ЗАКОН АТО ГАГАУЗИЯ

О  ВЫБОРАХ  ГЛАВЫ  (БАШКАНА)  ГАГАУЗИИ  (ГАГАУЗ  ЕРИ)

РАЗДЕЛ I

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

ГЛАВА 1

Основные принципы

Статья 1. Выборы Главы (Башкана) Гагаузии (Гагауз Ери)

(1) Глава (Башкан) Гагаузии (Гагауз Ери) избирается на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном и свободном голосовании сроком на четыре года на альтернативной основе.

(2) Выборы Главы (Башкана) Гагаузии (Гагауз Ери)  проводятся по единому округу на всей территории автономии.

Статья 2. Принципы участия в выборах

(1) Граждане Республики Молдова, проживающие на территории Гагаузии, принимают участие в выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном и свободном голосовании.

(2) Участие в выборах добровольно. Никто не имеет права оказывать давление на избирателей с целью заставить их участвовать или не участвовать в выборах, а также воздействовать на свободу волеизъявления избирателя.

Статья 3. Всеобщее избирательное право

Граждане Республики Молдова, проживающие на территории Гагаузии, вправе избирать и быть избранными независимо от расы, национальности, этнического происхождения, языка, религии, пола, взглядов, политической принадлежности, имущественного положения или социального происхождения.

Статья 4. Равное избирательное право

При любом голосовании каждый избиратель имеет только один голос. Каждый голос имеет одинаковую юридическую силу.

Статья 5. Прямое избирательное право

Каждый избиратель голосует лично. Голосование вместо других лиц не допускается.

Статья 6. Тайное голосование

Голосование на выборах является тайным, тем самым исключается возможность воздействия на волеизъявление избирателя.

Статья 7. Свободное голосование

Никто не вправе оказывать давление на избирателя с целью заставить его голосовать или не голосовать, а также с целью помешать ему самостоятельно выразить свою волю.

Статья 8. День выборов

Выборы проводятся в течение только одного дня, воскресенья или любого дня, указанного в документе о назначении выборов, на всей территории Гагаузии.

Статья 9. Место реализации права избирать

Право избирать реализуется избирателем в том населенном пункте, в котором он проживает постоянно, за исключением предусмотренных настоящим законом случаев.

Статья 10. Голосование за одного из кандидатов на выборах

Участвуя в выборах, избиратель голосует только за одного из кандидатов на выборах.

ГЛАВА 2

Право избирать и быть избранным.

Ограничения

Статья 11. Право избирать

Право избирать имеют граждане Республики Молдова, проживающие на территории Гагаузии, достигшие на день выборов 18-летнего возраста, за исключением лишенных этого права в установленном за­коном порядке.

Статья 12. Право быть избранным

Право быть избранным имеют граждане Республики Молдова, про­живавшие или проживающие на территории Гагаузии, обладающие изби­рательным правом и соответствующие предусмотренным настоящим Законом условиям избрания.

Статья 13. Ограничения

(1) Не могут избирать лица:

а) не соответствующие положениям статьи 11;

б) признанные недееспособными либо лишенными избира­тельных прав вступившим в законную силу решением  судебной инстанции;

в) осужденные к  лишению свободы вступившим в законную силу  решением судебной инстанции.

(2) Не могут быть избранными:

а) военнослужащие срочной службы;

б) лица, должность которых несовместима с выборной должностью - до прекращения несовместимости;

в) лица, указанные в части (1);

г) лица, имеющие непогашенную судимость.

(3) В случае, если занимаемая кандидатом должность несовместима с должностью, на которую он баллотируется,  кандидат  обязан приостановить свою деятельность в занимаемой должности на период избирательной кампании.

(п.г) ч. (2) ст 13 дополнен  законом  №43-XLIII/I от 09.06.1999г.)

ГЛАВА 3

Назначение выборов

Статья 14. Порядок назначения выборов

(1) Выборы Главы (Башкана) Гагаузии (Гагауз Ери) назначаются Постановлением Народного Собрания Гагаузии не ранее чем за три месяца до окончания срока полномочий действующего Главы (Башкана) Гагаузии (Гагауз Ери).

Выборы проводятся:

а) не позднее чем в трехмесячный срок после истечения срока полномочий действующего Главы (Башкана) Гагаузии (Гагауз Ери);

б) в случае образования вакансии должности Главы (Башкана) Гагаузии (Гагауз Ери) (в случае его отставки, окончательной невозможности исполнять свои обязанности или смерти) в трехмесячный срок со дня наступления вакансии.

(2) Дата выборов Главы (Башкана) Гагаузии (Гагауз Ери) назначается Народным Собранием Гагаузии не позднее чем за шестьдесят дней до дня проведения первого тура голосования.

(3) Дата проведения второго тура голосования, повторного голо­сования назначается Центральной избирательной комиссией в соответствии с настоящим Законом.

(ч. (2) ст. 14 изменена законом  №49-XIX/III от 08.06.2006г.)

(часть (1) в редакции закона №52-СЗ/Vот 27.12.2014г)

РАЗДЕЛ II

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

ГЛАВА 4

Избирательные округа

Статья 15. Избирательные округа. Окружные избирательные советы

(1) В целях организации и проведения выборов не позднее чем за 50 дней до их проведения Центральная избирательная комиссия образует избирательные округа и окружные избирательные советы.

(2) Центральная избирательная комиссия в 7-дневный срок после их образования доводит до сведения граждан границы избирательных округов.

(3) Нумерация избирательных округов осуществляется Центральной избирательной комиссией Гагаузии в 2-дневный срок после их образования.

(ч. (1) ст. 15 изменена законом  №49-XIX/III от 08.06.2006г.)

 

ГЛАВА 5

Избирательные органы

Статья 16. Система избирательных органов

В целях организации и проведения выборов образуются:

а) Центральная избирательная комиссия;

б) окружные избирательные советы;

в) участковые избирательные бюро.

Статья 17. Представительство в избирательных органах

(1) Кандидаты на выборах могут назначать в состав избирательных органов по одному члену-представителю с правом совещательного голоса.

(2) Избирательные органы в течение трех дней утверждают членов-представителей кандидатов на выборах, а в случае их отклонения дают письменный ответ, в котором указывают причины отклонения.

Часть 1

Центральная избирательная комиссия

Статья 18. Образование Центральной избирательной комиссии

(1) Центральная избирательная комиссия является государ­ственным органом, созданным для организации и проведения выборов.

(2) Состав Центральной избирательной комиссии в количестве девяти членов утверждается постановлением Народного Собрания Гагаузии не позднее чем за 60 65 дней до дня выборов. Народное Собрание, Исполком Гагаузии (Гагауз Ери) и судебные инстанции Гагаузии предлагают по три члена комиссии.

(3) Центральная избирательная комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Республики Молдова, Уложением Гагаузии, настоящим законом и регламентом комиссии, утвержденным постановлением последней.

(4) Центральная избирательная комиссия является юридическим лицом, имеет свой бюджет, банковский счет и печать с изображением герба Гагаузии.

(ч. (2) ст. 18 изменена законом  №49-XIX/III от 08.06.2006г.)

(ч. (2) ст. 18  изменена законом №81-XXXII/III от 11.12.2007г.)

Статья 19. Состав и срок полномочий Центральной избирательной комиссии

(1) Члены Центральной избирательной комиссии избирают из своего числа председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии большинством голосов ее членов. Результаты голосования заносятся в протокол, который подписывается всеми участниками голосования. Предложение о переизбрании указанных лиц может быть инициировано не менее чем одной третью членов комиссии с правом решающего голоса. Постановление   о переизбрании принимается большинством голосов членов комиссии.

(2) В случае, если кандидат на должность председателя, заместителя председателя или секретаря Центральной избирательной комиссии при первом голосовании не набрал большинства голосов, проводится повторное голосование, в котором могут участвовать и кандидаты, баллотировавшиеся на те же должности при первом голосовании.

(3) В случае образования вакансии одной из указанных в части (1) должностей замещение вакансии осуществляется согласно процедуре избрания.

(4) В течение двух дней со дня образования Центральная избирательная комиссия обнародует свой состав, место нахождения и порядок осуществления связи с ней.

(5) Срок полномочий Центральной избирательной комиссии - период выборной кампании.

Статья 20. Заседания и постановления Центральной избирательной комиссии

(1) Заседания Центральной избирательной комиссии правомочны, если в них принимает участие большинство членов комиссии с правом решающего голоса.

(2) Центральная избирательная комиссия принимает постановления большинством голосов своих членов с правом решающего голоса.

Статья 21. Статус членов Центральной избирательной комиссии

(1) В состав Центральной избирательной комиссии могут быть предложены лица, обладающие безукоризненной репутацией и качествами, необходимыми для осуществления избирательной деятельности.

(2) Члены Центральной избирательной комиссии с правом решающего голоса:

а) не могут состоять в партиях и других общественно-политических организациях, которые выдвинули кандидатов;

б) не могут делать заявления в поддержку кандидатов на выборах или направленные против них;

в) не могут содействовать никоим образом деятельности, осуществляемой кандидатами на выборах, за исключением случаев исполнения полномочий, предусмотренных настоящим Законом.

Статья 22. Отзыв членов Центральной избирательной комиссии

(1) В случае несоблюдения условий, предусмотренных частью (2) статьи 21, а также в случае совершения поступков, несовместимых со своим положением, члены Центральной избирательной комиссии могут быть отозваны.

            (2) Отзыв производится органами, предложившими соответствующих лиц в состав Центральной избирательной  комиссии, а также членами самой комиссии.

            (3) На основании постановления Центральной избирательной комиссии об отзыве соответствующий орган в 10-дневный срок предлагает новую кандидатуру для замещения вакансии.

(ч. (2), (3)  ст. 22  изменены законом  №49-XIX/IIIот 08.06.2006г.)

            Статья 23. Освобождение от выполнения служебных обязанностей. Оплата труда

            (1) Члены Центральной избирательной комиссии постановлением комиссии освобождаются от выполнения обязанностей по месту  постоянной работы на избирательный период.

            (2) Оплата труда членов Центральной избирательной комиссии осуществляется в размере не менее средней заработной платы на последнем постоянном месте работы с учетом надбавок, доплат, пособий и вознаграждений. Членам комиссии устанавливается 25-процентная надбавка к заработной плате на период освобождения от выполнения обязанностей по постоянному месту работы.

