фондов;
  • Поддержка мер по реставрации и уходу за имеющимися туристическими достопримечательностями: памятниками, музеями, домами-музеями, церквями, а также за родниками, колодцами и другими природными и историко-культурными объектами;
  • Содействие очистке и озеленению территории населённых пунктов, с привлечением местных сообществ, МИГов, НПО, публичных организаций и учреждений. Координация действий по ремонту инфраструктуры, связанной с туристическими объектами.

 

РАСШИРЕНИЕ И УКРЕПЛЕНИЕ

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

 

Продвижение экспорта гагаузской продукции на внешних рынках, а также поиск новых перспективных рынков сбыта гагаузских товаров и услуг, как в Республике Молдова, так и за ее пределами.

 

  • Разработка и внедрение Целевой программы по продвижению экспорта АТО Гагаузия на 2024-2027 годы;
  • Поиск новых рынков сбыта для местных компаний, продвижения местных товаров и производителей на международные рынки. Создание расширенной базы данных экспортно-ориентированных предприятий;
  • Привлечение и внедрение проектов и программ, направленных на содействие экспорту АТО Гагаузия, финансируемых при поддержке партнеров по развитию;
  • Создание и укрепление связей и партнерских отношений с иностранными посольствами, и бизнес – ассоциациями и Торгово – промышленными палатами;
  • Интеграция субъектов МСП в цепи поставок крупных промышленных и торговых компаний на местном и международном уровне.

 

«ДОРОЖНАЯ КАРТА»

 

  • ежегодное проведение Международного инвестиционного форума «Инвест Гагаузия»;
  • привлечение крупных международных и национальных компаний в качестве девелоперов- застройщиков промышленных площадок;
  • внутренний логистический Хаб;
  • развитие ИКТ сектора является приоритетной задачей региональных властей Гагаузии, в связи с этим Агентством по привлечению инвестиций и продвижению экспорта был разработан проект «KIT Hub»;
  • создание постоянно действующего выставочного экспозиционного центра.

 

АГЕНТСТВО ПО ПРИВЛЕЧЕНИЮ ИНВЕСТИЦИЙ И ПРОДВИЖЕНИЮ ЭКСПОРТА АТО ГАГАУЗИЯ

 

  • Административная поддержка инвестиций и инвесторов до, вовремя и после инвестиционного процесса;
  • Предоставление услуг потенциальным и существующим инвесторам по принципу «Единого окна» на протяжении всего жизненного цикла инвестиций;
  • Заключение новых прямых договоров с инвесторами в рамках реализации Закона АТО Гагаузия «Об инвестициях»;
  • Предоставление инвестиционных преференций для инвесторов из Фонда поддержки предпринимательства Гагаузии и Фонда развития Гагаузии;
  • Продвижение инвестиционных площадок в рамках субзон ЗСП Валканеш в мун. Комрат и мун. Чадыр-Лунга;
  • Сотрудничество с Агентством по инвестициям Республики Молдова в целях привлечения иностранных инвестиций и продвижения экспорта гагаузской продукции;
  • Внедрение проекта строительства IT Dijital Hub в мун. Комрат;
  • Участие в международный инвестиционных форумах, продвижение инвестиционной привлекательности и имиджа региона, поиск международных инвесторов.

 

Привлечение фондов партнеров для внедрения инвестиционных проектов и создание инфраструктуры поддержки бизнеса;

  • Создание совместных предприятий и инвестиционных проектов межрегионального значения с предприятиями стран и регионов – партнеров;
  • Оказание помощи публичным органам власти, малым и средним предприятиям в участии в грантовых проектов и оказание практической и методологической помощи, составление пакета документов на получение грантов;
  • разработка и внедрение программ по продвижению гагаузских товаров на внутреннем и внешних рынках;
  • сотрудничество с представителями АТО Гагаузия за рубежом и посольствами зарубежных стран в РМ;
  • мониторинг рынков сбыта продукции предприятий Гагаузии, содействие заключению межрегиональных соглашений о поставках сельскохозяйственной и промышленной продукции;
  • укрепление торгово-экономического взаимодействия с восточными и западными партнерами (страны ЕС и Азиатского региона, Российская Федерация, Республика Турция, страны СНГ, США);
  • содействие участию экономических агентов Гагаузии в международных и региональных форумах, выставках и ярмарках;
  • обеспечение информированности экспортных предприятий об актуальных программах по повышению квалификации в области экспортно-импортных процедур (семинары, тренинги, курсы);
  • обеспечение поддержки предприятиям с высоким экспортным потенциалом и экспортным предприятиям в привлечении грантовых средств;
  • проведение В2В встреч между МСП Гагаузии и иностранными компаниями с целью продвижения местных предпринимателей и развития региональных компаний;
  • развитие потенциала сотрудников Агентства.

