документы по инициативе — скачать

ПРОЕКТ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О законодательной инициативе Народного Собрания Гагаузии в Парламент Республики  Молдова о внесении изменений в некоторые нормативные акты

———————————————————————————————

         В соответствии со ст. 73 Конституции Республики Молдова Народное Собрание Гагаузии принимает настоящее постановление:

1. Направить в Парламент Республики Молдова законодательную инициативу о внесении изменений в некоторые нормативные акты(о внесении изменений в Закон о статусе персонала кабинета лиц, исполняющих ответственные государственные должности № 80/2010 и Закон о единой системе оплаты труда в бюджетной сфере № 270/2018).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования.

Председатель Народного

Собрания Гагаузии                                                             Д.Г. Константинов

мун. Комрат, ___ ____________ 2023 г.

№ _______

ПРОЕКТ

З А К О Н

о внесении изменений

в некоторые нормативные акты

Парламент принимает настоящий органический закон.

Ст. I. – В Закон о статусе персонала кабинета лиц, исполняющих ответственные государственные должности №80/2010 (Официальный монитор Республики Молдова, 2010 г., № 117–118, ст.357), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. В части (2) статьи 2 после слова «министры,» дополнить словами «Глава (Башкан) Гагаузии, Председатель Народного Собрания Гагаузии,»;
2. В части (1) статьи 4 после слова «органов,» дополнить словами «Главой (Башканом) Гагаузии, Народным Собранием Гагаузии,»;
3. Статью 8 дополнить частями (6²) и (6³) следующего содержания:

«(6²) Назначение персонала в кабинет Главы (Башкана) Гагаузии осуществляется административным актом Главы (Башкана) Гагаузии.

(6³) Назначение персонала в кабинет Председателя Народного Собрания Гагаузии осуществляется административным актом Председателя Народного Собрания Гагаузии.».

Ст. II. – В таблице 3 приложения 3 к Закону о единой системе оплаты труда в бюджетной сфере № 270/2018 (Официальный монитор Республики Молдова, 2018 г., № 441–447, ст.715), с последующими изменениями, наименование раздела «Первый заместитель Премьер-министра, заместитель Председателя Парламента, заместитель Премьер-министра, председатель парламентской фракции, министр, народный адвокат, председатель Совета по вопросам равенства, генеральный примар муниципия Кишинэу», после слова «министр,» дополнить словами «Глава (Башкан) Гагаузии, Председатель Народного Собрания Гагаузии,».

Ст. III. – Настоящий закон вступает в силу со дня опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА   Игорь ГРОСУ

№ ___. Кишинэу, __ ________ 2023 г.

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту Закона о внесении изменений в некоторые нормативные акты (о внесении изменений в Закон о статусе персонала кабинета лиц, исполняющих ответственные государственные должности № 80/2010 и Закон о единой системе оплаты труда в бюджетной сфере № 270/2018)

1. Необходимость (обоснование) принятия.

Принятие представленного законопроекта обусловлено необходимостью повышения эффективности деятельности лиц, исполняющих ответственные государственные должности — первых лиц автономно-территориального образования с особым статусом Гагаузии (Гагауз Ери) Главы (Башкана) Гагаузии и Председателя Народного Собрания Гагаузии.

Согласно статьи 111 Конституции Республики Молдова, «Гагаузия – это автономно-территориальное образование с особым статусом как форма самоопределения гагаузов, являющееся составной и неотъемлемой частью Республики Молдова, которое самостоятельно, в пределах своей компетенции, в соответствии с положениями Конституции Республики Молдова, решает вопросы политического, экономического и культурного характера в интересах всего населения.

В автономно-территориальном образовании Гагаузия действуют представительные и исполнительные органы власти в соответствии с законом.»

В соответствии с Законом Республики Молдова «Об особом правовом статусе Гагаузии (Гагауз Ери)» № 344-XIII от 23.12.1994 года:

Высшим должностным лицом Гагаузии является ее Глава (Башкан). Ему подчиняются все органы публичного управления Гагаузии.

Глава Гагаузии Указом Президента Республики Молдова утверждается членом Правительства Республики Молдова.

Представительным органом Гагаузии является Народное Собрание Гагаузии обладающее правом принятия нормативных актов, в том числе местных законов, в пределах своей компетенции.

Общее руководство деятельностью Народного Собрания Гагаузии осуществляет Председатель Народного Собрания Гагаузии.

Первыми лицами в автономии являются Глава (Башкан) Гагаузии и Председатель Народного Собрания Гагаузии. Указанные должности являются ответственными государственными должностями, представляющими автономию как в Республике, так и за ее пределами.

В контексте Европейской интеграции, в целях обеспечения эффективного управления, укрепления функциональности региональных властей Гагаузской автономии, необходимо предусмотреть для первых лиц автономно-территориального образования с особым статусом Гагаузия (Гагауз Ери), определенный штат (кабинет лиц), который будет организовывать распорядок дня, управлять потоком информации, обеспечивать коммуникацию и сотрудничество с заинтересованными сторонами, предлагать рекомендации и консультировать указанных должностных лиц.

2. Цель законопроекта.

Повышение эффективности деятельности первых лиц автономно-территориального образования Гагаузия: Главы (Башкана) Гагаузии и Председателя Народного Собрания Гагаузии.

3. Основные задачи законопроекта:

а) обеспечение эффективной деятельности Главы (Башкана) Гагаузии и Председателя Народного Собрания Гагаузии, являющихся лицами, исполняющими ответственные государственные должности, при помощи персонала кабинета лиц;

б) укрепление функциональности региональных властей Гагаузской автономии;

в) повышение качества публичных услуг, предоставляемых на местном уровне.

4. Место в системе действующего законодательства.

Настоящий законопроект соответствует нормам Конституции Республики Молдова, Закона № 344-XIII от 23.12.1994 года «Об особом правовом статусе Гагаузии (Гагауз Ери)», Закона №199 от 16.07.2010 года «О статусе лиц, исполняющих ответственные государственные должности» и согласуется с действующим законодательством.

5. Прогноз социально-экономических последствий принятия законопроекта.

Принятие законопроекта позволит:

а) обеспечить эффективную деятельности первых лиц автономии: Главы (Башкана) Гагаузии и Председателя Народного Собрания Гагаузии;

б) укрепить функциональность региональных властей Гагаузской автономии;

в) повысит качество публичных услуг, предоставляемых на местном уровне;

6. Перечень нормативных актов, которые требуют отмены, дополнения или изменения, в результате принятия настоящего законопроекта.

Принятие настоящего закона не потребует изменения и признания утратившими силу других нормативных актов.

7. Автор законопроекта

Депутат Народного Собрания Гагаузии Лейчу Г.Г.

gleychu@mail.ru