12 сентября 2023 года состоялось совместное заседание Рабочей группы Парламента Республики Молдова и Народного Собрания Гагаузии.
Встреча прошла в здании Парламента Республики Молдова и собрала депутатов из обоих законодательных органов, а также представителей Министерства финансов и Казначейства РМ, Конгресса Местных и Региональных Властей Республики Молдова (CALM) и международной неправительственной организации CMI.
Основное обсуждение на этой встрече касалось предложенных изменений в статью 6 Налогового Кодекса Республики Молдова. Эти изменения связаны с механизмом возврата налогов и сборов для предприятий, работающих в АТО Гагаузия. Настоящий законопроект предлагает перенести ответственность за возврат налога на добавленную стоимость (НДС) с государственного бюджета Республики Молдова на бюджет Гагаузии.
В ходе заседания Рабочей группы обсуждение данной законодательной инициативы вызвало продолжительные и сложные дискуссии. Несмотря на это, обмен информацией прошёл в конструктивной и прагматичной обстановке.
Депутаты Парламента Республики Молдова, которые выступили авторами законодательной инициативы, мотивировали необходимость продвижения законопроекта тем, что он направлен на восстановление налоговой справедливости в системе функционирования местных публичных финансов.
Представители Гагаузии, наоборот, парировали тем, что изменение механизма возмещения НДС, созданного более 20-ти лет назад, может подорвать стабильность и устойчивость бюджетной сферы Гагаузии, в условиях резкого сокращения доходной и расходной частей центрального бюджета Гагаузии, что не будет, в нарушение норм действующего законодательства, компенсировано государственным бюджетом и приведет к непредсказуемым социальным последствиям.
Исполнительный директор Конгресса Местных и Региональных Властей РМ («CALM») г-н В. Фурдуй отметил, что во взаимоотношениях между государственным бюджетом РМ и местным бюджетом важно соблюдать основополагающие принципы Европейской Хартии Местного Самоуправления о местной автономии, децентрализации и консультировании.
По результатам обсуждения, как компромиссный вариант было предложено, что Рабочая группа по результатам обсуждения подготовит информативную ноту, которую направит в адрес Парламента Республики Молдова.
Представители гагаузской делегации предложили включить в окончательный документ предложение о том, чтобы для проведения финансовой и экономической оценки этой законодательной инициативы, касающейся отношений между государственным и местным бюджетами, была привлечена поддержка международных партнеров по развитию Республики Молдова, таких как Офис Верховного Комиссара ОБСЕ по национальным меньшинствам и Совет Европы, а также специализированной неправительственной организации CMI.