            Статья 24. Общие функции Центральной избирательной комиссии

            Центральная избирательная комиссия:

а) изучает процедуру организации и проведения выборов в целях совершенствования законодательства о выборах и избирательных процедур;

б) представляет Народному Собранию и Исполкому предложения о целесообразности внесения изменений в законодательство о выборах;

в) разрабатывает регламенты и инструкции, призванные усовершенствовать избирательные процедуры;

г) имеет в своем распоряжении список   квалифицированных работников для назначения в окружные избирательные советы, участковые избирательные бюро;

д) взаимодействует при организации и проведении выборов:

- с Управлением внутренних дел - для обеспечения охран избирательных участков и избирательных материалов;

- с государственными предприятиями и учреждениями - для заключения договоров на печатание избирательных бюллетеней и оснащение оборудованием;

- со средствами массовой информации и общественным объединениями - для организации и проведения мероприятий, связанных с воспитанием гражданской ответственности избирателя, информированием населения о ходе избирательного процесса;

е) анализирует структуру избирательных округов с точки зрения административно-территориального деления автономии;

ж) подготавливает программы информирования избирателей в избирательный период;

з) предоставляет средствам массовой информации сведения о проведении выборов и о связанной с выборами управленческой практике;

и) представляет отчеты Народному Собранию, Башкану и Исполкому;

к) выносит на обсуждение средств массовой информации и населения вопросы, связанные с выборами;

л) устанавливает контакты с партиями, другими общественно-политическими организациями, а также с неправительственными организациями, обладающими правом выдвигать кандидатов на публичные должности, обеспечивая их полноправное участие в избирательном процессе;

м) консультируется с местными общественными объеди­нениями, заинтересованными в осуществлении в избирательный период деятельности, связанной с воспитанием гражданской ответственности;

н) организует семинары для лиц, которые будут принимать участие в избирательном процессе в качестве членов окружных избирательных советов и участковых избирательных бюро, в качестве членов-представителей от партий и других общественно-политических организаций, избирательных блоков или от потенциальных кандидатов, в качестве сотрудников аппаратов окружных избирательных советов или членов инициативных групп;

о) анализирует случаи избирательных подлогов, в том числе предполагаемых, в прошлых, текущих или будущих выборах и принимает меры по их предотвращению; информирует органы публичной власти о необходимости решения некоторых вопросов в соответствии с законодательством о выборах.

Статья 25. Специальные функции Центральной   избирательной комиссии

В случае если одновременно проводятся выборы Главы (Башкана) Гагаузии и Народного Собрания, Центральная избирательная комиссия организует и проводит выборы Главы Гагаузии и Народного Собрания.

Статья 26. Аппарат Центральной избирательной комиссии

(1) Центральная избирательная комиссия обслуживается аппаратом, штаты которого утверждаются Исполкомом по предложению Центральной избирательной комиссии. Сотрудники аппарата Центральной избирательной комиссии зачисляются в штат постановлением комиссии на период избирательной кампании и освобождаются от выполнения обязанностей по постоянному месту работы.

(2) Заработная плата сотрудников и другие расходы аппарата Центральной избирательной комиссии оплачиваются из бюджета комиссии. Заработная плата сотрудников аппарата оплачивается в размере не менее средней заработной платы на последнем постоянном месте работы с учетом надбавок, доплат, пособий и вознаграждений. Приравнивание к конкретным должностям осуществляется Центральной избирательной комиссией. Сотрудникам аппарата устанавливается 25-процентная надбавка к заработной плате на период освобождения от обязанностей по постоянному месту работы.

Статья 27. Финансирование деятельности Центральной избирательной комиссии

Деятельность Центральной избирательной комиссии финансируется за счет средств регионального бюджета. В установленный Исполкомом срок комиссия представляет ему заявление о включении в бюджет расходов, связанных с ее функционированием и проведением выборов. В заявлении указываются виды деятельности, которые комиссия намеревается осуществить в течение выборной кампании.

Статья 28. Заседания и деятельность Центральной избирательной комиссии

(1) Заседания Центральной избирательной комиссии созываются ее председателем по собственной инициативе или по требованию большинства членов комиссии. Если большинство членов комиссии требуют созыва заседания, решение о созыве принимается в течение  48 часов после представления заявления.

(2) Все заседания, на которых Центральной избирательной комиссией рассматриваются вопросы, связанные с выборами, в том числе те, на  которых комиссии предстоит принять постановления по указанным вопросам, открыты для представителей средств массовой информации  и общественности.

(3) Центральная избирательная комиссия заботится о том, чтобы связанная с выборами деятельность осуществлялась гласно и чтобы средства массовой информации и население могли оценить действия комиссии.

Статья 29. Функции Центральной избирательной комиссии в избирательный период

Центральная избирательная комиссия  осуществляет  в   избира­тельный период следующие функции:

а) координирует деятельность всех избирательных органов по подготовке и проведению выборов в соответствии с настоящим законом;

б) осуществляет надзор за исполнением настоящего закона и других законов, содержащих положения, связанные с проведением выборов;

в) образует избирательные округа и окружные избирательные советы, осуществляет надзор за деятельностью данных советов;

г) осуществляет регистрацию кандидатов в Главы Гагаузии и их доверенных лиц;

д) распределяет финансовые средства, предусмотренные для проведения выборов; контролирует обеспечение избирательных советов и бюро помещениями, транспортом, связью, рассматривает другие вопросы материально-технического обеспечения выборов;

е) устанавливает образцы избирательных бюллетеней и списков избирателей, протоколов заседаний избирательных советов и бюро и других документов, связанных с проведением выборов, а также образцы урн для голосования и печатей избирательных советов и бюро;

ж) рассматривает сообщения органов публичной власти по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;

з) подводит итоги выборов по Гагаузии в целом и представляет Апелляционной палате отчет о результатах их проведения;

и) издает постановления относительно деятельности окружных избирательных советов и участковых избирательных бюро, изби­рательных процедур, порядка организации и проведения выборов и административно-технических вопросов;

к) обеспечивает инструктирование лиц, деятельность которых связана с организацией и проведением выборов, и предоставляет избирателям информацию о выборах;

л) рассматривает заявления и жалобы на постановления и действия окружных избирательных советов и участковых избирательных бюро и принимает по ним постановления, обязательные для исполнения;

м) принимает решения об освобождении от выполнения обязанностей по месту постоянной работы членов избирательных советов и бюро на период деятельности в их составе;

н) обеспечивает проведение второго тура голосования, повтор­ного голосования согласно соответствующим положениям настоящего закона;

о) собирает информацию о явке избирателей на голосование, подводит предварительные итоги выборов и обнародует их окончательные результаты.

(п. в) ст. 29 изменен  законом  №43-XLIII/I от 09.06.1999г.)

Ч а с т ь  2

Избирательные округа и окружные избирательные советы

(название части 2 изменено с законом №43-XLIII/I от 09.06.1999г.)

Статья 30. Образование избирательных  округов и окружных избирательных советов

(1) Не позднее чем за 50 дней до дня выборов Центральная избирательная комиссия образует избирательные округа и не позднее чем за 50 дней до дня выборов – окружные избирательные советы.

            (2) Окружные избирательные советы образуются в составе не менее семи-одиннадцати членов с правом решающего голоса.

            (3) Окружные избирательные советы образуются на основе пред­ложений соответствующих органов местного публичного управления либо, в случае непредставления таких предложений, - по инициативе Центральной избирательной комиссии с включением по мере воз­можностей в состав избирательного совета лиц с высшим юридичес­ким образованием.

            (4) Кандидатуры членов окружного избирательного совета выд­вигаются органами местного публичного управления или на основании списка квалифицированных работников, которым располагает Цен­тральная избирательная комиссия. Члены окружного избирательного совета не могут быть советниками местных советов, членами партий и других общественно-политических организаций, участвующих в выборах.

            (5) В течение трех дней со дня образования окружного избирательного совета его члены тайным голосованием избирают из своего числа председателя, заместителя председателя и секретаря совета. Результаты выборов немедленно доводятся до сведения Центральной избирательной комиссии.          

(6) Окружной избирательный совет в течение четырех дней со дня образования обнародует свой состав, место нахождения и порядок осуществления связи с ним.

            (7) Окружной избирательный совет принимает постановления большинством голосов его членов с правом решающего голоса.

            (8) Окружной избирательный совет обслуживается аппаратом, штаты которого утверждаются Центральной избирательной комиссией по предложению окружного избирательного совета.

(название ст. 30, ч. (1) и ч. (6)  изменены  законом №43-XLIII/I от  09.06.1999г.)

(ч. (1) ст. 30  изменена законом №49-XIX/III от 08.06.2006г.)

Статья 31. Функции окружного избирательного совета

            Окружной избирательный совет:

а) осуществляет контроль за исполнением положений настоящего закона и других законов,   содержащих  положения,   связанные  с проведением выборов;

б) образует участковые избирательные бюро и осуществляет надзор за их деятельностью, проводит инструктирование их членов, распро­страняет информацию о процедуре голосования и необходимости участия в голосовании;

в) распределяет финансовые средства участковым избирательным бюро;

г) рассматривает сообщения органов местного публичного управления, руководителей предприятий, учреждений и организаций по вопросам, связанным с организацией и проведением выборов;

д) осуществляет контроль за своевременным составлением списков избирателей;

е) обеспечивает снабжение участковых избирательных бюро бланками для составления списков избирателей и протоколов, а также избирательными бюллетенями и др.;

ж) подводит итоги голосования в округе, представляет Цен­тральной избирательной комиссии соответствующую документацию;

з) собирает поступающую от участковых избирательных бюро информацию о явке избирателей на голосование и предварительных итогах выборов и передает ее в Центральную избирательную комиссию;

и) рассматривает заявления и жалобы на решения и действия участковых избирательных бюро и выносит по ним обязательные для исполнения решения;

к) осуществляет иные действия, связанные с организацией и проведением выборов.

(п. б) ст. 31  изменен  законом №43-XLIII/I от 09.06.1999г.)

Статья 32. Специальные функции окружного избирательного совета

В населенных пунктах, в которых для проведения выборов  Главы (Башкана) Гагаузии образуется только один избирательный   участок, окружной избирательный совет выполняет также функции участкового избирательного бюро.

Часть   3

Избирательные участки и участковые избирательные бюро

Статья 33. Образование избирательных участков   и   участковых избирательных бюро

(1) Для проведения голосования и подсчета голосов избирательные округа делятся на избирательные участки.