 

ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНАЯ ПОЛИТИКА

 

Рост налоговых поступлений в бюджет Гагаузии и повышение эффективности публичных расходов. Рост объемов финансирования капитальных инвестиций, мер экономического характера и инфраструктурных проектов.

 

  • Совершенствование законодательной базы автономии в области публичных финансов;
  • Совершенствование процесса разработки и исполнения бюджета АТО Гагаузия;
  • Совершенствование процесса учета и отчетности в бюджетной сфере;
  • Совершенствование межбюджетных отношений с бюджетами всех уровней;
  • Внесение предложений по изменению законодательства РМ и автономии в части, касающейся органов особого уровня автономии.

 

  • обеспечение прозрачности формирования и исполнения бюджета;
  • совершенствование методологии составления и исполнения бюджета;
  • обеспечение взаимосвязи между стратегиями, программами развития и бюджетами;
  • обеспечение надлежащего уровня собираемости доходов в бюджет;
  • содействие справедливому и равному распределению финансовых ресурсов;
  • повышение эффективности расходования бюджетных ресурсов в соответствии с государственной политикой;
  • обеспечение необходимого финансирования для программ социальной защиты и более эффективного руководства, и управления программами;
  • улучшение менеджмента по взятым финансовым обязательствам и гарантиям;
  • укрепление мониторинга и управления бюджетно-налоговыми рисками;
  • повышение эффективности управления программой капитальных вложений;
  • эффективный финансовый мониторинг за порядком формирования, управления и использования публичных финансовых средств.
  • совершенствование законодательной базы с целью модернизации менеджмента публичных финансов;
  • составление проекта годового бюджета с учётом принятых стратегий и программ развития;
  • публичное обсуждение формирования и исполнения бюджета;
  • совершенствование процесса бюджетирования по программам;
  • выделение ресурсов для программ расходов, которые являются более эффективными и имеют большее влияние на достижение целей программы Исполнительного Комитета;
  • эффективное использование бюджетных средств и перенаправление существующих ресурсов на программы первоочередного значения;
  • совершенствование методологии стратегического анализа и планирования, а также анализа бюджетно-налоговых рисков;
  • осуществление финансового мониторинга исполнения обязательств по рекредитованному займу и выданным гарантиям;
  • проведение анализа среднесрочных расходов для качественного предоставления государственных услуг и определение потенциальных областей для экономии или повышения эффективности расходов.

 

АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС

 

Создание высокоразвитого и высокотехнологичного агропромышленного комплекса автономии.

 

  • Внедрение целевой программы «Поддержка и развитие агропромышленного сектора»;
  • Создание механизма стимулирования для производителей сельскохозяйственной продукции;
  • Создание благоприятных условий для внедрения новых передовых технологий по переработке и хранению сельскохозяйственной продукции;
  • Эффективное и конкурентоспособное производство и переработка продукции сельского хозяйства агропромышленного комплекса Гагаузии;
  • Обеспечение населения высококачественной сельскохозяйственной продукцией местного производства;
  • Поиск решений и реализация мероприятий по противодействию и адаптации сельскохозяйственного производства к изменению климата и экологическим рискам;
  • Сохранение экологических функций, повышение эффективности контроля за использованием и воспроизводством лесных насаждений;
  • Стимулирование инвестиций в посадку и восстановление лесов и лесных полос, создание водных ландшафтов.

