ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О заявлении Народного Собрания Гагаузии о недопустимости воспрепятствования проведению выборов в Автономном территориальном образовании Гагаузия
На основании статьи 12 Закона Республики Молдова «Об особом правовом статусе Гагаузии (Гагауз Ери)» №344/1994, статьи 51 Уложения Гагаузии (Гагауз Ери) №28/1998, руководствуясь статьями 39, 75 Закона АТО Гагаузия «О регламенте Народного Собрания Гагаузии» №59/2024,
Народное Собрание Гагаузии принимает настоящее постановление:
- Принять заявление Народного Собрания Гагаузии о недопустимости воспрепятствования проведению выборов в Автономном территориальном образовании Гагаузия (прилагается).
- Направить заявление Народного Собрания Гагаузии в Парламент и Правительство Республики Молдова, Высший совет магистратуры, Апелляционную палату «Юг», судебные инстанции, расположенные на территории Автономного территориального образования Гагаузия.
- Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия.
Исполняющий обязанности
Председателя Народного
Собрания Гагаузии Н.Н. Орманжи
мун. Комрат, 22 апреля 2026 г.
№ 534-ВЗ/VII
Приложение
к постановлению НСГ№ 534-ВЗ/VII от 26.04.2026
ЗАЯВЛЕНИЕ
Народного Собрания Гагаузии
о недопустимости воспрепятствования проведению выборов
в Автономном территориальном образовании Гагаузия
Народное Собрание Гагаузии, являясь высшим представительным и законодательным органом автономно-территориального образования Гагаузия (Гагауз Ери), считает необходимым заявить следующее.
Территориальное бюро Комрат Государственной канцелярии Республики Молдова в очередной раз инициировало судебное оспаривание постановлений Народного Собрания Гагаузии, принятых в целях организации и проведения выборов в Народное Собрание Гагаузии, а именно: Постановления №521-B3/VII от 17.03.2026 г. «Об утверждении персонального состава Центральной избирательной комиссии Гагаузии», Постановления №522-B3/VII от 17.03.2026 г. «О порядке организации правового регулирования региональных выборов в Народное Собрание Гагаузии в 2026 г.» и Постановления №523-B3/VII от 17.03.2026 г. «О дате выборов в Народное Собрание Гагаузии».
03 апреля 2026 года Апелляционная палата Юг по ходатайству Территориального бюро Комрат Государственной канцелярии Республики Молдова приняла определение о приостановлении действия указанных постановлений без указания конкретных нарушений норм законодательства, выходящих за пределы компетенции Народного Собрания Гагаузии, вопреки требованиям закона, отметив лишь, якобы, о возможном нарушении норм Конституции действиями Народного Собрания (не указывая конкретные нормы Конституции), что вновь заблокировало избирательный процесс по выборам в Народное Собрание Гагаузии VIII созыва, назначенных на 21 июня 2026 года.
Народное Собрание Гагаузии расценивает произошедшее как продолжение последовательной практики вмешательства в конституционно и законодательно закреплённые полномочия автономии, направленной на срыв либо фактическое блокирование формирования высшего представительного органа Гагаузии.
Согласно статье 111 Конституции Республики Молдова, Гагаузия является автономно-территориальным образованием с особым статусом, которое в пределах своей компетенции самостоятельно решает вопросы политического, экономического и культурного развития. В силу статей 1, 2 и 12 Закона Республики Молдова «Об особом правовом статусе Гагаузии (Гагауз Ери)» №344/1994 автономии гарантируется осуществление собственных полномочий, а Народное Собрание наделено исключительной компетенцией в вопросах, относящихся к организации внутренней публичной власти Гагаузии, включая вопросы, связанные с формированием региональных институтов и обеспечением избирательного процесса.
Именно поэтому любые действия центральных органов власти, их административных структур или подведомственных им органов, которые препятствуют организации и проведению выборов в Народное Собрание Гагаузии, посягают не только на отдельные постановления Народного Собрания, но и на саму сущность автономного статуса Гагаузии, закреплённого Конституцией Республики Молдова и Законом «Об особом правовом статусе Гагаузии (Гагауз Ери)» №344/1994.