(2) Избирательные участки образуются окружными избирательными советами в пределах населенных пунктов на основании предложений органов местного публичного управления не позднее чем за 20  дней до дня выборов и включают не менее 30 и не более 3000 избирателей

(3) Специальные избирательные участки могут быть образованы при больницах, санаториях, родильных домах, домах и общежитиях для престарелых. Такие избирательные участки должны включать не менее 30 избирателей.

(4) Лица, проходящие военную службу, голосуют на избирательном участке населенного пункта по месту расположения воинской части.

(5) Окружной избирательный совет нумерует избирательные участки в своем округе, представляет информацию о границах каждого избирательного участка, месте нахождения участковых избирательных бюро, месте голосования и порядке осуществления связей с избирательными бюро.

(6) Примэрии обеспечивают участковые избирательные бюро ин­формацией и помощью, необходимой для выполнения ими функций, предусмотренных настоящим законом.

(7) Участковые избирательные бюро образуются окружными избирательными советами не позднее чем за 25 дней до дня выборов в составе пяти-одиннадцати членов.

(8) Списки членов участковых избирательных бюро представляются местным советом.

(9) В течение двух дней со дня образования участкового из­бирательного бюро его члены избирают из своего числа председателя, заместителя председателя и секретаря бюро, о чем принимается постановление, которое незамедлительно сообщается окружному избирательному совету, и обнародуется информация о составе бюро, его месте нахождения и порядке осуществления связи с ним.

(10) Для обеспечения и реализации избирательного права Цен­тральная избирательная комиссия вправе создавать избирательные участки и участковые избирательные бюро и в других случаях.

(11) Члены участковых избирательных бюро не могут быть со­ветниками местных советов, членами партий и других общественно-политических организаций, участвующих в выборах.

(ч. (7) ст. 33  изменена  законом  №43-XLIII/I от 09.06.1999г.)

(ч. (2) ст. 33 изменена законом Гагаузии №49-XIX/III от 08.06.2006г.)

 

Статья 34. Функции участкового избирательного бюро

Участковое избирательное бюро:

а) составляет и проверяет совместно с органами местного публичного управления списки избирателей, обеспечивает неприкосно­венность этих списков и избирательных бюллетеней, несет ответ­ственность за правильность и полноту их составления;

б) рассматривает заявления о неточностях в списках изби­рателей, вносит в них необходимые изменения и выдает удостоверения на право голосования избирателям, которые в день выборов   будут отсутствовать по месту жительства;

в) составляет дополнительные списки избирателей, в которые включает лиц, голосующих на основании удостоверения на право голосования, а также не включенных по каким-либо причинам в основные списки избирателей;

г) оповещает население, проживающее на территории избира­тельного участка, о дне выборов и месте голосования, обеспечивает подготовку помещения для голосования, установку урн и кабин для голосования, организует голосование в назначенный день и принимает меры по поддержанию порядка на избирательном участке;

д) рассматривает заявления и жалобы по вопросам организации и проведения выборов и принимает по ним постановления, которые прилагаются к протоколам заседаний бюро;

е) передает окружному избирательному совету данные о явке избирателей на выборы, а также данные, необходимые для подведения предварительных итогов выборов;

ж) подводит итоги голосования по участку, составляет протоколы и представляет их вместе со всеми избирательными бюллетенями окружному избирательному совету;

з) осуществляет иные функции в соответствии с настоящим законом.

Часть 4

Содействие избирательным советам и бюро,  организация

их деятельности, изменение состава и роспуск

Статья 35. Содействие избирательным советам и бюро

(1) Органы публичной власти, предприятия, учреждения и орга­низации, должностные лица, партии и другие общественно-политические организации и их органы обязаны содействовать избирательным советам и бюро в осуществлении ими своих функций и предоставлять необходимые для их работы сведения и материалы.

(2) Избирательные советы и бюро вправе обращаться по вопросам, связанным с организацией и проведением выборов, в органы публичной власти, предприятия, учреждения и организации, к должностным лицам, партиям и другим общественно-политическим организациям и их органам, которые обязаны рассмотреть обращение и дать по нему ответ в течение трех дней со дня его получения, но не позднее дня выборов.

Статья 36. Организация деятельности избирательных советов   и бюро

(1) Заседания избирательных советов и бюро в избирательный период созываются и проводятся их председателями, а в случае отсутствия последних или по их поручению - заместителями председа­теля. Заседания могут созываться также по требованию не менее одной трети членов советов и бюро с правом решающего голоса.

(2) Заседания избирательных советов и бюро правомочны при участии в них более половины членов советов и бюро с правом решающего голоса. Постановления советов и бюро принимаются открытым голосованием большинством голосов их членов с правом решающего голоса и подписываются председателем и секретарем совета или бюро. В случае разделения голосов поровну голос председателя совета или бюро является решающим. Члены совета или бюро, выразившие несогласие по поводу его постановления, вправе высказать свое мнение, которое в письменной форме прилагается к протоколу заседания.

(3) Постановления избирательных советов и бюро, принятые в пределах их компетенции, обязательны для исполнения всеми органами публичной власти, предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами, партиями и другими общественно-политически­ми организациями и их органами, а также гражданами.

(4) По постановлению Центральной избирательной комиссии некоторые члены избирательных советов и бюро могут быть освобожде­ны от обязанностей по месту постоянной работы на весь избира­тельный период или на определенную его часть с выплатой им заработной платы, на 25 процентов превышающей среднюю заработную плату по месту постоянной работы с учетом надбавок, доплат, пособий и вознаграждений за счет средств, выделяемых на проведение выборов. Труд членов избирательных советов и бюро, нигде не работающих, оплачивается в размере не менее средней заработной платы по республике.

(5) Члены избирательных советов и бюро с правом решающего голоса не вправе агитировать за или против лиц, баллотирующихся на выборах; не могут участвовать в политических действиях в поддержку кого-либо из конкурентов на выборах; не могут примкнуть к кому-либо из них, не могут оказывать финансовую или иную поддержку прямым или косвенным образом ни одному из конкурентов на выборах. Члены избирательных советов и бюро с правом решающего голоса не могут быть супругом (супругой), состоять в родстве или быть свойственниками первой и второй степени с кандидатами на выборах.

Статья 37. Порядок внесения изменений в состав избирательных советов и бюро

(1) Член избирательного совета или бюро может быть исключен из его состава:

а) по собственному желанию,

б) в случае отзыва.

(2) Член избирательного совета или бюро может быть отозван органом либо кандидатом на выборах, назначившим или предложившим его в состав совета или бюро.

(3) В случае отставки или отзыва члена избирательного совета или бюро до дня, предшествующего дню выборов, на его место может быть назначен или предложен другой член в установленном настоящим законом порядке.

Статья 38. Роспуск избирательных советов и бюро

(1) Избирательные советы и бюро, созданные в соответствии с положениями настоящего закона, прекращают деятельность и подлежат роспуску согласно постановлению Центральной избирательной комиссии в кратчайший срок после завершения выборов, для проведения которых они были созданы.

(2) Как правило, окружные избирательные советы и участковые избирательные бюро прекращают свое существование с момента обнародования окончательных итогов выборов Центральной избирательной комиссией.

(3) После роспуска в соответствии с положениями настоящей статьи избирательного совета или бюро прекращается оплата труда их членов, которые возвращаются на постоянные места работы, если не принимается постановление о продолжении деятельности некоторых из них в составе совета или бюро.

ГЛАВА  6

Материальное обеспечение проведения выборов

Статья 39. Обеспечение средствами, необходимыми для проведения выборов

(1) Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов, несет региональный бюджет Гагаузии.

(2) Размер финансовых средств устанавливается Народным Собранием в пределах, предусмотренных законом о бюджете Гагаузии на год проведения выборов. Центральная избирательная комиссия представляет соответствующие предложения Исполкому, который после рассмотрения этих предложений направляет их Народному Собранию на утверждение.

(3) После завершения выборов Центральная избирательная комиссия представляет Народному Собранию в кратчайший срок отчет о расходовании выделенных финансовых средств.

(4) Неиспользованные финансовые средства перечисляются в бюджет.

(5) Порядок распределения и использования финансовых средств, а также порядок опубликования отчета об их расходовании уста­навливается Центральной избирательной комиссией в соответствии с настоящим законом.

(6) Органы местного публичного управления, предприятия, учреждения и организации предоставляют в распоряжение избира­тельных советов и бюро помещения и оборудование, необходимые для организации, проведения и подведения итогов выборов.

(7) Средства массовой информации, финансируемые из бюджета, безвозмездно публикуют заявления и материалы, представленные избирательными советами, предвыборные программы кандидатов на выборах и другие материалы, связанные с выборами, в том числе с воспитанием гражданской ответственности и информированием избирателей о выборах.

Статья 40. Запрещение зарубежного субсидирования

(1) Запрещается прямое и косвенное финансирование и материальная поддержка в иной форме избирательных кампаний и кандидатов на выборах со стороны других государств, иностранных, международных и совместных предприятий, учреждений и организаций, а также физических лиц, не являющихся гражданами Республики Молдова. Полученные таким образом суммы конфискуются и перечисляются в региональный бюджет.

(2) В случае получения кандидатом на выборах на свой счет непродекларированных финансовых средств или средств из-за рубежа либо сознательного использования им таких средств Центральная избирательная комиссия обращается в Апелляционную палату с требова­нием об аннулировании регистрации этого кандидата. Апелляционная палата рассматривает обращение и принимает по нему постановление в пятидневный срок, но не позднее дня выборов.

Статья 41. Материальная поддержка избирательных кампаний со стороны государства

(1) Кандидаты на выборах вправе получать беспроцентные кредиты от государства, размер которых устанавливается Центральной избирательной комиссией.

(2) Получение кредитов из государственного бюджета осуществ­ляется только через финансового уполномоченного, назначенного кандидатом на выборах. Финансовым уполномоченным может быть физическое или юридическое лицо, зарегистрированное Управлением финансов Гагаузии; оно несет солидарную ответственность с наз­начившим его кандидатом на выборах.

(3) Полученные от государства кредиты погашаются государством полностью или частично в зависимости от общего количества действительных голосов, поданных за кандидата на выборах. Денежная сумма, полученная путем деления суммы кредита на число избирателей, принявших участие в голосовании, и затем умножения полученного результата на количество действительных голосов, поданных за соответствующего кандидата на выборах, подлежит погашению за счет государства.

(4) Неизбранные кандидаты обязаны возвратить полученные из государственного бюджета кредиты в двухмесячный срок после завер­шения голосования.

