Скачать в формате WORD
Скачать в формате PDF

 

ЗАКОН  №73

от 09 августа 2016 года

 

 

ОБ ИНВЕСТИЦИЯХ

 

Настоящий закон регулирует отношения, связанные с инвестициями в АТО Гагаузия (Гагауз Ери), и определяет правовые и экономические основы стимулирования инвестиций, гарантирует защиту прав инвесторов при осуществлении инвестиций в АТО Гагаузия, определяет меры поддержки инвестиций органами публичной власти, порядок разрешения споров с участием инвесторов.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Основные понятия

В настоящем законе используются следующие основные понятия:

инвестиция – совокупность ценностей (активов), вкладываемых в какую-либо предпринимательскую деятельность на территории АТО Гагаузия с целью получения дохода;

инвестиционный совет – постоянно действующий коллегиальный орган при Главе АТО Гагаузия, созданный в целях определения политики и координации деятельности по привлечению и размещению инвестиций на территории АТО Гагаузия;

уполномоченный орган  по поддержке инвестиционного проекта (далее  - уполномоченный орган) – орган публичной власти АТО Гагаузия – Главное Управление экономического развития Гагаузии,  по работе с  инвесторами и координации процесса внедрения инвестиционного проекта.

региональный инвестиционный проект – проект, реализуемый на территории АТО Гагаузии, суммарный объем инвестиций которого составляет не менее 5 000 000 (пяти миллионов) леев и обеспечивающий создание не менее 10 (десяти) рабочих мест;

 суммарный объем инвестиций ежегодно пересматривается по предложению Исполнительного Комитета Гагаузии при утверждении Народным Собранием Гагаузии бюджета Гагаузии на очередной год;

иностранная инвестиция – инвестиция, осуществленная иностранным инвестором в предпринимательскую деятельность на территории АТО Гагаузия, в том числе доходы, полученные за счет этой инвестиции и реинвестированные на территории АТО Гагаузия;

инвестор – физическое или юридическое лицо, зарегистрированное и  осуществляющее инвестиционную деятельность на территории АТО Гагаузия;

иностранный инвестор – лицо, осуществляющее инвестиционную деятельность в АТО Гагаузия, а именно:

а) физическое лицо – иностранный гражданин с постоянным местом жительства в другом государстве либо лицо без гражданства с постоянным местом жительства за пределами Республики Молдова; 

б) юридическое лицо, учрежденное в соответствии с законодательством другого государства, с постоянным местонахождением в этом государстве либо юридическое лицо с местом нахождения, центральной администрацией или основным местом деятельности, зарегистрированное в другом государстве;

в) организация либо ассоциация, созданная в результате заключения договора между государствами или другими субъектами международного права.

инвестиционная деятельность – деятельность по вложению инвестиции и осуществлению предпринимательской деятельности в связи с этой инвестицией с целью получения дохода;

инвестиционный спор – спор, вытекающий из договорных обязательств между инвесторами и органом публичной власти в связи с инвестиционной деятельностью инвестора;

инвестиционные преференции – преимущества адресного характера, предоставляемые в соответствии с законодательством АТО Гагаузия инвесторам, осуществляющим реализацию инвестиционного проекта и предоставляемых сроком не более пяти лет;

инвестиционный договор – это договор по реализации инвестиционного проекта, предусматривающий осуществление инвестиций и предоставление инвестиционных преференций;

модельный договор – это типовой договор, утверждаемый Исполнительным Комитетом Гагаузии, используемый при заключении инвестиционных договоров;

инвестиционная субсидия – вид бюджетной субсидии, предоставляемой в качестве инвестиционной преференции инвестору, заключившему инвестиционный  договор на реализацию инвестиционного проекта;

рабочая инвестиционная программа – приложение к инвестиционному договору, определяющее календарный график работ по реализации инвестиционного договора и реализации инвестиционного проекта, а также основные производственные показатели проекта после ввода производства в эксплуатацию;

принцип «единого окна»  – централизованная форма содействия инвесторам, реализующим региональные инвестиционные проекты, со стороны уполномоченного органа в предоставлении услуг, предусматривающая минимизацию участия инвесторов в сборе и подготовке документов и ограничение их непосредственного контакта с субъектами оказания публичных услуг;

натурные гранты – вид инвестиционной преференции, то есть имущество, являющееся собственностью АТО Гагаузия, передаваемое во временное безвозмездное пользование (землепользование) либо предоставляемое в аренду на льготных условиях  инвестору для реализации инвестиционного проекта с последующим правом выкупа в собственность или землепользование.

