ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

Об утверждении Положения об аппарате

Народного Собрания Гагаузии

—————————————————-

В соответствии с частью (3) статьи 9 закона АТО Гагаузия «О Регламенте Народного Собрания Гагаузии» №2-I/V от 21 декабря 2012 года, с последующими изменениями и дополнениями,

Народное Собрание Гагаузии принимает настоящее постановление:

1. Утвердить Положение об аппарате Народного Собрания Гагаузии (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Народного

Собрания Гагаузии                                                            В.М.Кысса

мун.Комрат, 04 июля 2017г.

№82-V/VI

Приложение

к постановлению Народного

Собрания Гагаузии

№82-V/VI от 04 июля 2017г.

 

ПОЛОЖЕНИЕ

об аппарате Народного Собрания Гагаузии

1. 
   Общие положения

• Аппарат Народного Собрания Гагаузии (далее — аппарат) является постоянно действующим органом, осуществляющим организационное, правовое, информационное, материальное и иное обеспечение деятельности Народного Собрания Гагаузии (далее — Народное Собрание).
• В своей работе аппарат руководствуется Конституцией Республики Молдова, республиканскими законами, иными нормативными актами Республики Молдова, Уложением Гагаузии (Гагауз Ери), законами АТО Гагаузия, Регламентом Народного Собрания, постановлениями Народного Собрания, иными нормативными правовыми актами АТО Гагаузия, распоряжениями Председателя Народного Собрания, а также настоящим Положением.
• Общее руководство деятельностью аппарата и контроль за его формированием осуществляет Председатель Народного Собрания, а также по его поручению один из заместителей Председателя Народного Собрания.
• Финансирование расходов на содержание аппарата осуществляется в соответствии с бюджетной сметой и производится за счет средств регионального бюджета АТО Гагаузия в пределах расходов на обеспечение деятельности Народного Собрания.
• Организационная структура аппарата, численность работников структурных подразделений и штатное расписание утверждаются постановлением Народного Собрания.
• Аппарат может иметь свои печати, штампы и бланки установленного образца.
• В аппарате не могут создаваться структуры политических партий, религиозных объединений, других общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.

2. Структура Аппарата

 

• Аппарат состоит из следующих структурных подразделений:

информационно-аналитическое управление:

— служба информационных технологий;

юридическое управление;

управление делами:

— служба управления человеческими ресурсами и консалтинга;

финансово-хозяйственное управление.

3. Основные функции и задачи

структурных подразделений аппарата

 

• Информационно-аналитическое управление

 

— обеспечивает информационно-аналитическую деятельность Народного Собрания, постоянных комиссий, депутатских фракций и аппарата Народного Собрания;

— организует взаимодействие и осуществление связей с исполнительными органами власти автономии и органами местной публичной власти, общественными и иными негосударственными объединениями, средствами массовой информации в целях формирования в обществе объективного представления о деятельности Народного Собрания Гагаузии;

— обеспечивает объективное освещение и всестороннее информирование жителей автономии о деятельности Народного Собрания, в том числе, оперативное распространение в СМИ материалов о деятельности Народного Собрания;

— информирует Председателя Народного Собрания Гагаузии, заместителей Председателя Народного Собрания Гагаузии об освещении в СМИ деятельности Народного Собрания и участие в выработке политики информационного обеспечения парламентской деятельности в автономии;

— собирает и анализирует, в пределах компетенции управления, информации об основных событиях общественно-политического и социально-экономического характера в стране и за рубежом с последующим информированием Председателя Народного Собрания Гагаузии и заместителей Председателя;

— анализирует эффективность участия Народного Собрания Гагаузии в формировании информационной политики и подготовке соответствующих предложений Председателю Народного Собрания Гагаузии и заместителям Председателя;

— обеспечивает информирование о законотворческой и представительной функций Народного Собрания Гагаузии в соответствии с постановлениями Народного Собрания, решениями и распоряжениями Председателя;

— осуществляет взаимодействие с органами власти, общественными и иными негосударственными объединениями, СМИ с целью обеспечения объективного информационного освещения деятельности Народного Собрания;

— готовит и оперативно распространяет в СМИ официальных сообщений о запланированных мероприятиях, проводимых в Народном Собрании;

— информирует общественность о деятельности Народного Собрания через печатные издания, теле и радиопрограммы, интернет-сайты, а также по каналам СМИ;

— разрабатывает и осуществляет мероприятия по организации теле и радиопередач, программ, изготовление фотоотчетов и видеосюжетов, других информационных материалов о деятельности Народного Собрания, постоянных комиссий;

— осуществляет трансляцию в прямом эфире, в том числе посредством интернета заседаний Народного Собрания Гагаузии. Видеозаписи заседаний Народного Собрания архивируются на сервере Народного Собрания для свободного доступа всем заинтересованным лицам;

— осуществляет видеозаписи заседаний Народного Собрания, работы постоянных комиссий, парламентских слушаний, пресс-конференций, других важнейших мероприятий, проводимых в Народном Собрании, а также архивирование этих информационных материалов;

— освещает визиты официальных делегаций Народного Собрания, участие Председателя Народного Собрания и его заместителей в различных мероприятиях;

— организует и проводит пресс-конференций, брифингов, общественных слушаний в Народном Собрании;

— готовит аналитические и справочные материалы по вопросам, отнесенным к компетенции управления, с последующим докладом Председателю и заместителям Председателя Народного Собрания; 

— планирует и проводит организационные и творческие работы с представителями СМИ, в соответствии с Правилами аккредитации журналистов СМИ в Народном Собрании.

