ЗАКОН АТО ГАГАУЗИЯ
О животноводстве
Народное Собрание Гагаузии принимает настоящий органический закон.
Настоящий закон устанавливает правовые и экономические основы организации животноводства, регулирует отношения между органами местной публичной власти АТО Гагаузия и обладателями животных.
Целью настоящего закона является создание условий для увеличения производства и улучшения качества продукции животноводства.
ГЛАВА I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1
Под понятием животноводство подразумевается отрасль сельского хозяйства, занимающаяся изучением, разведением, воспроизводством, кормлением, улучшением пород и использованием сельскохозяйственных животных (далее — животные).
Статья 2
(1) Разведение и улучшение пород животных представляет общегосударственный интерес и призвано обеспечить население продуктами животноводства, легкую и перерабатывающую промышленность — сырьем, земледелие — органическими удобрениями и тягловой силой.
(2) Государство с помощью экономических рычагов стимулирует развитие животноводства.
Статья З
Животноводство в АТО Гагаузия представлено поголовьем животных, генетическими банками, гренами, кормовыми ресурсами, естественными пастбищами и сенокосами, озерами, прудами, водоемами, обустроенными для рыбоводства.
Статья 4
(1) Под понятием животное подразумевается любой живой организм, относящийся к одному из следующих видов: крупный рогатый скот, свиньи, лошади, овцы, козы, пушные звери, птица, кролики, рыба, пчелы и тутовый шелкопряд.
(2) Пастбищами считаются все участки земли, покрытые естественной травяной и древовидной растительностью или засеянные кормовыми культурами, предназначенные для пастьбы или сенокосов.
Статья 5
(1) Выращиванием животных могут заниматься любые физические или юридические лица, соблюдающие требования государственной программы в области животноводства.
(2) Количество выращиваемых животных может лимитироваться только возможностями обеспечения их кормами, животноводческими помещениями, водоемами, а также возможностями факторов окружающей среды соответствующей зоны по использованию навозных стоков и отходов животноводства, очистки использованной воды.
Статья 6
Координация всей деятельности по разведению и улучшению пород животных, производству кормов возлагается на Управление АПК, экологии и лесного хозяйства Гагаузии и его подразделения, которые разрабатывают концепции развития животноводства и кормопроизводства, способствуют внедрению научных достижений, определяют порядок осуществления государственного контроля в животноводстве и кормопроизводстве, разрабатывают проекты законов и другие нормативные акты в данной области.
Статья 7
Строительство и ввод в эксплуатацию животноводческих ферм осуществляются на основе разрешения, выданного соответствующим органом местного публичного управления, при наличии у обладателя животных Проектной документации, согласованной с ветеринарно-санитарной и пожарной службами и органом охраны окружающей среды, и разрешения Государственной строительной инспекции.
ГЛАВА II
ОСНОВНЫЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
ОБЛАДАТЕЛЕЙ ЖИВОТНЫХ, ПАСТБИЩ, ВОДОЕМОВ
Статья 8
(1) Под понятием обладатели животных, пастбищ, водоемов подразумеваются физические и юридические лица, обладающие животными, пастбищами, водоемами по праву собственности, владения или пользования.
(2) Обладатели животных, пастбищ и водоемов вправе:
а) свободно выбирать для выращивания вид, породу, тип, популяцию, линию, кросс, гибриды животных согласно действующему законодательству;
б) выбирать методы кормления и содержания животных, использования кормовых ресурсов, естественных пастбищ и водоемов;
в) применять наиболее приемлемые менеджерские и экономические решения;
г) реализовывать животных и продукты животноводства самостоятельно или через профильные объединения, созданные на добровольных началах в соответствии с требованиями законодательства;
д) вступать в различные ассоциации (общества), целью которых является производство, реализация продуктов животноводства и др.;
е) получать кредиты банков и использовать их на строительство и ремонт животноводческих ферм и пунктов по искусственному осеменению животных, приобретение племенных животных, улучшение пастбищ и водоемов;
ж) использовать общественные пастбища для выпаса животных на основе договоров, заключенных с органами местного публичного управления.
Статья 9
(1) Обладатели животных обязаны:
a) применять передовые технологии содержания и выращивания животных;
б) использовать в производственной деятельности стимуляторы роста, биологические и ветеринарные препараты, дезинфицирующие средства, не представляющие опасности для людей и животных, не загрязняющие окружающую среду и зарегистрированные в Республике Молдова;
в) представлять в установленном законодательством порядке в органы статистики и органы местного публичного управления данные о наличии поголовья животных по видам;
г) при применении для воспроизводства животных метода искусственного осеменения использовать апробированных производителей;
д) пользоваться правом страхования племенных и продуктивных животных основного стада;
е) осуществлять мечение животных индивидуальными номерами и вести индивидуальный учет производимой ими продукции;
ж) поддерживать фонд селекции и воспроизводства в животноводстве;
з) не допускать использование под пастбища площадей, предназначенных для других целей;
и) при формировании стад для выхода на пастбища бычков старше года не пускать в стада для совместного выпаса.