Статья 2. Законодательство АТО Гагаузия об инвестициях

(1) Законодательство об инвестициях основывается на Конституции Республики Молдова, законе Республики Молдова «Об особом правовом статусе Гагаузии (Гагауз Ери)», Уложении Гагаузии (Гагауз Ери) и состоит из настоящего закона и иных нормативных правовых актах АТО Гагаузия.

(2) Настоящий закон не регулирует отношения, связанные с:

  1. осуществлением инвестиций из средств бюджета;

б) вложением капитала в некоммерческие организации, в том числе для образовательных, благотворительных, научных или религиозных целей.

(3) Отношения, связанные с привлечением инвестором иностранной рабочей силы по заключенному инвестиционному договору, регулируются действующим законодательством.

(4) Если международным договором, ратифицированным Республикой Молдова, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем законе, то применяются правила международного договора.

Статья 3. Субъекты инвестиционной деятельности

(1) Субъектами инвестиционной деятельности являются инвесторы, заказчики, исполнители работ, пользователи объектов инвестиционной деятельности и другие участники инвестиционного процесса.

         (2) Субъектами инвестиционной деятельности могут быть физические и юридические лица, в том числе и иностранные.

Статья 4. Объекты инвестиционной деятельности

(1) Инвесторы имеют право осуществлять инвестиции в любые объекты и виды предпринимательской деятельности, кроме случаев, предусмотренных законодательными актами.

(2) Законодательными актами АТО Гагаузия, исходя из необходимости обеспечения экономической безопасности, могут определяться виды деятельности и (или) территории, в отношении которых инвестиционная деятельность ограничивается или запрещается.

(3) Права и обязанности инвесторов в отношении объектов и видов предпринимательской деятельности, в которые осуществляются инвестиции, устанавливаются настоящим Законом, иными законодательными актами Республики Молдова, АТО Гагаузия и соответствующими договорами.

 

Глава II. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ИНВЕСТИЦИЙ

 

Статья 5. Гарантия правовой защиты деятельности инвесторов на территории АТО Гагаузия

(1) Инвестору предоставляется полная и безусловная защита прав и интересов, которая обеспечивается Конституцией Республика Молдова, законом «Об особом правовом статусе Гагаузии (Гагауз Ери)», Уложением Гагаузии, настоящим законом и иными нормативными правовыми актами, а также международными договорами, ратифицированными в установленном законом порядке. 

(2) Инвестор имеет право на возмещение вреда, причиненного ему в результате издания государственными органами актов, не соответствующих действующим законодательным актам, в результате незаконных действий (бездействий) должностных лиц этих органов.

(3) Автономное территориальное образование Гагаузия гарантирует стабильность условий заключенных инвестиционных договоров, за исключением случаев, когда изменения в договоры вносятся по соглашению сторон.

(4) Настоящие гарантии не распространяются в случае изменения законодательства Республики Молдова и (или) вступления в силу и (или) изменения международных договоров, одной из сторон которых является Республика Молдова.

 (5) Применение гарантии стабильности законодательства аннулируется в случае досрочного прекращения действия инвестиционного договора в порядке, установленном настоящим законом.

(6) Если в течение срока действия инвестиционного договора будут приняты законодательные и/или нормативные акты, ухудшающие положение инвестора/иностранного инвестора таким образом, что он лишается того, на что был вправе рассчитывать при заключении договора, стороны могут изменить условия договора в целях обеспечения имущественных интересов инвестора/иностранного инвестора, существующих на день заключения договора.

(7) Положения части (6) не применяются в случае, если изменения вносятся в технические регламенты или нормативные акты, регулирующие отношения в области охраны ресурсов недр, окружающей среды и здоровья граждан.

(8) Инвестиции не могут быть экспроприированы или подвергнуты другим подобным мерам, которые прямо или косвенно лишают инвестора права на собственность либо права контроля над инвестицией, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

Статья 6. Гарантии использования доходов

Инвесторы вправе по своему усмотрению использовать доходы, полученные от своей деятельности, после уплаты налогов и других обязательных платежей в бюджет в соответствии с действующим законодательством.

Статья 7. Прозрачность деятельности органов местного публичного управления в отношении инвесторов и обеспечение доступа к информации

         (1) Информационные (официальные) сообщения органов местного публичного управления и нормативные правовые акты, затрагивающие интересы инвесторов, публикуются в порядке, установленном законодательством.