Статья 42. Условия и порядок финансовой поддержки избира­тельных кампаний

(1) Прямое и косвенное финансирование и материальная поддержка в иной форме избирательных кампаний кандидатов на выборах отечественными физическими и юридическими лицами осущес­твляется с соблюдением следующих условий:

а) финансовые средства и материальная поддержка в иной фор­ме кандидатов на выборах подлежат декларированию в течение меся­ца после начала избирательного периода в печати;

б) после образования соответствующего избирательного совета или бюро кандидаты на выборах также обязаны заявить о финансо­вых средствах и материальной поддержке в иной форме, полученных из источников, указанных в настоящей статье, прежде чем использо­вать их.

(2) Кандидат на выборах открывает в банке счет с отметкой "Избирательный фонд", на который перечисляются его собственные денежные средства и средства, полученные им от отечественных фи­зических и юридических лиц. Перечисление денежных средств на счет кандидата на выборах осуществляется только с его предварительного согласия. Размер денежных средств, которые могут перечисляться в избирательный фонд кандидата на выборах, устанавливается Центральной избирательной комиссией.

(3) Банк информирует Центральную избирательную комиссию и соответствующий окружной избирательный совет о перечисленных на счет кандидата на выборах денежных средствах в течение 24 часов после их перечисления. Центральная избирательная комиссия может потребовать от Главной налоговой инспекции Гагаузии контроля источников дохода, правильности учета финансовых средств и использования их кандидатами на выборах по назначению.

(4) Центральная избирательная комиссия ведет журнал, в который заносятся данные, полученные в соответствии с настоящей статьей, и предоставляет его в распоряжение общественности для ознакомления. Кроме того, Центральная избирательная комиссия еженедельно обобщает указанные данные и составляет отчет о размере средств, полученных каждым кандидатом на выборах, и об источниках их получения. За два дня до выборов Центральная избирательная комиссия составляет заключительный предвыборный отчет, а также итоговый отчет, содержащий все полученные Центральной изби­рательной комиссией данные о размере и источниках средств, полу­ченных кандидатами на выборах.

ГЛАВА 7

Списки избирателей

Статья 43. Списки избирателей

(1) Списки избирателей составляются примэриями по каждому избирательному участку отдельно, после чего проверяются по месту жительства избирателей, включенных в списки, подписываются примаром населенного пункта и доводятся до сведения общественности не позднее чем за 20 дней до дня выборов.

(2) В списки избирателей вносятся фамилия, имя и отчество, год рождения, место жительства, серия и номер документа, удосто­веряющего личность избирателя. Порядок записи избирателей в списки устанавливается примэриями.

(2) В списки избирателей вносятся фамилия, имя и отчество, год рождения (в возрасте 18 лет – дополнительно день и месяц рождения), место жительства избирателя. В списке избирателей должны быть предусмотрены места для проставления серии и номера документа, удостоверяющего личность избирателя, подписи за полученный им избирательный бюллетень. Порядок записи избирателей в списки устанавливается примэриями.

 (3) Избиратель может быть включен только в один список избирателей и только по одному избирательному участку на основании документа, подтверждающего его проживание на территории соответствующего избирательного участка.

(4) При перемене места жительства избирателем в период между составлением списков избирателей и днем выборов участковое избирательное бюро по его просьбе и по предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, выдает ему удостоверение на право голосования. Избиратель, получивший удостоверение на право голосования, расписывается в списке избирателей напротив своей фамилии в подтверждение его получения.

(ч. (3) ст. 43  изменена  законом №43-XLIII/I от 09 июня 1999г.)

(ч. (2) ст. 43  изменена законом №81-XXXII/III от 11.12.2007г.)

Статья 44. Проверка списков избирателей

(1) За 10 дней до дня выборов списки избирателей вывешиваются в помещениях избирательных участков. Один экземпляр списков хранится в примэрии. Не позднее чем за 7 дней до дня выборов избирателям сообщается место нахождения избирательного участка, на котором они будут голосовать.

(2) Избирателям обеспечивается возможность ознакомиться со списками избирателей и проверить правильность их составления. Избиратели вправе обжаловать не включение в список или исключение из него, а также допущенные неточности в указании данных о них.

(ч. (1) ст.44 изменена законом Гагаузии №49-XIX/III от 08.06.2006г.)

ГЛАВА 8

Выдвижение и регистрация кандидатов

Статья 45. Требования к кандидатам

Кандидатами на пост Главы (Башкана) Гагаузии (Гагауз Ери) могут выдвигаться граждане Республики Молдова, обладающие избира­тельным правом, достигшие на день выборов 35-летнего возраста, проживавшие или проживающие на территории Гагаузии, владеющие гагаузским языком и соответствующие требованиям настоящего Закона.

Статья 46. Выдвижение кандидатов

(1) Официальное выдвижение кандидатов на пост Главы Гагаузии начинается в день назначения даты выборов на данную должность либо в день, указанный в Постановлении Народного Собрания о назначении даты выборов, и завершается за 30 дней до дня выборов.

(2) Правом выдвигать кандидатов на выборах при условии соответствия всем требованиям, установленным настоящим законом, обладают:

а) партии и другие общественно-политические организации, зарегистрированные в установленном порядке до назначения выборов, в соответствии с их уставами (положениями) и действующим законода­тельством;

б) избирательные блоки, образованные на основании решений, принятых в соответствии с уставами (положениями) вошедших в них партий и других общественно-политических организаций, которые регистрируются Центральной избирательной комиссией в течение 15 дней со дня их образования или, в случае их образования до начала избирательного периода, - в течение 15 дней после его начала;

в) граждане Республики Молдова, проживающие или прожи­вавшие на территории Гагаузии, выдвигающие свои кандидатуры на выборах Главы (Башкана) Гагаузии (независимые кандидаты).

(3) Заявления   о   согласии   баллотироваться   представляются кандидатами на пост Главы Гагаузии Центральной Избирательной Ко­миссии Гагаузии.

Статья 47. Инициативные группы по выдвижению кандидатов на пост Главы Гагаузии

(1) В случае, если инициатива выдвижения кандидатов на пост Главы Гагаузии принадлежит гражданам, создается инициативная группа по выдвижению кандидата в составе не менее 25 лиц, обладающих избирательным правом. Инициативная группа может выдвинуть только одного кандидата на пост Главы Гагаузии. Члены одной инициативной группы не могут быть одновременно членами другой инициативной группы.

(2) Список членов инициативной группы с указанием ее руководителя представляются Центральной избирательной комиссии не позднее чем за 55 дней до дня выборов лицом, выдвинутым в качестве кандидата на пост Главы Гагаузии. В списке указываются фамилия, имя и отчество, год рождения и место жительства членов инициативной группы.

(3) В случае выполнения всех этих требований Центральная из­бирательная комиссия регистрирует инициативную группу и выдает ее членам удостоверения в трехдневный срок со дня представления списка членов инициативной группы.

Статья 48. Сбор подписей в поддержку кандидата

(1) Правом заниматься сбором подписей обладают члены инициа­тивных групп, выдвигающие и (или) поддерживающие кандидата на выборах, и специально уполномоченные им лица.

(2) В списках для сбора подписей в поддержку кандидата (далее - подписные листы) указываются фамилия, имя и отчество, год рождения, профессия (род занятия), занимаемая должность, место работы, место жительства и политическая принадлежность кандидата, а также фамилия, имя и отчество лица, собирающего подписи. Подписные листы могут содержать только подписи избирателей, проживающих в одном населенном пункте.

(3) Избиратель, поддерживающий кандидата, указывает в подписном листе свой порядковый номер, фамилию, имя и отчество, год рождения, место жительства, серию и номер документа, удостоверяю­щего личность, дату подписания листа и расписывается.

(4) Каждый избиратель вправе поставить свою подпись в поддержку только одного кандидата.

(5) Лицо, занимающееся сбором подписей, должно расписаться на каждой странице подписных листов в присутствии руководителя органа местного публичного управления, на территории которого собраны подписи. В конце каждой страницы подписных листов лицо, собравшее подписи, делает отметку о том, что подписи собраны им персонально, что личность расписавшихся им удостоверена, и расписывается. Каждая страница подписных листов заверяется печатью соответствующего органа местного публичного управления.

Статья 49. Представление подписных листов и их проверка

(1) Не позднее чем за 30 дней до выборов Центральная избира­тельная комиссия начинает проверять подлинность подписей лиц в представленных подписных листах, избирательное право лиц, вклю­ченных в подписные листы, их место жительства. Проверка осущес­твляется в течение 5 дней со дня получения подписных листов.

(2) Центральная избирательная комиссия информирует лиц,представивших подписные листы, о результатах проверки, объявляет общее число лиц, включенных в подписные листы, представленные каждым кандидатом на выборах, и количество подписей, признанных действительными.

(3) Лица, собирающие подписи в подписных листах, несут от­ветственность за достоверность отраженных в них данных.

(4) Подписные листы, составленные до даты начала выдвижения кандидатов, а также не подписанные лицом, собравшим подписи, или не заверенные печатью органа местного публичного управления, считаются недействительными.

Статья 50. Специальные требования к подписным листам

(1) Для регистрации Центральной избирательной комиссией кандидатов на пост Главы Гагаузии последние должны представить подписные листы, содержащие подписи не менее чем 1,5 тысячи и не более 2 тысяч избирате­лей из не менее чем одной трети примэрий Гагаузии и соответствующие другим требованиям настоящего Закона. Считаются соответствующими положениям ч. (1) подписные листы из примэрий, в каждом из которых собрано не менее 100 подписей.

(2) Если Центральная избирательная комиссия при проверке подписных листов обнаруживает фальшивые или повторяющиеся в разных списках подписи, последние исключаются.

(3) Если в результате проверки установлено, что необходимое количество подписей не представлено, либо если исключение недействительных подписей привело к тому, что количество оказалось меньше минимального предела, предусмотренного частью (1), соответствующий кандидат на пост Главы Гагаузии не регистрируется. Соответствующее постановление доводится до сведения кандидата на пост Главы Гагаузии в течение 24 часов с момента принятия.

(4) После проверки подписных листов Центральной избирательной комиссией представление дополнительных подписных листов не допускается.