 

  • увеличение фонда субсидирования сельскохозяйственных производителей до 40 миллионов леев;
  • обеспечение субсидирования перерабатывающих предприятий до 50% для строительства производственной инфраструктуры;
  • поддержка местных сельхозпроизводителей в части получения субсидий и субвенций со стороны государственных фондов и фондов, финансируемых международными финансовыми организациями и партнерами по развитию;
  • стимулирование технического оснащения предприятий агропромышленного комплекса путем доступа сельхозпроизводителей к различным фондам поддержки на национальном уровне и путем внедрения отдельных проектов поддержки сельхозпроизводителей.

 

Адаптация к изменениям климата:

  • стимулирование сельскохозяйственных производителей к внедрению новых засухоустойчивых сортов и гибридов сельскохозяйственных растений,
  • новые модели предпринимательских кооперативов в отрасли виноградарства;
  • внедрение пилотного проекта и технологии производства продукции аквакультуры, технологий и оборудования с использованием возобновляемых источников энергии (солнечная, ветровая и т.д.), применения дронов и метеотронов в виде пилотного проекта для искусственного вызова дождя на территории Гагаузии, создания умных теплиц на гидропонике и аэропонике.
  • Внедрение целевой программы по адаптации к изменению климата и экологическим рискам в агропромышленном комплексе Гагаузии;
  • внедрение Закона по сохранению и развитию лесных и водных ресурсов на территории АТО Гагаузия;
  • выработка политики содействия при выполнении и корректировке кадастровых работ, а именно делимитации (разграничении) публичной и государственной собственности на территории АТО Гагаузия;
  • выработка политики по оказанию содействий для внедрения альтернативных источников энергии в сельском хозяйстве на территории АТО Гагаузия.

 

 

 

 

СТРОИТЕЛЬСТВО И ИНФРАСТРУКТУРА

 

Разработка и совершенствование местной законодательной нормативной базы в области строительства. Реконструкция существующей и строительство новой социальной инфраструктуры (больницы, образовательные учреждения, спортивные сооружения, административные здания, дома культуры, парки и зоны отдыха и т.д.).

 

  • Разработка и совершенствование местной законодательной нормативной базы в области строительства. Реконструкция существующей и строительство новой социальной инфраструктуры (больницы, образовательные учреждения, спортивные сооружения, административные здания, дома культуры и зоны ревитализации т.д);
  • Реконструкция и развитие сетей водоснабжения и канализации. Строительство очистных сооружений;
  • Реабилитация дорожной инфраструктуры. Развитие логистики и общественного транспорта АТО Гагаузия;
  • Расширение применения возобновляемых источников энергии путем обеспечения социальных зданий альтернативной энергией. Проведение работ по энергоэффективности общественных зданий;
  • Разработка и внедрение политик в области управления бытовыми отходами.

 

  • развитие и обеспечение населенных пунктов автономии объектами социально-экономической и инженерной инфраструктур;
  • совершенствование механизма финансирования капитальных инвестиций регионального и местного значения, основанного на четких приоритетах развития региона и населенных пунктов;
  • завершение строительства объектов с высокой степенью готовности;
  • создание современного парка развлечений “Oguz Land”;
  • реконструкция спортивно-оздоровительных организаций;
  • увеличение инвестиций в развитие строительного комплекса.
  • строительство самого современного аэропорта – хаба, который соединит авиалиниями восток и запад;
  • строительство и реконструкция всех региональных дорог;
  • реабилитация и развитие местных дорог;
  • обеспечение территорий высокой связностью и транспортной доступностью;
  • создание регионального программного документа по развитию транспорта и логистики в АТО Гагаузия;
  • развитие материально-технической базы дорожного хозяйства;
  • развитие транспортного комплекса АТО Гагаузия;
  • модернизация местных и региональных дорог, необходимая для повышения внутрирегиональной мобильности и укрепления межрегиональных связей.
  • обустройство местных полигонов по сбору мусора. Ликвидация стихийных свалок;
  • информирование общественности об инициировании процессов разработки законов, положений, других нормативных актов, относящихся к распоряжению отходами;
  • развитие инфраструктуры по переработке твердых бытовых отходов.