(2) Инвесторам обеспечивается свободной доступ к информации, которая связана с осуществлением ими инвестиционной деятельности и не содержит коммерческой и иной охраняемой законом тайны.

 

Статья 8. Осуществление контроля за деятельностью инвесторов

Контроль за деятельностью инвесторов осуществляется в пределах действующего законодательства.

Статья 9. Разрешение споров

(1) Инвестиционные споры могут быть решены путем переговоров, в том числе с привлечением экспертов либо в соответствии с ранее согласованной сторонами процедурой разрешения споров.

(2) При невозможности разрешения инвестиционных споров в соответствии с положениями части 1 настоящей статьи разрешение споров производится в соответствии с международными договорами и действующими законодательными актами Республики Молдова в судебных инстанциях, а также в международных арбитражах, определяемых соглашением сторон.

 (3) Споры, не относящиеся к инвестиционным, разрешаются в соответствии с действующим законодательством Республики Молдова.

 

Статья 10. Переход прав инвестора к другому лицу

Если иностранное государство или уполномоченный им государственный орган производит платежи в пользу инвестора по гарантии (договору страхования), предоставленной ему в отношении инвестиций, осуществленных на территории АТО Гагаузия, и к этому иностранному государству либо уполномоченному им государственному органу переходят права (уступаются требования) инвестора на указанные инвестиции, то в АТО Гагаузия такой переход прав (уступка требований) признается правомерным только в случае осуществления инвестором инвестиций в АТО Гагаузия и (или) выполнения им определенных договорных обязательств с предварительного согласия Исполнительного Комитета Гагаузии.

Глава III. ПОДДЕРЖКА ИНВЕСТИЦИЙ

 

Статья 11. Цель поддержки инвестиций

(1) Целью поддержки инвестиций в АТО Гагаузия является создание благоприятного инвестиционного климата для развития экономики и стимулирование инвесторов в создание новых, расширение и обновление действующих производств, оказание услуг с применением современных технологий, повышение квалификации кадров, а также охрана окружающей среды.

(2) Поддержка инвестиций заключается в предоставлении инвестиционных преференций.

 

Статья 12. Уполномоченный орган

(1) Поддержка инвестиционного проекта осуществляется уполномоченным органом по реализации инвестиционного проекта – Главным Управлением экономического развития Гагаузии, деятельность которого регламентируется Положением о Главном Управлении экономического развития, утвержденным постановлением Исполнительного Комитета Гагаузии.

(2) Уполномоченный орган в пределах своей компетенции и в целях выполнения возложенных на него задач имеет право в порядке, установленном Исполнительным Комитетом Гагаузии, привлекать специалистов соответствующих государственных органов, консультантов, и экспертов из числа физических и юридических лиц Республики Молдова.

(3) Уполномоченный орган взаимодействует с инвесторами, реализующими инвестиционные проекты, по принципу «единого окна», обеспечивая получение разрешительных документов в срок, в два раза короче официально предусмотренного.

Статья 13. Виды инвестиционных преференций

По региональному инвестиционному проекту предоставляются следующие виды инвестиционных преференций:

а) натурные гранты органов местного публичного управления;

б) преференции по налогам;

в) инвестиционная субсидия;

г) компенсация затрат на обучение или переобучение работников;

д) льготы, предоставляемые инвесторам органами местного публичного управления первого уровня;

е) принцип «единого окна» – ускоренное получение разрешительных документов.

Статья 14.   Экспертиза и утверждение инвестиционных проектов

(1) Порядок экспертизы и утверждения инвестиционных проектов и предоставления инвестиционных преференций осуществляется на основании Положения, утвержденного Исполнительным Комитетом Гагаузии.

(2) Критериями отбора инвестиционных проектов для определения возможности предоставления инвестиционных преференций в совокупности являются:

а)                создание новых рабочих мест;

б)               инвестиции в форме капитальных вложений в экономику Гагаузии;

в)                внедрение ресурсосберегающих и инновационных технологий;

г)                социальная значимость проекта;

д)               финансовая состоятельность;

е)                отсутствие долговых обязательств перед бюджетом.

         (3) В состав Инвестиционного совета входят:

         Глава АТО Гагаузия – Председатель Инвестиционного совета;

         Первый заместитель Председателя Исполнительного Комитета Гагаузии;

         заместитель Председателя Исполнительного Комитета Гагаузии;

         начальник Главного Управления экономического развития Гагаузии;

         начальник Главного Управления строительства и инфраструктуры Гагаузии;

         начальник Главного Управления Агропромышленного комплекса Гагаузии;

         начальник Главного Управления финансов Гагаузии;

         начальник Главного Управления налогового администрирования и контроля Гагаузии;

         Председатель районной администрации (определяется по населенному пункту реализации регионального инвестиционного проекта).