(2) Обладатели пастбищ и водоемов обязаны:
a) содержать пастбища и водоемы в надлежащем состоянии, обеспечивать их охрану, систематически повышать плодородие почвы и продуктивность пастбищ и водоемов с целью удовлетворения потребности животных в кормах и защиты почв;
б) принимать участие в финансировании проектов по улучшению пастбищ и водоемов;
в) не допускать использования не по назначению площадей, предназначенных для пастбищ и сенокосов, выращивания зеленых кормов или производства семян кормовых культур.
ГЛАВА III
УЛУЧШЕНИЕ ПОРОД И ВОСПРОИЗВОДСТВО ЖИВОТНЫХ
Статья 10
Улучшение пород и воспроизводство животных осуществляются в соответствии с законодательством.
Статья 11
(1) Улучшение пород животных осуществляется путем проведения научных исследований, отбора животных на основе данных официального учета их продуктивности и целенаправленного воспроизводства.
(2) Официальный учет продуктивности и бонитировке животных, ведение селекционной работы и искусственное осеменение осуществляются на договорной основе.
Статья 12
(1) Достижения селекционной работы в животноводстве созданные в ее результате новые или улучшенные породы, типы, линии, кроссы, утвержденные по ходатайству Управления АПК, экологии и лесного хозяйства Гагаузии Министерством сельского хозяйства и пищевой промышленности Республики Молдова и подтвержденные патентом, выданным Государственным агентством по охране промышленной собственности, — признаются и защищаются настоящим законом.
(2) Права владельца патента распространяются также на полученную от племенных животных продукцию в виде молодняка для воспроизводства, семенного материала, эмбрионов, инкубационных яиц, грены, инкубационной икры.
Статья 13
(1) Племенные ресурсы в животноводстве воспроизводятся для реализации по потребности, на основе полученного патента.
(2) Продажа племенных животных, полученных в результате научных исследований и селекционной работы и воспроизведенных на элитных государственных или частных племенных фермах, осуществляется после установления в обязательном порядке соответствующими научными учреждениями их племенной ценности.
Статья 14
В целях рационального использования племенных животных составляются государственные генеалогические каталоги по видам и породам животных, которые издаются Министерством сельского хозяйства и пищевой промышленности Республики Молдова, в которые по представлению Управления АПК, экологии и лесного хозяйства Гагаузии включаются племенные животные, выращенные в АТО Гагаузия.
Статья 15
Для улучшения генетического потенциала и повышения продуктивности районированных пород животных в населенных пунктах создаются офисы (пункты) по селекции и воспроизводству животных, деятельность которых координируется зональными предприятиями по селекции и воспроизводству животных и органами местного публичного управления.
Статья 16
Использование производителей всех видов животных для искусственного осеменения или случки по представлению Управления АПК, экологии и лесного хозяйства Гагаузии осуществляется на основе разрешения, выданного органом, уполномоченным на то Министерством сельского хозяйства и пищевой промышленности Республики Молдова и заключения профильного научного учреждения.
Статья 17
Импортируемые семенной материал, замороженные эмбрионы, инкубационные яйца, инкубационная икра и личинки рыб, пчелиные матки, грена и производители (мужские и женские особи) могут использоваться в целях воспроизводства только после апробации их профильными научными учреждениями и районирования в Республике Молдова.
Статья 18
(1) Искусственное осеменение животных вправе проводить специалисты или лица, подготовленные для работы в данной области, при наличии соответствующего удостоверения.
(2) Лица, проводящие искусственное осеменение, несут ответственность перед обладателями животных за его результативность.
Статья 19
Замороженный семенной материал производится научно-исследовательскими учреждениями, зональными предприятиями по селекции и воспроизводству животных, а также другими животноводческими предприятиями, имеющими на это разрешение Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности РМ.
Статья 20
Разработка и применение биотехнологий в животноводстве, трансплантация эмбрионов осуществляются научно-исследовательскими учреждениями. Внедрение биотехнологий реализуется только после их апробации под контролем специализированных предприятий.
Статья 21
Озера рыбоводческих хозяйств, предназначенные для воспроизводства и выращивания рыбы, не могут быть переданы во владение другим хозяйствам, не специализирующимся в данной области.
ГЛАВА IV
КОРМОВЫЕ РЕСУРСЫ
Статья 22
(1) Под понятием кормовые ресурсы подразумевается совокупность кормов растительного, животного, минерального происхождения, синтезированных промышленных продуктов, которые могут быть использованы в кормлении животных непосредственно или после переработки.