(часть (1) изменена законом №52-СЗ/Vот 27.12.2014г)

(часть (1) изменена законом №53-СЗ/Vот 19.01.2015г) 

Статья 51. Регистрация кандидатов

(1) Для регистрации кандидатов на пост Главы Гагаузии в Центральную избирательную комиссию не позднее чем за 30 дней до дня выборов представляются следующие документы:

а) протокол заседания территориального органа партии, другой общественно-политической организации или избирательного блока о выдвижении кандидата;

б) подписные листы, содержащие необходимое количество подписей в поддержку кандидата;

в) биографические данные кандидата;

г) заявление кандидата о согласии баллотироваться на должность Главы Гагаузии;

д) декларация кандидата о доходах за последние два года, предшествующие году проведения выборов, а также об источниках этих доходов;

е) медицинская справка о состоянии здоровья кандидата, выданная медицинским учреждением, в котором он состоит на учете.

(2) Центральная избирательная комиссия в течение семи дней со дня поступления указанных в части (1) документов регистрирует выдвинутых кандидатов.

(3) Центральная избирательная комиссия выдает зарегистри­рованным кандидатам удостоверения кандидатов в кратчайший срок, но не позднее чем в трехдневный срок со дня регистрации.

(4) Центральная избирательная комиссия обнародует через средства массовой информации, финансируемые из бюджета свои постановления о регистрации кандидатов.

(5) По истечении срока регистрации кандидатов Центральная избирательная комиссия публикует полный список зарегистрирован­ных кандидатов, в котором указываются фамилия, имя и отчество, место жительства, политическая принадлежность, профессия (род за­нятий) кандидатов, а также наименование партии, другой обществен­но-политической организации или избирательного блока, выдвинув­ших кандидата.

ГЛАВА 9

Избирательная кампания

Статья 52. Доверенные лица кандидатов на выборах

(1) Кандидаты на выборах вправе иметь в каждом администра­тивном избирательном округе доверенных лиц, которые оказывают им помощь в проведении избирательной кампании, ведут агитацию за них и представляют их интересы в отношениях с органами публичной власти, избирателями и избирательными советами и бюро. Количес­тво доверенных лиц определяется Центральной избирательной комис­сией.

(2) Кандидаты на выборах самостоятельно выбирают доверенных лиц и представляют их Центральной избирательной комиссии, которая регистрирует их и выдает им удостоверения.

(3) Кандидаты на выборах могут в любой момент до дня, пред­шествующего дню выборов, приостановить полномочия своих доверенных лиц и заменить их другими лицами.

(4) Доверенные лица кандидатов на выборах могут по их просьбе освобождаться от выполнения обязанностей по месту работы. В течение избирательного периода доверенные лица не могут быть уволены либо освобождены от выполнения обязанностей по месту работы без их согласия.

(5) Доверенные лица кандидатов на выборах, занимающие государственные должности, не имеют права использовать в избирательной кампании публичные средства и имущество.

Статья 53. Гарантированные права кандидатов на выборах

(1) Кандидаты на выборах участвуют в избирательной кампании на равных условиях, имеют равные права на использование средств массовой информации, в том числе радио и телевидения, финансируе­мых из бюджета.

(2) Всем кандидатам на выборах предоставляются равные возможности материально-технического и финансового обеспечения избирательной кампании.

(3) Кандидаты на выборах на время проведения избирательной кампании имеют право на освобождение от обязанностей по месту постоянной работы с сохранением средней заработной платы за счет средств, выделяемых на проведение выборов.

(4) Кандидаты на выборах имеют право на бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта (за исключением такси) в  пределах территории Гагаузии.

(5) В течение избирательного периода кандидаты   на   выборах не могут быть уволены, переведены на другую работу или должность без их согласия.

(6) Кандидаты на выборах без согласия зарегистрировавшего их избирательного органа не могут привлекаться к уголовной ответ­ственности, подвергаться аресту, задержанию или мерам администра­тивного воздействия, кроме случаев задержания на месте преступления.

(7) Кандидат на выборах может снять свою кандидатуру, обратившись с письменным заявлением в Центральную избирательную комиссию не позднее чем за пять дней до дня выборов.

(8) В случае снятия своей кандидатуры кандидатом на выборах после изготовления избирательных бюллетеней участковое бюро проставляет в бюллетене напротив снятой кандидатуры штамп с пометкой "Отозван".

(9) Кандидат на выборах, который снял свою кандидатуру обязан возместить материально-технические и финансовые средства, выделенные ему из бюджета на проведение избирательной кампании.

(ч.(7) ст. 53 изменена  законом  №43-XLIII/I от 09.06.1999г.)

 

Статья 54. Предвыборная агитация

(1) Гражданам Республики Молдова, проживающим на территории Гагаузии, партиям и другим общественно-политическим организациям, избирательным блокам, кандидатам и их доверенным лицам предостав­ляется право свободно и всесторонне обсуждать предвыборные прог­раммы конкурентов на выборах, их политические, профессиональные и личные качества, а также проводить агитацию за или против кандидатов на собраниях, митингах, встречах с избирателями посредством использования средств массовой информации и иных форм общения, исключающих нарушение общественного порядка и этических норм.

(2) Кандидаты на выборах могут проводить встречи с избирателями. Избирательные советы и бюро и органы местного публичного управления обязаны обеспечить возможность их проведения в равные сроки и на равных условиях.

(3) С момента регистрации Центральной избирательной комиссией кандидаты на выборах вправе вывешивать предвыборные афиши. Содержание предвыборных афиш не должно противоречить законам и этическим нормам.

(4) Органы местного публичного управления обязаны в пятидневный срок со дня регистрации кандидата на выборах определить и гарантировать ему минимум специально отведенных мест для размещения предвыборных афиш. Предоставляемые кандидатам на выборах места для размещения афиш должны быть равноценными.

(5) В день выборов агитация в любой форме запрещается.

ГЛАВА 10

Избирательные бюллетени

Статья 55. Форма избирательных бюллетеней

(1) Форма и содержание избирательного бюллетеня по выборам Главы Гагаузии утверждаются Центральной избирательной комиссией.

(2) Избирательный бюллетень делится на прямоугольники по числу кандидатов на выборах. Размер прямоугольника должен быть достаточным для размещения фамилии, имени и отчества, года рождения, профессии (рода занятий), занимаемой должности и места работы кандидата, наименования партии, другой общественно-политической организации, избирательного блока, выдвинувших соответствующего кандидата, а также избирательного знака или символа кандидата на выборах (по его желанию). Идентичность избирательных знаков или символов не допускается.

(3) Кандидаты на выборах вносятся в порядке их регистрации Центральной избирательной комиссией.

(4) Внутри каждого прямоугольника с левой стороны печатается избирательный знак или символ кандидата на выборах. Избирательные знаки и символы представляются Центральной избирательной комиссии не позднее последнего дня регистрации кандидатов на выборах.

(5) Внутри каждого прямоугольника с правой стороны на равном расстоянии от верха и низа печатается кружок диаметром 15 миллиметров, в котором голосующий при подаче голоса за соответ­ствующего кандидата на выборах ставит печать «Seçtim».

(6) Избирательные бюллетени оформляются в соответствии с Законом о функционировании языков на территории Гагаузии.

(часть (5) изменена законом №52-СЗ/Vот 27.12.2014г)

Статья 56. Подготовка избирательных бюллетеней

(1) Избирательные бюллетени печатаются в соответствии с инструкциями Центральной избирательной комиссии. Члены избирательных органов и члены-представители кандидатов на выборах могут присутствовать при изготовлении матриц избирательных бюллетеней, печатании последних и уничтожении матриц.

(2) Избирательные бюллетени печатаются не позднее чем за 7 дней до выборов в количестве, соответствующем числу избирателей, с резервом в 1 процент от этого числа.

(3) Отпечатанные избирательные бюллетени хранятся в окружном избирательном совете и за два дня до выборов передаются участковым избирательным бюро с составлением акта передачи.

(4) Помещения, в которых хранятся   избирательные   бюллетени, охраняются полицией. Доступ к ним имеет только председатель соот­ветствующего окружного избирательного совета либо соответствующего участкового избирательного бюро в сопровождении 2-х членов совета или бюро.

(5) Члены-представители кандидатов на выборах, а также избиратели вправе ознакомиться с образцами избирательных бюллетеней в соответствующем избирательном бюро.

(6) Центральная избирательная комиссия отправляет избира­тельные бюллетени окружным избирательным советам не позднее чем за 5 дней до дня выборов.

ГЛАВА 11

Проведение голосования

Статья 57. Время и место голосования

Голосование проводится в день выборов с 7 до 21 часа. Участковые избирательные бюро обнародуют сообщение о времени и   месте проведения голосования не позднее чем за 10 дней до дня выборов.

Статья 58. Условия проведения голосования

(1) В отведенное для голосования время не допускается закрытие помещения для голосования и прекращение голосования, за исключением случаев массовых беспорядков, стихийных бедствий или других непредвиденных обстоятельств, делающих невозможным или опасным для избирателей проведение выборов. В этих случаях председатель участковой избирательной комиссии может приоста­новить голосование не более чем на 2 часа для приведения избирательного участка в надлежащее состояние или перевода его в другое место, известив об этом избирателей.

(2) Лица, имеющие право присутствовать при голосовании, не могут быть принуждены покинуть помещение для голосования на время прекращения голосования.

Статья 59. Организация голосования

(1) Голосование проводится в специально отведенных помещениях со столами для выдачи избирательных бюллетеней, кабинами или комнатами для тайного голосования, которые размещаются таким образом, чтобы избиратели при подходе к ним обязательно проходили через кабину или комнату для тайного голосования. В помещении для голосования должно быть достаточное количество кабин или комнат во избежание большого скопления избирателей.

(2) В целях поддержания порядка передвижения на избирательном участке и во избежание большого скопления избирателей участковое избирательное бюро устанавливает путь продвижения избирателей, начиная от входа к столам, где выдаются бюллетени, и далее к кабинам для тайного голосования и урнам для голосования.

(3) Избирательный участок должен быть оборудован таким образом, чтобы члены участкового избирательного бюро и другие лица, уполномоченные присутствовать при избирательных процедурах (в том числе кандидаты на выборах), могли постоянно наблюдать за всеми аспектами процесса голосования, в том числе за установлением личности избирателя, выдачей избирательных бюллетеней и опусканием их избирателями в урны для голосования, за подсчетом голосов и составлением протоколов.

(4) Избирательный участок обеспечивается кабинами, урнами для голосования и другими необходимыми материалами органами местного публичного управления.

(5) Ответственность за организацию голосования, обеспечение тайны волеизъявления избирателей, оборудование помещений и поддержание в них надлежащего порядка несет участковое избирательное бюро.