         По предложению Председателя Инвестиционного совета при рассмотрении конкретного регионального инвестиционного проекта в состав Инвестиционного совета могут быть приглашены представители Министерств Республики Молдова, члены Экономического совета (представители бизнес среды), различных профильных структур, ответственных за выдачу лицензий, авторизаций и других разрешительных документов, в том числе деконцентрированных служб.

(4) Для предоставления инвестиционных преференций, инвестор подает в Исполнительный Комитет Гагаузии следующие документы:

-  заявление;

-  бизнес-план инвестиционного проекта с приложением рабочей инвестиционной программы;

-  баланс предприятия и отчет о финансовых результатах и их использовании за прошедший год и истекший период текущего года, если реализация проекта осуществляется на базе действующего предприятия;

-  копии устава юридического лица, зарегистрированного на территории АТО Гагаузии, заверенной подписью руководителя и печатью юридического лица;

- решение органа местного публичного управления населённого пункта об одобрении реализации регионального инвестиционного проекта на территории населенного пункта;

-заключение об экологической экспертизе инвестиционного проекта;

- и другие документы, необходимые для принятия решения.

(5) Глава АТО Гагаузия направляет зарегистрированный пакет документов для рассмотрения Инвестиционному совету. Ответственным органом за подготовку материалов и проведение заседаний Инвестиционного совета является Главное Управление экономического развития Гагаузии. На каждый пакет документов (инвестиционный проект) Главное Управление экономического развития Гагаузии составляет регистрационную карту.

(6) Инвестиционный совет рассматривает пакет документов (инвестиционный проект) в течение 30 календарных дней с момента получения.

(7) Инвестиционный совет своим решением может отказать в рассмотрении инвестиционного проекта на основании несоответствия предоставляемых документов настоящему закону и принимаемым в соответствии с ним нормативно-правовым актам, а также в случае предоставления недостоверной информации инвестором.

(8) С момента регистрации инвестиционный проект получает статус официального документа. Статус официального документа означает, что все органы местного публичного управления Гагаузии, должностные лица, полномочия которых затрагивает реализация инвестиционного проекта, обязаны регистрировать факт принятия проекта к рассмотрению и давать по нему официальные заключения (уведомления, справки, рекомендации и т.п.), а экономический агент, реализующий инвестиционный проект, имеет право требовать осуществления перечисленных действий.

(9) Исполнительный Комитет Гагаузии на своём очередном, а при необходимости внеочередном заседании, выносит постановление о заключении инвестиционного договора. Народное Собрание Гагаузии рассматривает постановление Исполнительного Комитета Гагаузии о заключении инвестиционного договора и принимает соответствующее решение в течении 30 календарных дней с момента регистрации.

(10) Инвестиционный договор, заключенный между инвестором и Исполнительным Комитетом Гагаузии, подписывается полномочным представителем инвестора и Первым заместителем Председателя Исполнительного Комитета Гагаузии.

Статья 15. Сферы применения инвестиционных преференций

Инвестиционные преференции применяются в следующих сферах:

- промышленность;

- сельское хозяйство;

- инфраструктура;

- энергоэффективность и возобновляемые источники энергии;

- информационные технологии;

- туризм и гостиничное хозяйство.

 

Статья 16. Освобождение от обложения таможенными пошлинами и    уплаты налога на добавленную стоимость

          (1) Инвестор, реализующий инвестиционный проект в АТО Гагаузия, в рамках заключённого инвестиционного договора освобождается от обложения таможенными пошлинами и уплаты налога на добавленную стоимость при импорте долгосрочных материальных активов, используемых непосредственно в производстве товаров, оказании услуг и/или выполнении работ, предназначенных для включения в уставной капитал.

(2) Для пользования данной налоговой льготой эти долгосрочные материальные активы не могут быть проданы, сданы в аренду, имущественный наем, узуфрукт, операционный или финансовый лизинг в течение трех лет со дня утверждения соответствующей таможенной декларации или выдачи накладной.

Статья 17. Натурные гранты

(1) В качестве натурных грантов могут передаваться земельные участки, здания, сооружения, машины и оборудование, вычислительная техника, измерительные и регулирующие приборы и устройства, транспортные средства (за исключением легкового автотранспорта), производственный и хозяйственный инвентарь на условиях специального Положения, утверждённого Исполнительным комитетом Гагаузии.