 

РЕГИОНАЛЬНОЕ И МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

 

Расширение и развитие регионального и международного сотрудничества АТО Гагаузия

 

  • Ведение открытого диалога в рамках развития сотрудничества со всеми регионами зарубежных стран;
  • Повышение узнаваемости и формирование положительного имиджа Гагаузской Автономии на международной арене, посредством проведения культурных мероприятий, конгрессов, презентации региона на международных площадках;
  • Установление сотрудничества с регионами зарубежных стран и международными организациями;
  • Интенсификация установленного сотрудничества и актуализация мер по реализации данного сотрудничества с регионами-партнерами;
  • Сотрудничество с дипломатическими миссиями и международными организациями, аккредитованными для Республики Молдова, с целью развития межрегионального сотрудничества и привлечения международных партнеров в АТО Гагаузия;
  • Содействие в привлечении внешней помощи от партнеров по развитию для АТО Гагаузия;
  • Ведение открытого диалога с Советом Европы для сохранения демократии и защиты прав человека на территории АТО Гагаузия;
  • Обеспечение постоянного диалога между ОБСЕ и АТО Гагаузия по защите прав национальных меньшинств;
  • Сотрудничество с CMI, для обеспечения продолжения постоянного диалога между Парламентом РМ и НСГ для укрепления в рамках конституционных норм функциональности АТО Гагаузия и положений законодательства РМ;
  • Постоянная работа с диаспорой из АТО Гагаузия в регионах зарубежных стран.

 

  • мониторинг и анализ потенциала сотрудничества с конкретными регионами и странами;
  • организация и подписания соглашений о сотрудничестве с новыми регионами и странами и продление действующих соглашений;
  • активизация уже налаженного сотрудничества и установление отношений с новыми внешними партнёрами и городами –побратимами;
  • организация и проведение международных форумов, работы в международные комиссии, зарубежных визитов руководства и официальных представителей автономии, а также зарубежных официальных лиц и представителей в Гагаузии;
  • мониторинг и реализация действующих международных программ, их ревизия и анализ целесообразности дальнейшего сотрудничества;
  • популяризация внешнего имиджа Гагаузской автономии.

 

ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА ГАГАУЗИИ
В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА
 

ОБРАЗОВАНИЕ

 

Развитие сферы образования АТО Гагаузия является обеспечение динамичного развития системы образования АТО Гагаузия в современных условиях включая совершенствование качества образовательного процесса, обеспечение доступности образования, создание стимулирующей обучающей среды, способствующей всестороннему развитию учащихся, укреплению их национальной идентичности через развитие гагаузского языка, культуры и истории гагаузского народа, успешной адаптации к переменам в обществе.

 

  • Усовершенствование нормативной и институциональной базы в области образования Гагаузии в соответствии с международными стандартами и национальным контекстом с целью обеспечения равного доступа к качественному и инклюзивному образованию, а также создания устойчивой системы образования для удовлетворения потребностей всех детей, молодежи и взрослых;
  • Сокращение разрыва в образовательных результатах между учащимися, повышение их уровня лингвистической грамотности, математической, естественнонаучной и компьютерной грамотности, сокращение числа учащихся с низкой успеваемостью;
  • Повышение уровня удержания учащихся в общем образовании, а также расширение охвата профессиональным и высшим образованием;
  • Повышение уровня функциональной грамотности молодежи и взрослых, формирование у учащихся навыков общения на румынском, родном, иностранном языках, навыков умения учиться, социальных и гражданских навыков, навыков предприимчивости и инициативности, культурного самовыражения и осознания культурных ценностей;
  • Достижение социальной сплоченности, укрепление уважения к культурному и языковому разнообразию в регионе, в том числе путем продвижения родного и государственного языка, многоязычного образования в АТО Гагаузия;
  • Совершенствование механизма формирования человеческих ресурсов через систему развития, мотивации, привлечения и удержания в профессии педагогических и управленческих кадров для обеспечения устойчивого качественного образования;
  • Обеспечение достаточного финансирования для полной реализации образовательных стандартов качества, диверсификация ресурсов финансирования, внедрение механизмов финансирования ориентированных на инновационные программы и на показатели результативности.

 

  1. Совершенствование качества и актуальности образования, подготовки на всех уровнях образования в соответствие с потребностями детей, учащихся, студентов и рынком труда:

образовательная программа: расширение образовательного контента, включение новых предметов, совершенствование учебных планов, улучшение качества образования. Дать ученикам выбор (в том числе и возможность заработать);

добавление курсов и программ дополнительного образования;

улучшение образования через постоянное обучение преподавателей новым методам и технологиям обучения.