Народное Собрание Гагаузии особо подчёркивает, что механизм приостановления действия административных актов по назначению и организации выборов через судебные инстанции не может и не должен использоваться как средство фактической остановки избирательного процесса. Применение обеспечительных мер в делах, связанных с выборами, должно быть исключительным, строго соразмерным и не вести к лишению народа Гагаузии возможности реализовать своё право на формирование законно избранного представительного органа. В противном случае судебная процедура превращается из механизма правовой защиты в инструмент институционального давления.
Систематическое оспаривание актов Народного Собрания Гагаузии, касающихся назначения выборов, определения порядка их проведения и формирования центрального избирательного органа автономии, создаёт состояние правовой неопределённости, дестабилизирует деятельность публичных институтов Гагаузии, подрывает доверие граждан к государственным механизмам обеспечения демократии и лишает их конституционного права на управление общественными делами через своих представителей.
Народное Собрание Гагаузии исходит из того, что право жителей автономии на проведение свободных, периодических и подлинных выборов не может ставиться в зависимость от административно-политической воли центральных органов власти. Выборы в Народное Собрание Гагаузии должны быть проведены в разумные сроки, на основе закона и без искусственно создаваемых препятствий.
В связи с вышеизложенным Народное Собрание Гагаузии:
1) осуждает продолжающуюся практику оспаривания и приостановления актов Народного Собрания Гагаузии, направленных на организацию и проведение выборов в Народное Собрание Гагаузии, как форму недопустимого вмешательства в исключительные полномочия автономии;
2) расценивает действия, повлекшие блокирование избирательного процесса, как создающие реальную угрозу срыва выборов в Народное Собрание Гагаузии и нарушения фундаментального права жителей автономии на представительное самоуправление;
3) заявляет о недопустимости использования судебных и административных механизмов в целях политического либо институционального давления на органы власти Гагаузии;
4) подчёркивает, что любые коллизии либо пробелы законодательства должны устраняться правовыми и политико-правовыми средствами, а не путём блокирования деятельности выборных институтов автономии.
Народное Собрание Гагаузии обращается:
к судебным инстанциям Республики Молдова — с призывом обеспечить беспристрастное, взвешенное и правомерное рассмотрение споров, связанных с организацией выборов в Гагаузии, исходя из необходимости защиты конституционных гарантий автономии, принципов правовой определённости, соразмерности и недопустимости мер, фактически блокирующих реализацию избирательных прав граждан; рассмотреть указанный иск и связанные с ним ходатайства в максимально сжатые сроки, без затягивания судебного разбирательства, принимая во внимание, что спор непосредственно касается организации и проведения выборов, а потому требует оперативного судебного разрешения во избежание срыва избирательного процесса;
к Правительству Республики Молдова — с требованием прекратить практику вмешательства, осуществляемого через Государственную канцелярию и её территориальные подразделения, в вопросы, относящиеся к компетенции автономии, и не препятствовать проведению выборов в Народное Собрание Гагаузии;
к Парламенту Республики Молдова — с призывом обеспечить уважение особого правового статуса Гагаузии, гарантированного Конституцией Республики Молдова и Законом «Об особом правовом статусе Гагаузии (Гагауз Ери)» №344/1994, исключить действия, ведущие к ограничению полномочий автономии, и не допустить блокирования выборов в Народное Собрание Гагаузии.
Народное Собрание Гагаузии заявляет, что проведение выборов в его состав является обязательным условием сохранения законности, демократического порядка и институциональной стабильности в автономии. Любые действия, направленные на воспрепятствование этому процессу, будут рассматриваться как посягательство на основы автономного статуса Гагаузии и на право её жителей самостоятельно формировать свои представительные органы власти.
Народное Собрание Гагаузии призывает все органы публичной власти Республики Молдова действовать строго в рамках Конституции, Закона «Об особом правовом статусе Гагаузии (Гагауз Ери)» №344/1994 и принципов демократического правового государства, воздержаться от шагов, ведущих к дальнейшей эскалации конфликта между Центром и Автономией, и обеспечить условия для беспрепятственного проведения выборов в Гагаузии.
Заявление принято на внеочередном заседании
Народного Собрания Гагаузии
22 апреля 2026 года