(2) Льготы по натурным грантам:

a) арендная плата по земельным участкам и объектам недвижимости должна составлять не более 50 процентов от установленной платы по решению органа местного публичного управления;

б) отчуждение земельных участков, находящихся под объектами недвижимости и прилагающей к ним территории, осуществляется по нормативной цене после исполнения условий  инвестиционного договора.

 

Статья 18. Преференции по налогам

 (1) Преференции по налогам предоставляются инвесторам, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории АТО Гагаузия, реализующим инвестиционные проекты в порядке и на условиях, предусмотренных действующим законодательством.

(2) Преференции по налогам осуществляются на основании решения Исполнительного Комитета Гагаузии путем возмещения суммы подоходного налога с предпринимательской деятельности, задекларированной и оплаченной в бюджет АТО Гагаузия, и касаются части налога, который подлежит уплате при реализации данного инвестиционного проекта. С целью разграничения основной и инвестиционной деятельности инвесторы – пользователи преференций обязаны вести раздельный бухгалтерский учёт.

(3) Заявление о возмещении сумм подоходного налога с предпринимательской деятельности представляется в Исполнительный Комитет Гагаузии (Главное Управление экономического развития Гагаузии) по каждому календарному году в отдельности после декларирования и оплаты подоходного налога. Главное Управление экономического развития Гагаузия направляет заявку на возмещение подоходного налога с предпринимательской деятельности в Главное Управление налогового администрирования и контроля Гагаузии.

(4) Возмещение сумм подоходного налога с предпринимательской деятельности осуществляется только в случае отсутствия задолженности перед национальным публичным бюджетом.

(5) Суммы подоходного налога, подлежащие возмещению, подвергаются тематической проверке налоговым органом.

(6) Возмещение сумм подоходного налога с предпринимательской деятельности осуществляется в срок, не превышающий 45 календарных дней с даты подачи заявления. 37 дней из данного срока отводятся для осуществления проверки налоговым органом и принятия решения о возмещении, который включает и срок, указанный в части (8) статьи 216 Налогового Кодекса Республики Молдова. Остальные 8 дней предназначены непосредственно для возмещения.

(7) По результатам проверки налогового органа принимается постановление Исполнительного Комитета Гагаузии и направляется в Народное Собрание Гагаузии для рассмотрения и утверждения сумм возмещения.

 (8) После утверждения Народным Собранием Гагаузии возмещение сумм подоходного налога с предпринимательской деятельности осуществляется из Фонда поддержки предпринимательства и/или Фонда развития Гагаузии.

(9)  Сумма необходимых средств, включенных в Фонд поддержки предпринимательства и Фонд развития Гагаузии для осуществления возмещений сумм подоходного налога утверждается ежегодно в бюджете АТО Гагаузия на очередной год.

(10) Независимо от суммы задекларированного и оплаченного подоходного налога, инвестор, внедряющий инвестиционный проект пользуется данной преференцией сроком на 5 лет.

(11) Срок предоставления преференции не может быть разделен на несколько периодов, он предоставляется как единый период, выраженный в годах, следующих друг за другом.

  (12) В период действия инвестиционного договора субъект инвестиционной деятельности, пользующийся налоговыми преференциями, обязан:

а) ежегодно предоставлять декларацию о подоходном налоге и другие отчеты в порядке, установленном Налоговым кодексом Республики Молдова;

б) не допускать сокращения среднесписочной численности работников предприятия в период действия регионального инвестиционного договора;

в) устанавливать и пересматривать ежегодно уровень среднемесячной заработной платы не ниже среднемесячной заработной платы, сложившейся в соответствующей отрасли экономики Республики Молдова;

г) не отчуждать, не передавать в аренду, наем объекты инвестиционной деятельности в период действия инвестиционного договора.

(13) Субъект инвестиционной деятельности обязан продолжать тот же вид деятельности, в который были произведены инвестиции, на протяжении периода, эквивалентного предоставляемому льготному периоду.

(14) Преференции по налогам не применяются по отношению к субъектам инвестиционной деятельности в случае создания ими временных рабочих мест (при найме сезонных работников).

(15) Применение преференций по налогам аннулируется в случае досрочного прекращения действия инвестиционного договора в порядке, установленном настоящим законом.