  1. Развитие и продвижение многоязычного образования в АТО Гагаузия:

разработка действенной региональной и национальной программы по изучению и развитию гагаузского языка;

обеспечение условий для изучения и обучения на родных языках, надлежащего уровня знания государственного и иностранных языков;

продвижение многоязычного образования на всех уровнях образования. Доплата педагогам, преподающим неязыковые дисциплины на родном, государственном, иностранных языках;

совершенствование Программы билингвального изучения гагаузского и государственного языка в детских садах.

  1. Повышение кадрового и менеджерского потенциала путем привлечения, подготовки и удержания в профессии педагогов:

программы поддержки  и стимулирования педагогов, демонстрирующих высокие результаты, менеджеров и коллективов школ, достигшим наивысших результатов (Программы работают третий год, есть необходимость в повышении стимулирующих выплат);

программы поддержки молодых педагогов (обеспечение жильем, компенсация оплаты услуг и др.) (Программы частично работают, количество молодых педагогов за последние 3 года в Гагаузии увеличилось вдвое);

улучшение квалификации педагогического персонала, проведение повышения квалификации, улучшение условий работы.

  1. Цифровая трансформация образования, нацеленная на эффективное и гибкое применение новейших технологий для перехода к персонализированному и ориентированному на результат образовательного процесса:

внедрение электронных учебников и тетрадей, электронного документооборота, системы аналитики, облачных хранилищ и сервисов для совместного редактирования документов, платформ для дистанционного обучения, коммуникационных систем, совершенствование проектного обучения, VR/AR-систем.

  1. Создание современного, комфортного и экологичного пространства в образовательных учреждениях:

обновление оборудования, мебели, оснащенности классов, улучшение физической инфраструктуры школы и качества объектов школы;

привлечение дополнительных источников финансирования, в том числе от международных партнеров для модернизации инфраструктуры и материально-технической базы образовательных учреждений, обеспечения учебниками, учебными материалами и школьным оборудованием, необходимыми для учебного процесса,  внедрения  образовательных онлайн-платформ.

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

 

Создание благоприятных условий для сохранения и укрепления здоровья и предоставления качественных медицинских услуг населению.

 

  • Модернизация системы здравоохранения;
  • Укомплектование медицинских учреждений медицинскими кадрами;
  • Расширение спектра высококачественных медицинских услуг;
  • Улучшение материально-технической базы медицинских учреждений;
  • Усиление контроля над качеством оказания медицинских услуг.

 

  • реконструкция медицинских учреждений ОСВ Баурчи, ОСВ Бешгиоз, ОСВ Кириет-Лунга, ОСВ Гайдар, ОСВ Джолтай;
  • реализация проектов по энергоэффективности и использованию ресурсов возобновляемых источников энергии в 11 автономных Центрах здоровья;
  • привлечение семейных врачей и врачей узких специальностей в Публичные медико-санитарные учреждения Гагаузии за счет строительства социального жилья/предоставления субсидий на строительство дома/увеличения пособия врачам-специалистам;
  • оснащение медицинских учреждений современным оборудованием;
  • стимулирование участия медицинских учреждений в грантовых программах за счет внешних доноров и за счет Фонда развития и модернизации публичных поставщиков медицинских услуг НМСК;
  • сохранение районных больниц и развитие совместно с Национальной компанией медицинского страхования новых медицинских услуг;
  • завершение процесса передачи имущества Публичных медико-санитарных учреждений от районных администраций к Главному управлению здравоохранения и социальной защиты.

 

СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ

 

Обеспечение качественными социальными услугами и создание равных возможностей для социально незащищенных категорий населения.

 

  • Сохранение и поддержка социальных программ из бюджетных средств автономии;
  • Создание благоприятных условий для развития материнства и детства;
  • Развитие социальных услуг для одиноких лиц с ограниченными возможностями и престарелых;
  • Привлечение внебюджетных средств для выплаты пенсий и материнского капитала.

