скачать документы по инициативе
ПРОЕКТ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О законодательной инициативе Народного Собрания Гагаузии в Парламент Республики Молдова о проекте Закона «О внесении изменений в статью 2 Закона о реорганизации судебных инстанций № 76/2016»
В соответствии со статьей 73 Конституции Республики Молдова, части (1) статьи 47 Закона Республики Молдова №797/1996 года «О принятии Регламента Парламента»,
Народное Собрание Гагаузии принимает настоящее Постановление:
- Одобрить законодательную инициативу о проекте Закона Республики Молдова «О внесении изменений в статью 2 Закона о реорганизации судебных инстанций № 76/2016».
- Направить в Парламент Республики Молдова законодательную инициативу о проекте Закона Республики Молдова «О внесении изменений в статью 2 Закона о реорганизации судебных инстанций № 76/2016» (прилагается).
- Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия.
Председатель
Народного Собрания Гагаузии Д.Г. Константинов
мун. Комрат, ________ 202__ г.
№ ___________
ПРОЕКТ
З А К О Н
о внесении изменений в статью 2 Закона
о реорганизации судебных инстанций № 76/2016
Парламент принимает настоящий органический закон.
Ст. I — Статью 2 Закона о реорганизации судебных инстанций № 76/2016 (официальный монитор Республики Молдова №184-192/387 от 01.07.2016), с последующими изменениями, дополнить частью (21) следующего содержания:
«(21) Объединение местонахождений суда Комрат в мун. Чадыр-Лунга и в г. Вулкэнешть с центральным местонахождением суда в мун. Комрат, будет осуществлено в соответствии с требованиями настоящего закона, после согласования с Народным Собранием Гагаузии.».
Ст.II. – Настоящий закон вступает в силу со дня опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА Игорь Гросу
№ ________ м. Кишинэу,
____________ 2023 г.
П О Я С Н И Т Е Л Ь Н А Я З А П И С К А
к проекту Закона «О внесении изменений и дополнений в статью 2 Закона о реорганизации судебных инстанций № 76/2016»
1. Наименование или имя автора и, в зависимости от обстоятельств, участников разработки проекта нормативного акта |
Народное Собрание Гагаузии |
2. Причины, обусловившие разработку проекта нормативного акта, и преследуемые цели |
Данный проект Закона разработан в соответствии и в развитии Стратегии реформы сектора юстиции на 2011-2016 годы (утверждено законом №231 от 25.11.2011) и Стратегии обеспечения независимости и неподкупности сектора юстиции на 2022–2025 годы и Плана действий по ее реализации (утверждено Законом № 211 от 06.12.2021), которыми определено, что одним из приоритетных целей Республики Молдова является построение доступного и социально ответственного сектора юстиции, соответствующего европейским стандартам, обеспечивающего главенство закона и соблюдение прав человека, содействующего укреплению доверия общества к правосудию.
При этом право доступа к правосудию, будучи основополагающим инструментом защиты других прав человека и гражданина, в соответствии с названными Стратегиями, должно носить реальный характер, что предполагает, помимо других условий, расположение судебных инстанций в географически доступных для населения местах (населенных пунктах). Вместе с тем, в соответствии с действующим в настоящее время Законом о реорганизации судебных инстанций №76 от 21.04.2016 устанавливается, что с 31 декабря 2027 года население Чадыр-Лунгского района (свыше 60 тысяч человек) и Вулканештского района (свыше 30 тысяч человек), в которых ликвидируются судебные офисы, будут обслуживаться только судебной инстанцией с месторасположением в мун. Комрат. С учетом расстояния от Чадыр-Лунги и Вулканешть до м. Комрат (соответственно 36 и 83 км.), которое необходимо будет преодолеть для обращения в суд и участия в судебных заседаниях, временных, транспортных, командировочных и др. финансовых затрат, вызванных поездками в судебную инстанцию, реальный доступ к правосудию из-за невысокого материального положения будет ограничен для значительного количества жителей этих районов. Поэтому, предлагается проект закона, принятие которого позволит, с одной стороны, устранить экономические и географические препятствия для доступа к правосудию жителей двух административных районов АТО Гагаузия, а с другой стороны, избежать неоправданных значительных расходов на эти цели. |
3. Описание степени совместимости для проектов, разработанных в целях гармонизации национального законодательства с законодательством Европейского Союза |
Данный проект позволяет усилить гармонизацию национального законодательства в области юстиции с законодательством Европейского Союза. |
4. Основные положения проекта с выделением новых элементов |
Предлагается — дополнить закон Республики Молдова о реорганизации судебных инстанций от 21.04.2016 (официальный монитор Республики Молдова N 184-192/387 от 01.07.2016), с последующими изменениями, новой частью — ч.(21) следующего содержания: «(21) Объединение местонахождений суда Комрат в мун. Чадыр-Лунга и в г. Вулкэнешть с центральным местонахождением суда в мун. Комрат, будет осуществлено в соответствии с требованиями настоящего закона, после согласования с Народным Собранием Гагаузии.».
|
5. Финансово-экономическое обоснование |
Реализация данного законопроекта не потребует выделения дополнительных бюджетных средств.
|
6. Порядок включения акта в действующую нормативную базу |
Настоящий законопроект разработан в соответствии со ст. 73 Конституции Республики Молдова, положениями Закона Республики Молдова №344/1994 «Об особом правовом статусе Гагаузии (Гагауз Ери)», Закона №100/2017 «О нормативных актах», а также в соответствии с положениями Стратегии реформы сектора юстиции на 2011-2016 годы (утверждено законом №231 от 25.11.2011) и Стратегии обеспечения независимости и неподкупности сектора юстиции на 2022–2025 годы и Плана действий по ее реализации (утверждено Законом № 211 от 06.12.2021). Законопроект вписывается в действующую нормативную правовую базу и не потребует внесения изменений в другие Законы. |