 

Статья 19. Инвестиционная субсидия

(1) В целях содействия региональному развитию инвестиционная субсидия предоставляется инвестору, реализующему региональный инвестиционный проект, на основании постановления Исполнительного Комитета Гагаузии.

(2) Инвестиционная субсидия предоставляется путем возмещения до 30 процентов, но не более 5 (пяти) миллионов леев, фактических затрат на строительно-монтажные работы и приобретение оборудования без учета налога на добавленную стоимость и акцизов на основании подтверждающих документов, но не превышающих стоимость затрат, предусмотренных проектной документацией, имеющей заключение государственной экспертизы. 

(3) Инвестиционная субсидия может предоставляться также для создания инфраструктуры, необходимой для реализации инвестиционного проекта (подведение электрических, газовых и других инженерных коммуникаций, строительство подъездных путей, строительство зданий и сооружений и др.).

(4) При реализации инвестиционного проекта в промышленной сфере инвестиционная субсидия предоставляется для профессионального обучения работников в виде возмещения расходов на обучение или переобучение до 50% при условии открытия не менее 30 рабочих мест.

(5) Инвестиционная субсидия предоставляется за счет Фонда поддержки предпринимательства и/или Фонда развития Гагаузии.

(6) Сумма необходимых средств, включенных в Фонд поддержки предпринимательства и Фонд развития Гагаузии для осуществления инвестиционных субсидий, утверждается ежегодно в бюджете АТО Гагаузия на очередной год.

(7) Документами, подтверждающими фактические затраты инвестора, являются:

1) первичные учетные документы, в том числе инвойсы и счета-фактуры, оформленные в соответствии с законодательством Республики Молдова о бухгалтерском учете и финансовой отчетности;

2) договоры/контракты на поставку технологического и производственного оборудования, заключенные с отечественными и/или иностранными поставщиками;

3) таможенные декларации, оформленные в соответствии с таможенным законодательством Республики Молдова.

(8) В соответствии с рабочей инвестиционной программой годовые объемы выплат инвестиционной субсидии устанавливаются путем распределения равными долями в течение 5 (пять) лет после исполнения инвестиционного договора в зависимости от фактического объема произведённых инвестиций и рентабельности инвестиционного регионального проекта.

Статья 20. Льготы, предоставляемые инвесторам органами местного публичного управления первого уровня

 (1) Полномочные органы местного публичного управления могут предоставлять инвесторам льготы и освобождение от уплаты по местным налогам и сборам в зависимости от возможностей соответствующей административно-территориальной единицы в соответствии с действующим законодательством.

(2) Льготы по местным налогам (земельному налогу и налогу на недвижимое имущество) могут устанавливаться ежегодно представительными органами местного публичного управления при утверждении соответствующих бюджетов в форме снижения на 50 % размера ставок налогов согласно закону № 1056-XIV от 16.06.2000 г. «О введении в действие раздела VI Налогового кодекса».

(3) В случае принятия решения представительными органами местного публичного управления по предоставлению льгот по местным налогам (земельному налогу и налогу на недвижимое имущество) и/или освобождению по местным сборам Исполнительному Комитету Гагаузии на основании соответствующих обращений от властей первого уровня предоставляется право разработать Положение по компенсации местным бюджетам выпадающих доходов с последующим утверждением его Народным Собранием Гагаузии.


Статья 21. Контроль за соблюдением условий инвестиционных договоров

(1) Контроль за соблюдением условий инвестиционных договоров осуществляется уполномоченным органом в следующих формах:

а) камеральный контроль – контроль, осуществляемый уполномоченным органом на основе изучения и анализа отчетов, представленных в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи;

б) с посещением объекта инвестиционной деятельности, в том числе с рассмотрением документов по исполнению рабочей программы и условий инвестиционного договора.

(2) После заключения инвестиционного договора инвестор представляет в Исполнительный Комитет Гагаузии по форме, устанавливаемой уполномоченным органом, полугодовой и готовой отчеты о выполнении инвестиционного договора не позднее 1 августа и 1 февраля с расшифровкой по статьям затрат, предусмотренных рабочей инвестиционной программой, с приложением документов, подтверждающих ввод в эксплуатацию фиксированных активов, поставку и использование запасных частей к технологическому оборудованию, сырья и (или) материалов.

(3) Изменения в рабочую инвестиционную программу могут вноситься по соглашению сторон.

(4) Проверка с посещением объекта инвестиционной деятельности проводится не менее одного раза в год.

(5) По результатам проверки представитель уполномоченного органа и инвестор, заключивший инвестиционный договор, подписывают по форме, установленной уполномоченным органом, акт текущего состояния исполнения рабочей программы инвестиционного договора.

