Центральная избирательная комиссия Республики Молдова вновь пытается нарушить права и исключительные полномочия Гагаузии.

На этот раз ЦИКом страны осуществляется попытка игнорировать не только нормы законов Республики Молдова, но и положения Европейской Хартии Местного Самоуправления от 15 октября 1985 года.

Следует подчеркнуть, что Европейская Хартия Местного Самоуправления ратифицирована Постановлением Парламента Республики Молдова № 1253 от 16.07.97 года (Мониторул офичиал 48/423 от 24.07.1997 года), с вступлением  её  в силу на территории всей Республики Молдова с 01 февраля 1998 года.

Согласно статье 8 Конституции Республики Молдова, указанная Хартия, как международно-правовой договор, ратифицированный Республикой Молдова, действует в полном объеме на территории нашей страны, и все принимаемые органические и ординарные законы, а также иные нормативные акты, не должны противоречить нормам указанной Хартии ни по духу, ни по содержанию.

Перевод письма:

Председателю Центральной избирательной комиссии

Республики Молдова

г-ну  Юрию Чиокан

На Ваш исх.№ СЕС8/1102 от 09/04-2015 года сообщаем следующее:

На основании пункта d) части (3) статьи 12 закона Республики Молдова №344-XIII от 23 декабря 1994 года «Об особом правовом статусе Гагаузии (Гагауз Ери)», пункта 12) статьи 51 Уложения Гагаузии (Гагауз Ери)                 №28-XXX/I от 05.06.1998 года, Народное Собрание Гагаузии своим постановлением 09 апреля 2015 года назначило выборы в органы местной публичной власти Гагаузии на 14 июня 2015 года, тем самым согласившись с датой проведения всеобщих местных выборов в органы публичного управления Республики Молдова, определенных Постановлением Парламента Республики Молдова от 03 апреля 2015 года.

Одновременно, в соответствии с требованиями норм указанных законов, Народное Собрание Гагаузии сформировало Центральную избирательную комиссию Гагаузии по проведению выборов в органы местной публичной власти Гагаузии, поручив ей провести выборы в соответствии с требованиями Кодекса о выборах Республики Молдова №1381-XIII от 21 ноября 1997 года за исключением положений, касающихся образования окружного избирательного совета 2 уровня на территории АТО Гагаузия, во взаимодействии с Центральной избирательной комиссией Республики Молдова.

         Согласно ст.111 Конституции Республики Молдова, положениям закона «О законодательных актах» Республики Молдова, закон Республики Молдова «Об особом правовом статусе Гагаузии (Гагауз Ери)» №344-ХIII от 23.12.1994 года является специальным органическим законом, нормы которого «применяются исключительно к некоторым видам общественных отношений или категориям субъектов, строго определенным путем отступления от общего правила». Нормы остальных органических законов не должны противоречить нормам специальных органических законов.

          Кодекс о выборах Республики Молдова №1381-XIII от 21 ноября 1997 года не является специальным органическим законом, следовательно, его нормы не должны противоречить нормам закона Республики Молдова «Об особом правовом статусе Гагаузии (Гагауз Ери)» №344-ХIII от 23.12.1994 года.

         Учитывая, что в соответствии с пунктом d) части (3) статьи 12 закона Республики Молдова №344-XIII от 23 декабря 1994 года «Об особом правовом статусе Гагаузии (Гагауз Ери)» Парламент Республики Молдова своим постановлением от 03 апреля 2015 года не назначил на территории АТО Гагаузия в органы местного публичного управления, Ваши требования, изложенные в письме №СЕС8/1102 от 09.04.2015 года не могут быть удовлетворены.

Выполнение указанных требований будет свидетельствовать, что Центральная избирательная комиссия Республики Молдова выполняет решение Народного Собрания Гагаузии, назначившего выборы на территории АТО Гагаузия. Согласно же действующему законодательству Республики Молдова Центральная избирательная комиссия Республики Молдова формируется Парламентом Республики Молдова и выполняет его решения по проведению выборных кампаний.

          В связи с изложенным, желаем Вам плодотворной работы во взаимодействии с членами Центральной избирательной комиссии Гагаузии при проведении выборной кампании в местные органы публичного управления 2015 года.

Приложение: Постановление Народного Собрания Гагаузии о назначении выборов в органы местной публичной власти Гагаузии и Список членов Центральной избирательной комиссии Гагаузии.

Председатель Народного

Собрания Гагаузии                                                                 Д.Г.Константинов

Состав ЦИК Гагаузии:

• Кройтор Иван Васильевич, адвокат;
• Казанжи Елена Дмитриевна, начальник управления делами НСГ;
• Гроздева Валентина Алексеевна, зам. начальника управления делами НСГ;
• Торлак Василий Андреевич, гл. специалист по внешнеэкономическим связям Исполкома Гагаузии;
• Кара Валентин Иванович, и.о. председателя Чадыр-Лунгского района;
• Недялко Оксана Ивановна, начальник юридического отдела управления делами Исполкома Гагаузии;
• Кысса Елена Викторовна, юрист примэрии мун. Комрат;
• Арсени Игорь Васильевич, и.о. зав. кафедрой частного права Комратского государственного университета;
• Лисник Валентина Васильевна, секретарь районной администрации Вулканештского района.

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О назначении даты выборов

в органы местной публичной власти Гагаузии

——————————————————————-

На основании пункта d) части (3) статьи 12 закона Республики Молдова№344-XIII от23 декабря 1994 года «Об особом правовом статусе Гагаузии (Гагауз Ери)», пункта 12) статьи 51 Уложения Гагаузии (Гагауз Ери) №28-XXX/I от 05.06.1998 года, Народное Собрание Гагаузии принимает настоящее постановление:

1.    Назначить выборы в органы местной публичной власти Гагаузии на 14 июня 2015 года.

2.   Предоставить Центральной избирательной комиссии Гагаузии по проведению выборов Главы (Башкана) Гагаузии (Гагауз Ери) полномочия по организации и проведению выборов в органы местной публичной власти Гагаузии.

3.   Преобразовать Центральную избирательную комиссию Гагаузии по проведению выборов Главы (Башкана) Гагаузии (Гагауз Ери) в Центральную избирательную комиссию Гагаузии по проведению выборов в органы местной публичной власти Гагаузии.

4.   Центральной избирательной комиссии Гагаузии по проведению выборов в органы местной публичной власти автономии при организации и проведении выборов в органы местной публичной власти в своей деятельности взаимодействовать с Центральной избирательной комиссией Республики Молдова и руководствоваться положениями статей Кодекса о выборах Республики Молдова №1381-XIII от 21 ноября 1997 года, за исключением положений, касающихся образования окружного избирательного совета 2 уровня на территории АТО Гагаузия.

5.   Финансирование избирательной кампании по выборам в органы местной публичной власти Гагаузии осуществить через Центральную избирательную комиссию Республики Молдова в соответствии с запланированными расходами на организацию и проведение всеобщих местных выборов 2015 года в Республике Молдова.

6.   Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия.

Председатель Народного

Собрания Гагаузии                                                           Д.Г.Константинов         

мун. Комрат, 09 апреля 2015г.

№364-СЗ/V