В связи с распространением в публичном пространстве несоответствующих действительности нарративов о том, что положения Избирательного кодекса Республики Молдова, касающиеся статуса и изменения наименования центрального избирательного органа автономии на Центральный избирательный совет, а также правового регулирования региональных выборов, якобы были согласованы с Народным Собранием Гагаузии, считаем необходимым сообщить следующее:
Народным Собранием Гагаузии неоднократно озвучивалась и официально доводилась позиция автономии до разработчиков законопроекта, депутатов Парламента Республики Молдова и профильной парламентской комиссии, ответственной за подготовку проекта Избирательного кодекса, о явном несоответствии отдельных положений Избирательного кодекса Республики Молдова Конституции Республики Молдова и Закону об особом правовом статусе Гагаузии.
16 августа 2022 года Народное Собрание Гагаузии приняло Постановление №93-VII/VII «О поправках в проект Кодекса о выборах Республики Молдова», которым была утверждена таблица предложений и замечаний к законопроекту и направлена в Парламент Республики Молдова для рассмотрения.
В дальнейшем, в связи с явным игнорированием полномочий автономии, Президиум Народного Собрания Гагаузии 10 ноября 2022 года принял заявление, в котором указал на несоответствие предлагаемых изменений положениям Конституции Республики Молдова и Закона «Об особом правовом статусе Гагаузии (Гагауз Ери)», а также подчеркнул недопустимость ограничения полномочий автономии в сфере организации и проведения выборов.
Более того, 30 ноября 2022 года, накануне рассмотрения Парламентом Республики Молдова проекта Избирательного кодекса во втором чтении, Народное Собрание Гагаузии вновь направило в адрес Парламента обращение о недопустимости игнорирования положений Закона Республики Молдова «Об особом правовом статусе Гагаузии (Гагауз Ери)». К обращению были приложены предлагаемые поправки к проекту Избирательного кодекса, направленные на устранение правовых коллизий в сфере избирательного законодательства.
После принятия нового Избирательного кодекса Республики Молдова, 6 декабря 2022 года Народное Собрание Гагаузии приняло заявление, адресованное Президенту Республики Молдова, а также международным партнёрам, в том числе Миссиям Совета Европы и ОБСЕ, в котором было отмечено, что значительная часть предложений автономии не была учтена. В заявлении, в частности, содержался призыв к Президенту Республики Молдова не промульгировать принятый закон и вернуть его в Парламент для приведения в соответствие с положениями закона об особом правовом статусе Гагаузии. Однако обращение Народного Собрания Гагаузии осталось без должного внимания.
Публикуемые документы подтверждают, что Народное Собрание Гагаузии последовательно выражало свою аргументированную позицию и направляло соответствующие предложения в процессе разработки Избирательного кодекса Республики Молдова.
Вместе с тем, существенная часть предложений автономии не была учтена, что привело к закреплению в законодательстве отдельных норм, вызывающих правовые коллизии с действующим законодательством о статусе Гагаузии и ставших одной из причин текущих правовых и институциональных разногласий.
Выше названные документы публикуются.
Постановление №93-VII/VII «О поправках в проект Кодекса о выборах Республики Молдова».
Заявление Президиума НСГ.
Обращение НСГ о недопустимости игнорирования положений Закона Республики Молдова «Об особом правовом статусе Гагаузии (Гагауз Ери)».
Заявление НСГ от 6 декабря 2022 года.