(2) Кормовыми культурами признаются: люцерна, клевер, эспарцет, вика, рапс, донник, фацелия, кукуруза на силос и зеленый корм, суданская трава, кормовой горох, сорго, кормовая свекла, смеси многолетних злаковых и бобовых культур, а также другие растения, используемые в кормовых целях; полевые, лесные, садовые, овощные культуры и лекарственные растения — в пчеловодстве; плантации шелковицы — для тутового шелкопряда.
Статья 23
Координация деятельности по использованию и улучшению кормовых ресурсов осуществляется Управлением АПК, экологии и лесного хозяйства Гагаузии и его подразделениями, а также органами местного публичного управления.
Статья 24
Примэрии сел (коммун), городов (муниципиев) выделяют ежегодно пастбища в пользование обладателям животных, которые обязаны ежегодно осуществлять работы по поддержанию и улучшению состояния пастбищ, повышению их продуктивности, профилактике, лечению и ликвидации паразитных заболеваний животных.
Статья 25
(1) Сроки вывода животных на пастьбу устанавливаются органами местного публичного управления и объявляются за 10 дней до установленного срока, соблюдение которого обязательно для всех обладателей животных.
(2) Вывод животных на пастбища производится с соблюдением санитарно-ветеринарных норм и требований рационального использования пастбищ.
(3) Запрещается использование пастбищ в первый год после посева или пересева.
(4) Обладатели животных вправе пользоваться общественными пастбищами на договорной основе.
Статья 26
(1) Кормовую базу рыбоводства составляют водоемы, находящиеся в собственности государства, административно-территориальных единиц, других юридических, а также физических лиц.
(2) Забор воды из водоемов рыбоводческих хозяйств производится на основе разрешения, выданного органом охраны окружающей среды по согласованию с водохозяйственным органом.
(3) Рыбоводческим хозяйствам разрешается возвращать в естественные водоемы воду, использованную для выращивания рыбы, при условии соответствия ее параметров действующим нормам.
Статья 27
Координация деятельности по использованию и улучшению рыбохозяйственного фонда осуществляется Управлением АПК, экологии и лесного хозяйства Гагаузии и органами местного публичного управления.
Статья 28
Применение минеральных и органических удобрений в целях улучшения кормовой базы допускается при условии соблюдения установленных норм их внесения.
Статья 29
Использование пчел для опыления энтомофильных сельскохозяйственных культур осуществляется на договорной с целью недопущения гибели пчел основе.
ГЛАВА V
НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ.
ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ КАДРОВ
Статья 30
(1) Научные исследования в области животноводства и кормопроизводства осуществляются отраслевыми научными учреждениями Министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности, высшими учебными заведениями, другими юридическими лицами.
(2) Учреждения, указанные в части (1) настоящей статьи, выполняют фундаментальные и прикладные научные исследования на основе государственного заказа или на договорной основе, разрабатывают концепции развития животноводства, передовые биотехнологии, решают другие проблемы в соответствии с законодательством.
Статья 31
Животноводство обслуживается специалистами в соответствии с типовой номенклатурой, утвержденной Исполкомом Гагаузии согласно законодательству.
Статья 32
(1) В целях повышения квалификации специалистов в области
животноводства Управление АПК, экологии и лесного хозяйства Гагаузии организует курсы, семинары, выставки, конкурсы, ярмарки и другие мероприятия.
(2) Специалисты в области животноводства и обладатели животных могут создавать профессиональные общественные объединения, которые содействуют развитию науки, улучшению зоотехнического обслуживания, повышению квалификации специалистов животноводства, обеспечению их правовой и социальной защиты, назначают стипендии.
(3) Стимулирование ученых и специалистов зоотехников в деле выведения новых пород, типов, кроссов, линий животных, а также разработки передовых технологий производится в соответствии с законодательством.
ГЛАВА VI
ФИНАНСИРОВАНИЕ ЖИВОТНОВОДСТВА
Статья 33
При формировании бюджета на очередной год по предложению Исполкома Гагаузии выделяются средства для развития животноводства, которые используются в соответствии с положением, разработанным Исполкомом Гагаузии и утвержденным Народным Собранием Гагаузии.
ГЛАВА VII
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ
ЗАКОНА О ЖИВОТНОВОДСТВЕ
Статья 34
Физические и юридические лица, виновные в нарушении настоящего закона или принятых в соответствии с ним нормативных актов, несут административную или уголовную ответственность согласно законодательству АТО Гагаузия и Республики Молдова.
Глава (Башкан)
Гагаузии (Гагауз Ери) Г.Д.Табунщик
мун.Комрат, 11 апреля 2003г.
№75-XLI/II