 

  • привлечение внебюджетных и гуманитарных средств для поддержания социально-уязвимых слоев населения;
  • создание фонда поддержки для лиц, нуждающихся в особых медицинских услугах;
  • увеличение размера финансовой помощи для уязвимых категорий семей в холодный период до 1050 леев;
  • увеличение единовременной выплаты «материнского капитала» при рождении первого ребенка до 20 тысяч леев;
  • развитие услуг временного размещения детей, разлученных с родителями, реабилитации детей с особыми образовательными потребностями и ограничениями возможностей здоровья;
  • создание социальной службы раннего вмешательства для детей в возрасте до 3 лет с нарушениями в развитии и риском их появления;
  • создание за счет международных партнеров единого центра для учета и распределения гуманитарной помощи в Гагаузии;
  • сотрудничество с неправительственными организациями по ввозу гуманитарных грузов в АТО Гагаузия;
  • создание за счет донорских средств Региональной информационной системы обработки и обмена информацией о социальных выплатах и социальных услугах между заинтересованными субъектами;
  • обновление материально-технической базы Службы коммунитарный социальный ассистент;
  • создание за счет международных партнеров Центра непрерывного обучения для социальных ассистентов, а также сотрудников иных социальных служб;
  • развитие услуги социальной столовой для малоимущих слоев населения в крупных населенных пунктах;
  • создание общинного дома для лиц с тяжелыми ограничениями возможностей.

 

НАУЧНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ И ИННОВАЦИИ

 

Проведение эффективной политики в области науки и инноваций посредством развития фундаментальных и прикладных исследований, направленных на развитие и популяризацию гагаузского языка и литературы, изучение истории и уникального культурного наследия гагаузского народа, активное освоение инновационных технологий и применение их в науке.

 

  • Поддержка функционирования и популяризации гагаузского языка и литературы;
  • Комплексное изучение истории и уникального культурного наследия гагаузского народа;
  • Повышение издательского потенциала и публикационной активности в области науки, культуры и образования;
  • Подготовка и развитие научно-кадрового потенциала автономии, и привлечение молодых ученых в науку;
  • Развитие научно-технической и коммуникативной инфраструктуры, расширение регионального и международного сотрудничества.

 

  • разработка теоретических, прикладных вопросов гагаузской лингвистики и литературы (дальнейшая разработка литературных норм письменной и устной речи гагаузского языка, формирование научных основ гагаузской лексикографии, разработка новых подходов к методике обучения родному языку в условиях полилингвизма).
  • оказание информационно-консультативной и технической поддержки органам местного публичного управления и культурно-образовательным учреждениям региона в области гагаузского языка с целью унификации языковых стандартов и терминов гагаузского языка;
  • осуществление постоянной архивной, археологической деятельности с целью изучения страниц истории гагаузов и продвижения официальной концепции происхождения гагаузского народа;
  • проведение международных экспедиций по сбору этнографического материала с последующей публикацией;
  • пополнение библиотечного фонда Гагаузии посредством подготовки и издания научной, научно-популярной, образовательно-методической литературы;
  • применение инновационных методов и технологий для подготовки научных продуктов в области гагаузоведения, переподготовки научно-кадрового потенциала автономии;
  • разработка и внедрение программы поддержки исследователей и докторантов;
  • заключение Соглашений о научном, научно-культурном, научно-техническом и научно-образовательном сотрудничестве с зарубежными партнерами.

КУЛЬТУРА

 

Сохранение, возрождение, развитие и популяризация ценностей народов, проживающих на территории АТО Гагаузия

 

  • Совершенствование местного законодательства в области культуры, с целью устойчивого регулирования системы культуры на территории АТО Гагаузия;
  • Сохранение и развитие всех видов и жанров профессионального искусства (музыкального, театрального, изобразительного) и народного творчества АТО Гагаузия;
  • Сохранение и продвижение гагаузского языка – как части культурного наследия Гагаузии, истории, идентичности гагаузского народа и символа языкового разнообразия АТО Гагаузия;
  • Консолидация всего творческого потенциала Гагаузии вокруг идеи сохранения и развития национально-культурных и духовных ценностей гагаузского народа;
  • Сохранение и популяризация материального и нематериального культурного наследия;
  • Укрепление и усовершенствование материально-технической базы творческих коллектив и учреждений культуры АТО Гагаузия;
  • Повышение квалификации менеджеров учреждений культуры, с целью внедрения современной системы менеджмента, основанной на достижениях;
  • Участие в развитии межнационального культурного обмена, заключение соглашений о сотрудничестве между Главным управлением культуры Гагаузии и отделами культуры районов, действующих на территории Республики Молдова.