(6) В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения рабочей инвестиционной программы инвестиционного договора уполномоченный орган направляет инвестору, зарегистрированному в АТО Гагаузия и заключившему инвестиционный договор, уведомление в письменной форме с указанием нарушений и устанавливает двухмесячный срок для устранения нарушений.

 (7) После завершения реализации рабочей инвестиционной программы инвестор, зарегистрированный в АТО Гагаузия и заключивший инвестиционный договор, представляет в уполномоченный орган аудиторский отчет, который должен содержать:

1) информацию об исполнении инвестиционных обязательств согласно рабочей инвестиционной программе;

2) расшифровку по фиксированным активам, приобретенным в соответствии с рабочей инвестиционной программой;

3) сводный реестр документов, подтверждающих выполнение рабочей инвестиционной программы;

4) сведения об исполнении условий инвестиционного договора.

(8) Информация о расторжении инвестиционного договора в целях обеспечения защиты экономических интересов государства направляется:

1) в  налоговые органы и, при необходимости в иные государственные органы для принятия соответствующих мер;

2) по инвестиционным договорам, согласно которым предоставлен натурный грант, в органы налоговой службы, уполномоченные органы по управлению государственным имуществом и (или) земельными ресурсами, а также местные исполнительные органы.

(9) Инвестор, зарегистрированный в АТО Гагаузия и заключивший инвестиционный договор, в течение действия инвестиционного договора не имеет права:

1) изменять целевое назначение предоставленного натурного гранта, а также имущества, приобретенного в соответствии с рабочей инвестиционной программой;

2) отчуждать предоставленный натурный грант, а также имущество, приобретенное в соответствии с рабочей инвестиционной программой.

(10) Контроль за целевым использованием объектов освобождения от обложения таможенными пошлинами осуществляется в порядке, определенном действующим законодательством.

Статья 22. Отказ в предоставлении инвестиционных преференций

Отказ в предоставлении инвестиционных преференций инвесторам в следующих случаях:

- в случае предоставления неполного пакета документов на рассмотрение Инвестиционного совета;

-   имеющим просроченную  задолженность  по  заработной  плате   более трех  месяцев;

-   имеющим задолженность  по  уплате  налогов  и  сборов  в  бюджеты   и государственные  внебюджетные  фонды;

-   не восстановившим  бюджетные  средства  по  исполненным  гарантиям  со стороны  государства;

-   находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или  банкротства в соответствии  с  законодательством   Республики  Молдова;

-   в случае, если инвестор осуществляет инвестиционную деятельность за пределами АТО Гагаузия.

Статья 23. Приостановление инвестиционной деятельности

(1) Решение о приостановлении инвестиционной деятельности принимается инвестором или Народным Собранием Гагаузии по ходатайству Исполнительного Комитета Гагаузии.

(2) Органы публичной власти Гагаузии могут приостановить инвестиционную деятельность в случаях:

а) стихийных и иных бедствий, катастроф;

б) введения чрезвычайного положения;

в) если продолжение инвестиционной деятельности может привести к нарушению установленных законом экологических, санитарно-гигиенических и других норм и правил, охраняемых законом прав и интересов граждан, юридических лиц и государства.

(3) Порядок возмещения ущерба участникам инвестиционной деятельности в этих случаях определяется действующим законодательством.

Статья 24. Аннулирование инвестиционных преференций

(1) Действие инвестиционных преференций прекращается по истечении срока действия инвестиционного договора либо может быть прекращено до истечения такого срока в порядке, установленном настоящей статьей.

(2) Действие инвестиционных преференций может быть досрочно прекращено:

а) по соглашению сторон;

б) в одностороннем порядке.

(3) Инвестиционные преференции аннулируются Народным Собранием Гагаузии по ходатайству Исполнительного Комитета Гагаузии в одностороннем порядке в случаях:

a) возбуждения процедуры несостоятельности или банкротства инвестора – юридического лица или индивидуального предпринимателя, смерти, признания безвестно отсутствующим, объявления умершим инвестора – физического лица;

б) несоблюдения или ненадлежащего соблюдения инвестором своих обязательств по инвестиционному договору;

в) не предоставления двух раз подряд отчетов, указанных в соответствии со статьей 21 настоящего закона;

г) нарушения хотя бы одного из положений частей (12), (13) и (14) статьи 18 настоящего закона;

д) изменения целевого назначения предоставленного натурного гранта, а также имущества, приобретенного в соответствии с рабочей инвестиционной программой;

ж) отчуждения предоставленного натурного гранта, а также имущества, приобретенного в соответствии с рабочей инвестиционной программой.

