скачать документы по инициативе
GAGAUZ YERİN AVTONOM BÖLGESİ
UNITATE TERITORIALĂ AUTONOMĂ GĂGĂUZIA
АВТОНОМНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ГАГАУЗИЯ (ГАГАУЗ ЕРИ)
Проект
ЗАКОН № _______
О внесении изменений в статью 6 Закона АТО Гагаузия № 4/2017 «О Фонде возмещения»
Народное Собрание Гагаузии принимает настоящий местный Закон.
Статья 1.
В статью 6 Закона АТО Гагаузия № 4/2017 «О Фонде возмещения» с последующими изменениями и дополнениями внести следующее изменение:
Дополнить часть (2) статьи 6 пунктом в) следующего содержания:
«в) решение Национального координационного совета регионального и местного развития, в случае привлечения проектов, финансируемых за счет средств внешней помощи (финансовые ресурсы партнеров по развитию или программ трансграничного/транснационального сотрудничества».
Статья 2.
Настоящий закон вступает в силу со дня его опубликования в официальном бюллетене Гагаузии «Ekspres-Kanon».
Глава (Башкан)
Гагаузии (Гагауз Ери) Е.А. Гуцул
мун. Комрат, ___ _________ 2024 г.
№ _______________________
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проект местного Закона
О внесении изменений в статью 6 Закона АТО Гагаузия
№ 4/2017 «О Фонде возмещения»
- Наименование автора и, в зависимости от обстоятельств, участников разработки проекта.
Авторы инициативы: депутат Народного Собрания Гагаузии Тарнавский А.Г.: + 373 697 25 700, tarnavskiialex@mail.ru, aleksandr.tarnavskiy@gmail.com
- Причины, обусловившие разработку проекта нормативного акта, и преследуемые цели.
Основная причина разработки настоящей законодательной инициативы – гармонизация норм национального и регионального законодательств.
Цель инициативы: обеспечение условий для эффективного и экономного расходования публичных средств.
Основные задачи инициативы:
— вовлечение органов местного публичного управления Гагаузии в привлечение проектов, финансируемых из средств внешней помощи;
— обеспечение коммуникации и сотрудничества между органами местного публичного управления Гагаузии и структурами Правительства Республики Молдова.
- Описание степени совместимости для проектов, разработанных в целях гармонизации национального законодательства с законодательством Европейского Союза
Законопроект не противоречит обязательствам, взятым на себя Республикой Молдова по отношению к Европейскому Союзу и положениям Соглашения об ассоциации.
- Основные положения проекта с выделением новых элементов.
Начиная с 28 апреля 2023 года, согласно Постановлению Правительства Республики Молдова о внесении изменений в некоторые постановления Правительства (повышение эффективности управления финансовыми средствами Национального фонда регионального и местного развития) №236/2023:
Финансовые средства Фонда регионального и местного развития могут направляться органам местного публичного управления для совместного финансирования проектов, реализуемых за счет внешней помощи.
Таким образом, местные органы публичного управления Гагаузии при реализации проектов, финансируемых из финансовых ресурсов партнеров по развитию или из источников программ трансграничного или транснационального сотрудничества, получили возможность получать финансовую помощь для оплаты контрибуции из Фонда регионального и местного развития, финансируемого из средств государственного бюджета Республики Молдова.
До вступления в силу настоящего Постановления Правительства Республики Молдова органы местного публичного управления Гагаузии могли получить финансовую помощь для оплаты контрибуции исключительно из Фонда возмещения контрибуций, финансируемого центральным бюджетом Гагаузии.
Таким образом, настоящая законодательная инициатива направлена на то, чтобы местные органы публичного управления Гагаузии при реализации грантовых проектов, финансируемых за счет средств внешней помощи, первоначально в обязательном порядке обращались за предоставлением контрибуции (доли софинансирования) в адрес Национального координационного совета регионального и местного развития, что позволит эффективно и экономно расходовать публичные средства центрального бюджета Гагаузии.
В случае, если Национальный координационный совет регионального и местного развития не предоставит финансовую помощь для оплаты контрибуции органам местного публичного управления Гагаузии, соответствующая поддержка будет предоставлена, как и ранее, из Фонда возмещения, финансируемого из средств центрального бюджета Гагаузии.
- Финансово-экономическое обоснование.
Реализация положений проекта Закона позволит сэкономить публичные средства центрального бюджета Гагаузии.
- Порядок включения акта в действующую нормативную базу.
Принятие настоящей законодательной инициативы требует внесения изменений в действующее законодательство АТО Гагаузия, исключительно в части изменения местного Закона о Фонде возмещения № 4/2017.
- Согласование и публичное обсуждение проекта.
Законодательная инициатива будет продвигаться в соответствии с положениями Закона № 239/2008 о прозрачности процесса принятия решений и местного Закона № 2/2012 о Регламенте Народного Собрания Гагаузии.
Законодательная инициатива будет направлена на экспертизу и заключение в адрес:
— постоянных комиссий Народного Собрания Гагаузии;
— Исполнительного Комитета Гагаузии;
— Офиса Народного адвоката.
- Заключение антикоррупционной экспертизы.
_____________________________________________________________
- Заключение экспертизы совместимости.
_____________________________________________________________
- Заключение правовой экспертизы.
Законопроект соответствует положениям Конституции, Закона об особом правовом статусе Гагаузии № 344/1994, Закона о нормативных актах № 100/2017 и не выходит за рамки правовой системы Республики Молдова.
- Заключения других экспертиз.
Законодательная инициатива будет направлена на правовую экспертизу и заключение в адрес:
— юридического управления Народного Собрания Гагаузии;
— управления юстиции Гагаузии.