 

  • создание и развитие национальных культурных брендов, путем организации фестивалей;
  • осуществление выездов творческих коллективов в рамках реализации проекта «Познай Гагаузию через культуру», путем организации выездных концертных программ на территории Республики Молдова;
  • занесение элементов нематериального культурного наследия АТО Гагаузия в Национальный Реестр нематериального культурного наследия Республики Молдова;
  • реализация Положения «О Фонде поддержки молодых талантов в области культуры и искусства»;
  • поддержка проектов по продвижению гагаузского языка, включая организацию фестивалей, театральных представлений, экспозиций и реализацию других совместных инициатив, с участием населенных пунктов Гагаузии;
  • организация и проведение ежегодного конкурса новой песни «Eni türkü»;
  • организация и проведение конкурса драматургических произведений на гагаузском языке;
  • пополнение Фонда драматургических произведений;
  • пополнение Фонда тематических материалов;
  • пополнение фонда музыкальных произведений;
  • издание/переиздание/закупка печатной продукции;
  • поддержка создания цифровых продуктов учреждениями культуры АТО Гагаузия;
  • создание учреждения внешкольного образования в области хореографии;
  • внедрение новых форм и технологий в сфере культуры и искусства;
  • цифровизация музейных, художественных, библиотечных фондов;
  • обновление материально-технической базы творческих коллективов и учреждений культуры:
    • — пошив национальных костюмов и приобретение танцевальной обуви;
    • — приобретение музыкальных инструментов и звукового оборудования.
  • Развитие партнерских отношений с международной организацией тюркской культуры TŰRKSOY и UNESCO.

 

МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА

 

Создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развитие потенциала молодежи и его использование в интересах инновационного развития Гагаузии.

 

  • Вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях саморазвития, обеспечение поддержки научной, творческой и предпринимательской активности молодежи;
  • Расширение возможностей молодежи в выборе своего жизненного пути, достижении личного успеха;
  • Гражданское образование и патриотическое воспитание молодежи, содействие формированию правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи;
  • Реализация инновационного потенциала молодежи в интересах общественного развития и развития самой молодежи.

 

  • разработка нормативной базы в сфере молодежной политики;
  • продвижение культуры и профессиональной деятельности молодежи через развитие тематических лагерей;
  • расширение доступа к участию молодежи во всех региональных экономических и социальных программах Гагаузии;
  • реализация региональной программы консультирования и профессиональной ориентации абитуриентов автономии;
  • реализация региональной программы по развитию волонтерства, гражданского образования и социальной вовлеченности в партнерстве с гражданским обществом и профильными управлениями;
  • вовлечение молодежи в дополнительное образование путем создания и внедрения программ по неформальному обучению, в партнерстве с организациями гражданского общества и Главным управлением образования Гагаузии;
  • создание программы равных возможностей для молодых людей из неблагополучной среды; поддержка создания и развития сети местных Советов молодежи в населенных пунктах автономии;
  • развитие компетенций молодежи для участия в процессе принятия решений на местном уровне;
  • развитие и продвижение здорового образа жизни среди молодежи;
  • профилактика наркомании, алкоголизма и курения среди молодежи и оказание помощи молодежи, испытывающей трудности в социализации;
  • вовлечение молодежи в созидательную деятельность в области охраны и улучшения качества окружающей среды, экологическое просвещение молодежи;
  • развитие международного взаимодействия молодежи: программы по обмену опытом специалистов, участие молодежи Гагаузии в национальных и международных молодежных и студенческих мероприятиях, и структурах.

 

ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ

 

Устойчивое развитие массовой физической культуры и спорта и продвижение спортивного имиджа Гагаузии.

 

  • Развитие спортивной инфраструктуры;
  • Пропаганда массовой физической культуры и спорта, здорового образа жизни;
  • Развитие и поддержка приоритетных видов спорта;
  • Стимулирование перспективных спортсменов.