Статья 60. Проведение голосования

            (1) Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других лиц не допускается. Избирательные бюллетени выдаются участковым избирательным бюро на основании списка избирателей только по предъявлению документа, удостоверяющего личность. При получении бюллетеня избиратель расписывается в списке избирателей против своей фамилии.

            (2) Избиратели, проживающие на территории избирательного участка, не включенные в списки избирателей, а также прибывшие с удостоверениями на право голосования, вносятся в дополнительный список избирателей по предъявлению документа, удостоверяющего личность и подтверждающего факт проживания гражданина на территории данного избирательного участка. Удостоверение на право голосования остается в участковом избирательном бюро и прилагается к протоколу.

            (3) Председатель и члены участкового избирательного бюро голосуют на участке, где они осуществляют деятельность, при необходимости - после включения их в дополнительный список на основании удостоверения на право голосования.

            (4) Председатель участкового избирательного бюро ведет письменный учет важных событий, имевших место во время голосова­ния и при подсчете голосов. По просьбе членов бюро или лиц, аккредитованных на избирательном участке, или любого избирателя председатель записывает их комментарии и замечания, связанные с процедурой голосования, в отдельный документ, который прилагается к протоколам участкового избирательного бюро.

Статья 61. Процедура заполнения избирательного бюллетеня

            (1) Избирательный бюллетень заполняется избирателем только в кабине для тайного голосования. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно заполнить бюллетень, может пригласить в кабину для тайного голосования другое лицо, за исключением членов участкового избирательного бюро, членов-представителей кандидатов на выборах и лиц, уполномоченных присутствовать при избирательных процедурах.

            (2) В избирательном бюллетене избиратель ставит печать «Seçtim» в кружке только одного прямоугольника, что означает, что он проголосовал за соответствующего кандидата на выборах. Кружки в остальных прямоугольниках должны оставаться чистыми.

            (3) Запрещается выносить выданный для голосования избира­тельный бюллетень за пределы помещения для голосования.

            (4) Каждый избиратель вправе голосовать только за одного кандидата на выборах.

            (5) Если избиратель по ошибке испортил бюллетень, участковое бюро по его просьбе аннулирует испорченный бюллетень и выдает ему немедленно другой бюллетень только один раз. Об этом делается пометка в протоколе о проведении голосования и в списке избирателей.

            (6) Заполненный бюллетень избиратель опускает в урну для голосования.

(часть (2) изменена законом №52-СЗ/Vот 27.12.2014г)

Статья 62. Обеспечение безопасности процесса голосования

            (1) В день выборов в 7 часов председатель участкового изби­рательного бюро в присутствии не менее половины членов бюро проверяет и опечатывает урны для голосования, убеждается в наличии списков избирателей, избирательных бюллетеней, печатей и объявляет о начале голосования. Председатель приглашает проследить за его действиями других членов бюро, лиц, уполномоченных присутствовать при избирательных процедурах, а также избирателей, присутствующих на момент открытия избирательного участка.

            (2) Избирательные бюллетени хранятся на избирательном участке в надежном месте упакованными по сто штук и выдаются председателем участкового избирательного бюро членам бюро по мере необходимости для выдачи избирателям.

            (3) Избирательные бюллетени, выдаваемые избирателям, должны иметь на обороте контрольную печать избирательного участка. Печать на избирательном бюллетене проставляется членами избирательного бюро незадолго до выдачи их избирателям.

            (4) Члены участкового избирательного бюро, члены-представители кандидатов на выборах и лица, уполномоченные присутствовать при избирательных процедурах, обязаны носить представительские карточки, чтобы последние были заметны. Лицам, входящим в помеще­ние избирательного участка, запрещается носить и демонстрировать эмблемы, значки и другие символы агитационного характера.

(5) Если избиратель по состоянию здоровья или по иным уважи­тельным причинам не может прибыть в помещение для голосования, участковое избирательное бюро по его просьбе направляет не менее 2-х членов бюро с переносной урной и необходимыми для голосования атрибутами по месту пребывания избирателя для проведения голосования. В списки избирателей напротив фамилии соответствующе­го лица делается пометка "голосовал по месту жительства".

(6) Лица, содержащиеся под стражей на основании ордера на арест до вынесения судебного приговора, лица, осужденные к лишению свободы, в отношении которых приговор не вступил в законную силу, а также лица, находящиеся под стражей за совершение правонарушения, голосуют в соответствии с положениями части 5.

(7) В случае одобрения выноса переносной урны для голосования из помещения избирательного участка председателем участкового избирательного бюро этот факт доводится до сведения членов-представителей кандидатов на выборах и лиц, уполномоченных присутствовать при избирательных процедурах, с предложением сопроводить переносную урну для голосования, используя при необходимости личные транспортные средства.

(8) Ответственность за обеспечение порядка в день выборов в помещении для голосования и на прилегающей к ней территории в радиусе 100 метров от помещения для голосования несет председатель участкового избирательного бюро. Принятые им в целях обеспечения порядка решения обязательны для выполнения всеми.

(9) Кроме членов участкового избирательного бюро, кандидатов на выборах, их членов-представителей и лиц, уполномоченных присутствовать при избирательных процедурах, никакое другое лицо не может находиться в помещении для голосования дольше времени, необходимого для голосования.

(10) Строго запрещено входить в помещение для голосования   с огнестрельным или холодным оружием, за исключением пред­ставителей правопорядка, явившихся для голосования либо по просьбе председателя участкового избирательного бюро для оказания помощи в восстановлении правопорядка.

ГЛАВА 12

Подсчет голосов и подведение итогов голосования

Статья 63. Подсчет голосов и подведение итогов участковым избирательным бюро

            (1) По истечении отведенного для голосования времени председатель участкового избирательного бюро объявляет об окончании голосования и отдает распоряжение о закрытии избирательного участка. Участковое избирательное бюро приступает к подсчету голосов.

            (2) Перед вскрытием урн для голосования все неиспользованные избирательные бюллетени подсчитываются и погашаются участковым избирательным бюро посредством проставления штампа "Погашен".

            (3) После проверки пломб на урнах для голосования председатель участкового избирательного бюро в присутствии членов бюро и лиц, уполномоченных присутствовать при избирательных процедурах, вскрывает урны. Вначале вскрываются переносные урны и под­считываются извлеченные из них избирательные бюллетени, а затем вскрываются остальные урны.

            (4) Избирательный участок должен быть обеспечен достаточным количеством столов для того, чтобы все изъятые из урн для голосования избирательные бюллетени могли быть подсчитаны в одном месте на глазах у всех членов участкового избирательного бюро и других присутствующих лиц. На используемых для подсчета голосов столах устанавливаются флажки с фамилиями кандидатов на выборах.

(5) До подсчета набранных кандидатами на выборах голосов участковое избирательное бюро устанавливает количество извлеченных из урн для голосования избирательных бюллетеней, а также число избирателей, которым были выданы избирательные бюллетени, последнее устанавливается на основании росписей избирателей в списках избирателей и дополнительных списках.

(6) Избирательные бюллетени, извлеченные из переносных урн для голосования, сперва подсчитываются отдельно и сопоставляются с количеством выданных для этого бюллетеней, только после этого они суммируются к другим бюллетеням для подсчета голосов, набранных кандидатами на выборах.

(7) Согласно процедуре, установленной участковым избирательным бюро либо предписанной Центральной избирательной комиссией, члены участкового избирательного бюро открывают избирательные бюллетени и определяют, за какого кандидата на выборах подан голос. Бюллетени с голосами, поданными за каждого кандидата на выборах, подсчитываются и перевязываются, а результаты подсчета вносятся в специальный бланк для подсчета голосов.

(8) До внесения в протокол количества голосов, набранных кандидатами на выборах, членам-представителям кандидатов на выборах и лицам, уполномоченным присутствовать при избирательных процедурах, предоставляется возможность проверить данные, внесенные в специальный бланк для подсчета голосов.

(9) Недействительные бюллетени не суммируются участковым избирательным бюро к общему числу действительных голосов.

(10) С момента закрытия избирательного участка начинается заседание участкового избирательного бюро, в ходе которого подсчитываются голоса и составляются протоколы и отчет бюро. Все члены участкового избирательного бюро остаются на избирательном участке и участвуют в действиях бюро, за исключением случаев физической неспособности к деятельности и других исключительных обстоятельств.

Статья 64. Недействительные избирательные бюллетени

(1) Признаются недействительными бюллетени:

а) на которых отсутствует контрольная печать участкового избирательного бюро;

б) неустановленного образца;

в) в которых несколько кружков перечеркнуты перекрещи­вающимися линиями;

г) в которых ни один кружок не перечеркнут перекрещиваю­щимися линиями;

д) в которых избирателями дополнительно вписаны фамилии кандидатов на выборах;

е) деформированные и запачканные, вследствие чего трудно определить выбор избирателя.

(2) Избирательный бюллетень не может быть признан недейст­вительным только потому, что избиратель не провел в кружке перекрещивающиеся линии или линии непрямые, но при этом намерения избирателя ясны.

(3) Прежде чем признать бюллетень недействительным, пред­седатель участкового избирательного бюро предоставляет возможность рассмотреть его всем членам бюро и лицам, уполномочена присутствовать при избирательных процедурах.

(4) В случае возникновения сомнений в действительное избирательного бюллетеня члены участкового избирательного бюро решают вопрос посредством голосования. Результаты голосования вносятся в протокол заседания бюро.

Статья 65. Протокол и отчет участкового избирательного бюро

(1) Участковое избирательное бюро составляет в 2-х экземплярах протокол, в который вносит:

а) число избирателей, внесенных в списки избирателей;

б) число избирателей, внесенных в дополнительные списки;

в) число избирателей, получивших избирательные бюллетени;

г) число избирателей, принявших участие в голосовании;

д) количество избирательных бюллетеней,   признанных недействительными;

            е)  количество действительных голосов;

            ж) количество действительных голосов, поданных за каждого кандидата на выборах;

з)  количество избирательных бюллетеней, полученных участковым избирательным бюро;

и) количество неиспользованных и погашенных избирательных бюллетеней.

(2) Форма бланка протокола устанавливается Центральной избирательной комиссией. Окружной избирательный совет обеспечивает участковые избирательные бюро необходимым количеством бланков протоколов до дня выборов.

