Отчет
о служебной командировке
заместителя Председателя
Народного Собрания Гагаузии Тарнавского А.Г.
в Республику Кипр в период с 16.11.14 г. по 21.11.14 г.
1. Название программы
Проект по программе «Поддержка мер по укреплению доверия».
Участники проекта:
— представители неправительственного сектора Приднестровского региона;
— представители Программы развития ООН (ПРООН) в Молдове;
— Тарнавский Александр, заместитель Председателя Народного Собрания Гагаузии.
2. Тема программы
Ознакомление с реализованными инициативами по укреплению доверия между северной и южной частями Республики Кипр в области общественного развития.
3. Организатор программы
Организаторы проекта – Программа развития при Организации Объединенных Наций (ПРООН) и Европейский Союз.
Расходы по организации программы в полном объеме понесли организаторы проекта.
4. Описание визита
в Республику Кипр
Программа посещения включала в себя следующие мероприятия:
1. Никосия, столица Кипра, 17.11.14 г.
Темы: (1) ознакомление с проектом по созданию Дома сотрудничества; (2) встреча с сотрудниками ООН и Европейского Союза в Кипре; (3) встреча с представителями Технического Комитета по защите культурного наследия.
2. Никосия, столица Кипра, 18.11.14 г.
Темы: (1) встреча с представителями градостроительного совета города; (2) ознакомление с проектом по реконструкции городской станции очистки сточных вод.
3. Никосия, столица Кипра, 19.11.14 г.
Темы: (1) встреча с представителями Союза муниципалитетов Кипра; (2) посещение пропускного пункта между южной и северной частью Кипра.
4. Фамагуста, северная часть Кипра, 20.11.14 г.
Темы: (1) посещение мест культурного наследия Кипра; (2) ознакомление с проектами, финансируемыми Программой ООН в Кипре.
5. Выводы
В Республику Кипр нашу делегацию пригласили представители Программы развития при Организации Объединенных Наций (ПРООН) в Молдове.
Республика Кипр – это небольшое островное государство, расположенное в восточной части Средиземного моря, с населением около 1,2 млн. человек.
Начиная с 2004 года, Кипр – член Европейского Союза.
Страна относится к государствам с высоким уровнем развития экономики, основная статья национального дохода – индустрия туризма.
Валовой внутренний продукт на душу населения, превышает 20 000 долларов США.
Страна является очень живописной и привлекательной для проживания и организации туризма, почти вся ее территория утопает в зелени и цветах, остров омывается Средиземным морем, а часть ее территории покрывают величественные горы.
Многие исторические памятники относятся к объектам культурного наследия, которые находятся под охраной ЮНЕСКО.
К нашему великому сожалению, этот божественный и созданный для счастливой жизни край, не избежал межнационального конфликта.
Начиная с 1974 года, Кипр, как и его столица, Никосия, фактически разделен на две части, на, непосредственно, Республику Кипр (занимает около 60 % территории), и на Турецкую Республику Северного Кипра (занимает около 40 % территории).
Разобщение произошло в результате военного конфликта, после которого появились два территориальных образования, между которыми есть буферная или «зеленая», зона.
Особенно гнетущее впечатление оставил жилой квартал Вароша города Фамагуста, состоящий из многоэтажных жилых домов и гостиниц, который, начиная с 1974 года, абсолютно безжизнен, так как покинут людьми.
Мировым сообществом, как правило, Кипр признается единым государством, но на практике, это не совсем так.
Каждая территория имеет свою валюту: южный Кипр – евро; северный Кипр – турецкую лиру; стороны разделены таможней, расположенной в северной части Кипра; автономны и органы управления.
Пример Кипра очень показателен и знаком нам, так как и в нашей стране, симметричная ситуация, связанная с наличием Приднестровского региона.
Организация Объединенных Наций (далее – ООН) и Европейский Союз (далее – ЕС) прикладывают значительные усилия по сближению двух сторон кипрского конфликта, посредством реализации проектов, способствующих укреплению мер доверия между ними.
Проекты реализуются «зеркальным» образом, то есть, одновременно для двух общин.
Таким образом, были реализованы множество инициатив, самыми успешными из которых стали:
(1) открытие большего количества пропускных пунктов, чтобы облегчить жителям южного Кипра посещение северного Кипра, и, наоборот;
(2) восстановление храмов (как православных, так и мусульманских);
(3) реконструкция мест, имеющих историческую ценность;
(4) строительство инфраструктурных объектов, которые имеют общее значение для обеих сторон – строительство очистных сооружений, ремонт дорог, создание социальных центров;
(5) открытие Домов сотрудничества, где представители двух общин могут проводить совместные встречи, в том числе неформального характера.
Для ознакомления с реализованными проектами и была организована эта командировка, чтобы мы смогли ознакомиться на практике с этим полезным опытом и применить его у нас в стране.
ООН совместно с ЕС планируют, начиная с 2015 года, внедрить Программу по восстановлению мер доверия между двумя берегами Днестра и в Республике Молдова.
Наша совместная поездка в Кипр должна стать площадкой для успешной реализации этой Программы в Молдове.
Важно отметить, что визит нашей делегации был организован на высочайшем профессиональном уровне, как со стороны организаторов визита — представительства ПРОООН в Молдове, так и со стороны принимающей организации.
Главным итогом визита для нас стало то, что бенефициаром этой Программы, помимо Приднестровья, станет и АТО Гагаузия.
Программа грантовой помощи для автономии будет включать в себя и реализацию инфраструктурных проектов.
Общий бюджет инвестиционного портфеля для автономии превысит 3 млн. Евро или более 50 млн. леев.
В конкурсе на привлечение проектов смогут принять участие и примэрии Гагаузии.
Уверен, что реализация Программы будет способствовать достижению главной цели, заключенной в том, чтобы в нашей маленькой, гостеприимной, любимой и солнечной Родине – Республике Молдова был Мир, Согласие и Доверие.
Заместитель
Председателя Народного Собрания Гагаузии Тарнавский А.