 

  • строительство крытого плавательного бассейна в мун. Комрат;
  • завершение строительства нового стадиона в с. Казаклия;
  • строительство региональной школы бокса;
  • реконструкция стадионов в мун. Чадыр-Лунга, с. Конгаз;
  • строительство современного стадиона в г. Вулканешты;
  • капитальный ремонт ДЮСШ Комрат, строительство плавательного бассейна с. Копчак;
  • реконструкция и строительство спортивно-оздоровительного лагеря «Олимпиец» и благоустройство дороги к нему;
  • реконструкция сети футбольных мини-полей в населенных пунктах автономии;
  • установка уличных тренажеров в населенных пунктах Гагаузии;
  • проведение ежегодных региональных чемпионатов и спортивно- массовых мероприятий;
  • проведение памятных турниров по различным видам спорта в АТО Гагаузия;
  • организация и проведение спортивно-туристического слета;
  • проведение веломарафонов в населенных пунктах автономии;
  • всесторонняя поддержка ведущих спортсменов для участия на чемпионатах мира, Европы;
  • ежегодное премирование спортсменов автономии – призеров и чемпионов Республики Молдовы, мира и Европы;
  • выделение стипендий по основным видам спорта для ведущих спортсменов;
  • открытие востребованных видов спорта в Гагаузии: легкая атлетика, акробатика, художественная гимнастика;
  • проведение аттестации тренеров спортивных школ и спортивного лицея АТО Гагаузия;
  • привлечение тренеров для прохождения курсов повышения квалификации.

 

ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЕ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

 

Внедрение информационно-коммуникационных и инновационных технологий во всех сферах деятельности, повышая качество предоставленных услуг населению АТО Гагаузия.

 

  • Совершенствование нормативно-правовой базы в области информатизации и СМИ;
  • Предоставление населению телевизионных и радиопередач культурного, социально-политического, воспитательного и развлекательного характера.

 

  • открытие современных сайтов для органов местного публичного управления;
  • эффективное продвижение имиджа Гагаузии, на местном и международном уровне, посредством современных технологий в национальных и региональных средствах массовой информации;
  • развитие диалога органов местной публичной власти с гражданами непосредственно через интернет;
  • поддержка местных общественных СМИ;
  • инициирование процесса создания современной компьютеризированной информационной системы (ГИС), отражающей динамику изменений производственно-экономического состояния территории.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Команда Исполнительного Комитета АТО Гагаузия (Гагауз Ери) обладает потенциалом, необходимым для достижения поставленных целей и задач, успешной реализации планов, озвученных в Программе деятельности на 2023-2027 гг.

Исполнительный Комитет намерен тесно взаимодействовать с Народным Собранием Гагаузии и примарским корпусом.

Мы намерены сделать Гагаузию качественно новой и перспективной территорией международного уровня для сотрудничества и развития в различных сферах жизнедеятельности регионального и общенационального сообщества.

Важнейшим фактором для решения поставленных задач является привлечение бизнеса, международных партнёров по развитию, неправительственных организаций и национального потенциала Республики Молдова.

Исполнительный Комитет Гагаузии будет контролировать осуществление и реализацию представленной программы с возможностью внесения корректировок для более эффективного достижения поставленных целей и задач, и создания «Края Мечты» для каждого жителя Гагаузии.

По итогам программного документа Исполнительным Комитетом будет разработан конкретный план действий по реализации всех пунктов с чётким определением ответственных структур и сроков реализации.

Реализация нашей Программы Исполнительного Комитета выведет автономию на более качественный уровень жизни и развития.

поделиться

Работа по изменению Уложения

Рубрика содержит в себе необходимые материалы, документы, так же итоги работы специальной депутатской комиссии для подготовки предложений по внесению изменений и дополнений в Уложение Гагаузии. /ссылка на материалы/


Свои предложения вы можете отправлять на почту ulojenie@gmail.com

Парламентская рабочая группа по Гагаузии

Страница о деятельности ПРГ

ПРГ состоит из представителей всех партий, представленных в Парламенте Молдовы, и из представителей всех заинтересованных групп и сторон, представленных в Народном Собрании.