(3) Результаты подсчета голосов рассматриваются на заседании участкового избирательного бюро и заносятся в протокол, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и остальными членами участкового избирательного бюро. Отсутствие подписей отдельных членов бюро не делает протокол недействительным. В отчете бюро указываются причины отсутствия этих подписей.

(4) Протокол составляется в 2-х экземплярах, один из которых хранится в участковом избирательном бюро, а другой передается в окружной избирательный совет. По требованию председатель участкового избирательного бюро разрешает членам участкового бюро, членам-представителям кандидатов на выборах и лицам, уполномоченным присутствовать при избирательных процедурах, сделать копию протокола за их счет. Копия заверяется печатью избирательного бюро.

(5) Председатель участкового избирательного бюро составляет отчет бюро в избирательный период. Отчет должен содержать краткое изложение заявлений и жалоб относительно действий участкового избирательного бюро и принятым по ним постановлений бюро. Председатель бюро подписывает отчет и предоставляет возможность остальным его членам письменно изложить свои комментарии и дополнения к отчету, затем просит подписать его остальных членов бюро. К отчету прилагаются заявления и жалобы.

(6) Бюллетени с действительными голосами, поданными за каждого кандидата на выборах отдельно, протокол, отчет, признанные недействительными, погашенные и опротестованные избирательные бюллетени, а также заявления и жалобы передаются в опечатанной коробке (пакете) председателем участкового избирательного бюро в окружной избирательный совет в кратчайший срок, но не позднее чем в течение 18 часов после объявления о закрытии избирательного участка. Перевозка опечатанной коробки (пакета) осуществляется под охраной полиции в сопровождении председателя и не менее двух членов участкового избирательного бюро.

(7) Печати участкового избирательного бюро вкладываются в коробку (пакет). После окончания выборов печати передаются окружным избирательным советам.

(п.е) ч. (1) ст. 65 дополнен  законом  №43-XLIII/I от 09.06.1999г.)

Статья 66. Подведение итогов голосования окружным избира­тельным советом

(1) После получения протоколов и отчетов участковых избирательных бюро, в которых указаны результаты подсчета голосов на избира­тельных участках, окружной избирательный совет устанавливает в первую очередь число избирателей, принявших участие в выборах, и незамедлительно доводит его до сведения Центральной избирательной комиссии.

(2) На основании протоколов участковых избирательных бюро окружной избирательный совет устанавливает по всему округу:

а) число избирателей, внесенных в списки избирателей;

б) число избирателей, внесенных в дополнительные списки;

в) число избирателей, получивших избирательные бюллетени;

г) число избирателей, принявших участие в голосовании;

д) количество избирательных бюллетеней,   признанных недействительными;

е) общее количество действительных голосов;

ж) количество действительных голосов, поданных за каждого кандидата на выборах;

з) количество избирательных бюллетеней, полученных окружным избирательным советом;

            и) количество неиспользованных и погашенных избирательных бюллетеней.

(3) Окружной избирательный совет вносит итоги голосования по всем округу в протокол, подписываемый всеми членами совета, которым предоставляется возможность приложить к протоколу свои комментарии в письменном виде.

(4) Окружной избирательный совет представляет Центральной избирательной комиссии протокол об итогах голосования по округу не позднее чем в течение 48 часов после закрытия избирательных участков.

(п. е) ч. (2) ст. 66 дополнен  законом №43-XLIII/I от 09.06.1999г.)

Статья 67. Подведение итогов выборов Центральной избирательной комиссией

(1) Центральная избирательная комиссия на основании документов, представленных окружными избирательными советами, в пятидневный срок составляет протокол, содержащий следующие данные:

а) число избирателей, внесенных в списки избирателей;

б) число избирателей, внесенных в дополнительные списки;

в) число избирателей, получивших избирательные бюллетени;

г) число избирателей, принявших участие в голосовании;

д) количество избирательных бюллетеней,   признанных недействительными; 

е) общее количество действительных голосов;

ж) количество действительных голосов, поданных за каждого кандидата на выборах;

з) фамилию, имя и отчество избранного Главы Гагаузии.

(2) Центральная избирательная комиссия вносит итоги голосования по Гагаузии в целом в протокол, который подписывается всеми членами комиссии, и составляет отчет о результатах выборов.

(3) Указанные в части (2) документы представляются в Апелляционную палату для подтверждения результатов выборов и признания избрания одного из кандидатов.

(п. е) ч. (1) ст. 67 дополнен законом  №43-XLIII/I от 09.06.1999г.)

 

Статья 68. Избрание Главы Гагаузии

Кандидат на пост Главы Гагаузии считается избранным, если он набрал более половины действительных голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

Статья 69. Второй тур голосования. Особые положения

(1) В случае, если ни один из кандидатов на пост Главы Гагаузии не набрал в первом туре более половины действительных голосов избирателей, принявших участие в голосовании, проводится второй тур голосования по первым двум кандидатурам, установленным в порядке убывания числа голосов, полученных в первом туре.

(2) Если в первом туре голосования два кандидата набрали одинаковое количество голосов, заняв второе место, они догова­риваются между собой, кто будет принимать участие во втором туре голосования. Если кандидаты не могут прийти к соглашению, вопрос решается путем жеребьевки.

(3) Если кандидаты, участвующие во втором туре голосования, набрали одинаковое количество голосов в первом туре, порядок внесения их фамилий в избирательные бюллетени устанавливается путем жеребьевки.

(4) Второй тур голосования проводится через две недели после проведения первого тура голосования с соблюдением требований настоящего закона. Сообщение о проведении второго тура голосования обнародуется Центральной избирательной комиссией в течение 24 часов со дня назначения даты его проведения.

(5) Избранным признается кандидат, набравший наибольшее количество голосов во втором туре.

(6) Если оба кандидата набрали равное количество голосов, избранным признается кандидат, за которого в первом туре проголо­совало большее число избирателей.

(7) В случае, если один из кандидатов отзывает свою кандидатуру, оставшийся кандидат признается избранным, если он набрал не менее половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

(8) При проведении второго тура голосования выборы признаются состоявшимися, если в них приняли участие более 1/3 от числа лиц, включенных в списки избирателей.

Статья 70. Подведение итогов выборов

Если в результате подведения итогов выборов установлено, что один из кандидатов набрал не менее половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании, Центральная избирательная комиссия объявляет выборы состоявшимися и кандидата избранным.

Статья 71. Подтверждение и опубликование результатов выборов Главы Гагаузии.

(1) Центральная избирательная комиссия в 3-хдневный срок после подписания протокола о подведении итогов выборов представляет в Апелляционную палату отчет об итогах выборов.

(2) Апелляционная палата рассматривает на открытом заседании отчет, представленный Центральной избирательной комиссией, и принимает постановление о подтверждении результатов выборов.

(3) Апелляционная палата обнародует свое постановление о результатах выборов в специальном сообщении в течение 10 дней со дня получения отчета Центральной избирательной комиссии.

( ст. 71 изменена законом  №49-XIX/III от 08.06.2006г.)

Статья 72. Признание полномочий Главы Гагаузии

Апелляционная палата своим Постановлением подтверждает результаты выборов и избрание одного из кандидатов. Постановление публикуется незамедлительно.

(ст. 72 изменена законом  №49-XIX/III от 08.06.2006г.)

Статья 73. Принесение присяги

(1) Кандидат,   избрание   которого   признано   действительным Апелляционной палатой, в срок, предусмотренный частью (2) ст.64 Уложения, приносит перед Народным Собранием и   Апелляционной палатой следующую присягу:

"Торжественно клянусь верно служить народу Гагаузии, уважать и  защищать права и свободы человека и гражданина, строго соблюдать и защищать Конституцию Республики Молдова, Уложение и законы Гагаузии, добросовестно выполнять возложенные на меня высокие обязанности Главы Гагаузии".

(2) Со дня принесения присяги Глава Гагаузии фактически приступает к исполнению своих полномочий.

(ст. 73 изменена законом  №49-XIX/III от 08.06.2006г.)

Статья 74. Объявление предварительных итогов

(1) До получения результатов голосования от всех нижестоящих избирательных советов и бюро Центральная избирательная комиссия периодически обнародует предварительные итоги голосования в кратчайший срок после их получения.

(2) Центральная избирательная комиссия обнародует общие результаты выборов в кратчайший срок после получения результатов голосования от всех нижестоящих избирательных советов и бюро, если не сочтет, что представленные ей или судебной инстанции жалобы могут  повлиять на результаты выборов.

(3) Ответственной за подведение окончательных итогов выборов Главы Гагаузии является Центральная избирательная комиссия Гагаузии.

Статья 75. Хранение избирательных документов

(1) Избирательные документы хранятся в Центральной избирательной комиссии.

(2) По окончании избирательного периода окружные избирательные советы распоряжаются избирательными документами и материалами следующим образом:

а) списки кандидатов, погашенные, недействительные и опротестованные избирательные бюллетени, протоколы, отчеты и жалобы, полученные окружными избирательными советами от участковых избирательных бюро, передаются Центральной избирательной комиссии;

б) действительные бюллетени, полученные от участковых избирательных бюро, передаются в судебную инстанцию, в округе которой находится окружной избирательный совет;

в) печати участковых избирательных бюро и окружных избирательных советов, а также другие избирательные материалы пере­даются Центральной избирательной комиссии.

(3) Центральная избирательная комиссия разрабатывает положение о доступе к перечисленным в настоящей статье материалам для исторических исследований, исследований в области организации и проведения выборов, изучения избирательной практики и других обоснованных целей.

ГЛАВА 13

Наблюдение за ходом выборов и освещение их в средствах

массовой информации

Статья 76. Наблюдатели

(1) По просьбе кандидатов на выборах окружной избирательный совет аккредитует не более 2-х наблюдателей для надзора за ходом выборов на избирательных участках. Доверенные лица кандидатов также могут быть аккредитованы в качестве наблюдателей. Если окружной избирательный совет отклоняет кандидатуры, представленные к аккредитованию кандидатами на выборах в соответствии с настоящей частью, он сообщает последним о причинах отклонения.

(2) Постановлением Центральной избирательной комиссии при окружных избирательных советах в качестве наблюдателей аккредитуются представители от квалифицированных общественных объединений Республики Молдова, под которыми понимаются общественные объединения, занимающиеся в соответствии со своим уставом защитой прав человека или демократических ценностей, признанные Центральной избирательной комиссией способными осуществлять гражданские функции на выборах.