(4) При наличии одного из перечисленных в части (3) настоящей статьи оснований для аннулирования инвестиционных преференций уполномоченный орган направляет инвестору письмо о необходимости представления документов, обосновывающих причины несоблюдения условий инвестиционного договора и положений настоящего закона.

(5) В случае если в течение двух месяцев с момента получения письма инвестором не представлены документы, уполномоченный орган направляет в Исполнительный Комитет Гагаузии предложение об аннулировании инвестиционных преференций, предоставленных инвестору.

(6) Предложение уполномоченного органа рассматривается на заседании Исполнительного Комитета Гагаузии. В результате рассмотрения Исполнительный Комитет Гагаузии может согласиться с предложением уполномоченного органа и обратиться с ходатайством в Народное Собрание Гагаузии об аннулировании инвестиционных преференций, предоставленных инвестору, либо отказать. На заседание Исполнительного Комитета Гагаузии в обязательном порядке приглашается представитель инвестора.

(7) Одновременно с ходатайством в Народное Собрание Гагаузии Исполнительный Комитет Гагаузии направляет инвестору уведомление о расторжении инвестиционного договора в одностороннем порядке по истечении 10 дней с момента вынесения Народным Собранием Гагаузии решения об аннулировании инвестиционных преференций.

(8) Ходатайство Исполнительного Комитета Гагаузии об аннулировании инвестиционных преференций рассматривается Народным Собранием Гагаузии в течение 30 дней с момента получения ходатайства. На заседание в обязательном порядке приглашается представитель инвестора.

(9) Народное Собрание Гагаузии может вынести решение об аннулировании инвестиционных преференций либо мотивированным решением отказать в удовлетворении ходатайства. Решение Народного Собрания Гагаузии должно быть принято по процедуре, предусмотренной для принятия постановлений.

Статья 25. Последствия аннулирования инвестиционных преференций

(1) В случае аннулирования инвестиционных преференций и расторжения инвестиционного договора инвестор уплачивает суммы налогов, возмещенных из бюджета вследствие предоставленных инвестиционных преференций.

(2) При досрочном прекращении инвестиционного договора по инициативе инвестора в одностороннем порядке инвестор уплачивает суммы налогов, возмещенных вследствие предоставленных инвестиционных преференций.

(3) При досрочном прекращении инвестиционного договора по соглашению сторон инвестор уплачивает суммы налогов, возмещенных вследствие предоставленных инвестиционных преференций.

(4) При досрочном прекращении инвестиционного договора инвестор возвращает имущество в натуре, предоставленное ему в качестве натурного гранта.

(5) Возврат государственного натурного гранта инвестором осуществляется, в течение 10 календарных дней после расторжения Исполнительным Комитетом Гагаузии инвестиционного договора в одностороннем порядке. Договор с органами местного публичного управления о передаче земли инвестору расторгается в одностороннем порядке.

IV. Заключительные и переходные положения

 

Статья 26. Вступление закона в силу

(1) Настоящий закон вступает в силу со дня его опубликования в официальном бюллетене Гагаузии «Ekspress-Kanon».

         (2) Со дня вступления в силу настоящего закона признать утратившими силу закон АТО Гагаузия № 24-XV/II от 26 декабря 2000г. «Об инвестициях и инвестиционной деятельности», с последующими изменениями и дополнениями, и постановление Народного Собрания Гагаузии № 108-XV/II «О введении в действие закона «Об инвестициях и инвестиционной деятельности АТО Гагаузия».

 

 

 

 

Глава (Башкан)

Гагаузии (Гагауз Ери)                                                                               И. Влах

 

 

 

г. Комрат, 09 августа 2016 г.

№ 73-XXXIV/V

ЗАСЕДАНИЯ НСГ

Вы также можете скачать видео материал по сессиям установив следующие настройки в вашем FTP-клиенте:
ХОСТ: 93.115.138.219
ПОРТ: 21
ЛОГИН: user
ПАРОЛЬ: 225588
Также можете просто в браузере в адресной строке вбить http://93.115.138.219/  нажать ENTER.
После этого откроется окно в котором вы сможете ввести логин и пароль указанный выше.
Ссылка для скачивания программы: WinSCP
Презентация
"ДОСТУП К ИНФОРМАЦИИ"

Яндекс.Метрика