(3) Аккредитованные наблюдатели вправе присутствовать при всех избирательных процедурах, не вмешиваясь в процесс выборов и другие избирательные процедуры, осуществляемые избирательными советами бюро, и доводить до сведения председателя избирательного совета или бюро факты замеченных непорядков. Наблюдатели вправе требовать предоставления им копий избирательных документов, которые изготовляются за их счет.

Статья 77. Освещение хода выборов в средствах массовой информации

(1) Средства массовой информации освещают ход выборов в избирательный период в соответствии с регламентом, утвержденным для этих целей Центральной избирательной комиссией.

(2) Представители средств массовой информации пользуются теми же правами, что и аккредитованные наблюдатели.

(3) В день выборов до закрытия избирательных участков запрещается размещение в средствах массовой информации материалов, в том числе интервью с избирателями, о набранных кандидатами на выборах в течение дня голосах и о шансах кандидатов.

(4) За 2 дня до дня выборов и в день выборов средства массовой информации не имеют права обнародовать результаты социологических опросов, проведенных среди избирателей либо по репрезентативному образцу, указывающие на возможный исход выборов.

ГЛАВА 14

Судебные процедуры

Ч а с т ь  1

Жалобы относительно организации и проведения выборов

Статья 78. Жалобы

(1) Избиратели и кандидаты на выборах вправе обжаловать действия и постановления избирательных советов и бюро в вышестоящие  избирательные органы и в судебные инстанции.

(2) В жалобе должны быть изложены причины ее подачи и доказательства нарушений. Жалоба подписывается с указанием данных о подающем ее лице.

Статья 79. Подача жалоб

(1) Жалоба подается в кратчайший срок после установления нарушения.

(2) Жалобы на действия и постановления участковых избирательных бюро и окружных избирательных советов подаются в судебную инстанцию, в округе которой находится соответствующее бюро или совет.

(3) Жалобы на действия и постановления Центральной избирательной комиссии подаются в Апелляционную палату.

Статья 80. Рассмотрение жалоб

(1) Жалобы на действия и постановления Центральной избирательной комиссии в избирательный период рассматриваются в 5-дневный срок со дня их подачи, но не позднее дня выборов.

(2) Жалобы на действия и постановления окружных избирательных советов и  участковых избирательных бюро рассматриваются в 3-хдневный срок со дня их подачи, но не позднее дня выборов.

(3) В избирательный период жалобы рассматриваются судебными инстанциями в кратчайший срок. Жалобы, поданные в день выборов, рассматриваются незамедлительно.

(4) Работа судебных инстанций организуется таким образом, чтобы подача и рассмотрение жалоб осуществлялись без задержек.

(5) Жалобы, поданные в судебные инстанции, рассматриваются в соответствии с положениями Гражданского процессуального кодекса.

Статья 81. Решения судебных инстанций по жалобам

(1) Решения судебных инстанций по жалобам могут быть обжалованы в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом.

(2) Вступившие в законную силу решения судебных инстанций обязательны для исполнения с момента их принятия.

Ч а с т ь  2

Ответственность за нарушение законодательства о выборах

Статья 82. Юридическая ответственность

Лица, которые путем насилия, обмана, угроз, подлога либо другим образом нарушают свободное осуществление гражданами избирательных прав, распространяют заведомо ложные данные о кандидатах на выборах, совершают любые другие действия, посягающие на честь, достоинство кандидатов, осуществляют предвыборную агитацию в день выборов, препятствуют деятельности избирательных советов и бюро либо голосованию на избирательных участках, несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством.

Статья 83. Уголовная ответственность

(1) Признаются преступлениями, за совершение которых применяются уголовные наказания в соответствии с Уголовным кодексом, следующие деяния:

а) препятствование любыми способами свободному осуществлению избирателями права избирать и быть избранными; то же деяние, сопровождаемое причинением тяжких телесных повреждений и угрозой для жизни людей;

б) фальсификация различными способами результатов голосования;

в) вскрытие урн для голосования до установленного законом срока  до завершения голосования;

г) нападение на помещения избирательных участков, кража урн для голосования или избирательных документов.

(2) Уголовные дела по предусмотренным частью (1) преступлениям рассматриваются органами прокуратуры.

(3) Председатели избирательных органов, другие должностные лица обязаны незамедлительно сообщить органам прокуратуры о ставших им известными преступлениях, связанных с проведением выборов.

Статья 84. Административная ответственность

(1) Признаются административными правонарушениями и наказываются в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях, если на основании законодательства и статьи 83 настоящего закона не считаются преступлениями, следующие деяния:

а) непредставление должностными лицами данных и материалов по требованию избирательных органов, а также невыполнение постановлений последних;

б) уничтожение и приведение в негодность любыми способами списков избирателей или вывешенных предвыборных афиш;

в) организация должностными лицами собраний избирателей с продажей и распитием спиртных напитков и непринятие мер по  надлежащему проведению таких собраний;

г) умышленное внесение в списки избирателей лиц, не имеющих права избирать в соответствии с настоящим законом вымышленных лиц или преднамеренное внесение одних и тех же в несколько списков, а также необоснованный отказ в приеме и рассмотрении жалоб, касающихся избирательных процедур;

д) умышленная дача лицом согласия на внесение его в несколько списков кандидатов;

е) необнародование членами избирательных органов предложений по выдвижению кандидатов;

ж) использование фондов, полученных из-за рубежа или публично непродекларированных;

з) препятствование вхождению в помещение для голосования либо реализации права лицам, наделенным таким правом;

к) отказ выполнять распоряжения председателя  участкового избирательного бюро по обеспечению порядка в помещении голосования и на прилегающей к нему территории;

л) необоснованное невручение избирательного бюллетеня лицу, внесенному в списки избирателей, или вручение одному и тому же избирателю большего количества бюллетеней, чем предусмотрено законом;

м) необоснованный выход членов участкового избирательного бюро из помещений для голосования до подведения итогов выборов и подписания ими протокола;

н) продолжение агитации в день выборов;

о) вынос избирательного бюллетеня, выданного для голосования, из помещения избирательного участка;

п) фальсификация подписей в подписных листах.

(2) Установление административных правонарушений, предусмотренных частью (1), осуществляется путем составления протоколов соответственно примарами населенных пунктов, председателями избирательных органов либо сотрудниками органов полиции, обеспечивающими безопасность избирательных процедур.

(3) Протоколы об установлении административных правонарушений составляются в судебную инстанцию, в округе которой находится населенный пункт, в котором совершено правонарушение.

ГЛАВА 15

                                  Недействительные и несостоявшиеся выборы.

Повторное голосование. Новые выборы

Статья 85. Недействительные выборы

Выборы признаются недействительными, если Апелляционной палатой установлено, что в ходе их проведения или при подсчете голосов были допущены нарушения, повлиявшие на результаты выборов в целом.

( ст. 85  изменена законом Гагаузии №49-XIX/III от 08.06.2006г.)

Статья 86. Несостоявшиеся выборы

Центральная избирательная комиссия признает выборы несостоявшимися, если в первом туре голосования приняли участие   менее половины, а во втором туре - менее 1/3 от числа лиц, включенных в списки избирателей.

Статья 87. Повторное голосование

(1) В случае признания выборов недействительными или несостоявшимися проводится повторное голосование.

(2) Центральная избирательная комиссия организует проведение в 2-х недельный срок со дня признания выборов недействительными или несостоявшимися повторного голосования с использованием тех же списков избирателей, по тем же кандидатурам, при участии тех же избирательных советов и бюро.

(3) Кандидаты на выборах, виновные в подлоге, повлиявшем   на результаты выборов в целом, отстраняются от участия в выборах,  а избирательные советы и бюро, допустившие такие   нарушения, заменяются.

(4) Избранным на должность Главы Гагаузии считается кандидат, набравший более половины действительных голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

(5) Повторное голосование считается состоявшимся, если в нем приняли участие на менее 1/3 избирателей, включенных в списки. В случае проведения повторного голосования после второго тура голосования применяются положения ст.69 настоящего закона.

(ч. (4), ч.(5), ч. (6) ст. 87 дополнены  законом №43-XLIII/I от 09.06.1999г.)

Статья 88. Новые выборы

(1) Новые выборы проводятся в следующих случаях:

а) если повторное голосование признано несостоявшимся или недействительным;

б) если в выборах принял участие один кандидат или участвовали два кандидата и ни один из них не набрал не менее половины голосов лиц, принявших участие в голосовании;

в) если во втором туре голосования не был избран Глава Гагаузии.

(2) Новые выборы назначаются Народным Собранием Гагаузии.

(3) Новые выборы проводятся в 60-дневный срок со дня проведения последних очередных или повторных выборов, в которых не был избран Глава Гагаузии, в соответствии с положениями настоящего закона.

(ч. (3) ст. 88 изменена законом №49-XIX/III от 08.06.2006г.)

РАЗДЕЛ III

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 89. Вступление в силу

Настоящий закон вступает в силу со дня опубликования.

Статья 90. Переходные положения

После вступления в силу настоящего закона:

(1) Исполкому Гагаузии:

а) обеспечить Центральную избирательную комиссию помещениями, необходимыми финансовыми и материально-техническими средствами;

б) предусмотреть в проекте закона о бюджете Гагаузии на год выборов расходы на деятельность Центральной избирательной комиссии, организацию и проведение выборов.

(2) Отсчет всех сроков, связанных с проведением выборов Главы (Башкана) Гагаузии, начинается со дня назначения даты выборов

(3) Центральной избирательной комиссии:

а) представить Исполкому Гагаузии смету расходов, необходимых для обеспечения своей деятельности и проведения выборов;

б) после образования приступить к исполнению обязанностей, предусмотренных настоящим законом.

(4) Не допускается образование и функционирование не предусмотренных настоящим законом избирательных органов.

Глава (Башкан)

Гагаузии (Гагауз Ери)                                                                                   Г. Д. ТАБУНЩИК

г. Комрат, 11 сентября 1998 г.

N32-XXXIII/I

ЗАСЕДАНИЯ НСГ

Вы также можете скачать видео материал по сессиям установив следующие настройки в вашем FTP-клиенте:
ХОСТ: 93.115.138.219
ПОРТ: 21
ЛОГИН: user
ПАРОЛЬ: 225588
Также можете просто в браузере в адресной строке вбить http://93.115.138.219/  нажать ENTER.
После этого откроется окно в котором вы сможете ввести логин и пароль указанный выше.
Ссылка для скачивания программы: WinSCP
Презентация
"ДОСТУП К ИНФОРМАЦИИ"

Яндекс.Метрика