3.2. Юридическое управление

• обеспечивает правовую деятельность Народного Собрания Гагаузии его рабочих органов, депутатских объединений, руководства;

— проводит по запросу постоянных комиссий правовую экспертизу законопроектов представленных в качестве законодательной инициативы депутатами Народного Собрания, Главой Гагаузии, Исполнительным Комитетом Гагаузии;

— участвует в подготовке проектов законов, постановлений и других документов относящихся к компетенции Народного Собрания Гагаузии;

— обеспечивает соответствие действующему законодательству проектов постановлений Народного Собрания Гагаузии до рассмотрения их в установленном порядке;

— анализирует действующую нормативную базу в сфере компетенции Народного Собрания Гагаузии, обобщает практику применения местного законодательства и внесение предложений по его усовершенствованию;

— систематизирует нормативные акты с целью выявления и устранения несогласованностей, противоречий и пробелов правового регулирования;

— готовит информации по правовым вопросам для руководства, содействует в оформлении документов и актов правового характера;

— консультирует по вопросам права: руководство, депутатов и сотрудников аппарата Народного Собрания;

— осуществляет правовое обеспечение деятельности постоянных комиссий Народного Собрания;

— оказывает правовую помощь при проведении государственных закупок и составлении договоров, одной из сторон которых является Народное Собрание;

— готовит материалы правового характера по поручению руководства Народного Собрания;

— готовит по поручению Председателя Народного Собрания, проекты ответов на петиции физических и юридических лиц, а также протесты и представления соответствующих государственных органов;

— оказывает консультативно-правовую помощь административным органам по разъяснению положений действующего законодательства Гагаузии в процессе исполнения его на практике;

— представляет, по поручению Председателя Народного Собрания, интересы Народного Собрания в судебных инстанциях всех уровней;

— взаимодействует с государственными органами и органами местной публичной власти Гагаузии в рамках компетенции Управления;

— ведет постоянный мониторинг законодательных актов, зарегистрированных в Парламенте Республики Молдова и информирует об этом Народное Собрание Гагаузии.

3.3. Управление делами

 

— обеспечивает эффективную организацию делопроизводства;

— совершенствует формы и методы работы с документами;

— обеспечивает единый порядок документирования, организации работы с документами, контроля исполнения и подготовки документов в комиссиях и управлениях Народного Собрания Гагаузии к передаче в областной архив.

— участвует в подготовке и проведении заседаний Народного Собрания Гагаузии, различных совещаний, семинаров и других мероприятиях, проводимых в Народном Собрании Гагаузии, в пределах основных функций, выполняемых управлением;

— информирует депутатов Народного Собрания Гагаузии, а также иных заинтересованных лиц о заседаниях Президиума, Народного Собрания, контрольных и иных мероприятиях, проводимых Народным Собранием Гагаузии;

— рассылает проекты повесток дня и проектов документов, вносимых на рассмотрение Народного Собрания, его Президиума, депутатам Народного Собрания и другим заинтересованным лицам и организациям в соответствии с Регламентом Народного Собрания Гагаузии;

— оформляет протоколы заседаний Народного Собрания Гагаузии и его Президиума;

— участвует в планировании работы Народного Собрания, Президиума;

— обобщает и оформляет поправки, замечания и предложения по законопроектам, проектам постановлений Народного Собрания;

— осуществляет контроль за поступлением материалов и заключений от субъектов права законодательной инициативы, органов исполнительной власти по направленным им для предварительного ознакомления законопроектам, подлежащим внесению для рассмотрения на заседания Народного Собрания;

— готовит принятые Народным Собранием акты к подписанию;

— осуществляет отправку органам местного публичного управления, заинтересованным управлениям, районным администрациям и отделам, предприятиям, учреждениям, организациям, должностным лицам и гражданам законы, постановления Народного Собрания Гагаузии;

— направляет в Парламент Республики Молдова и Правительству Республики Молдова копии законов и постановлений, принятых Народным Собранием Гагаузии;

— оформляет, ведет учёт и хранение в течение установленного срока законы АТО Гагаузия, постановления Народного Собрания Гагаузии, все распоряжения председателя Народного Собрания Гагаузии, протоколы заседаний Народного Собрания Гагаузии, обеспечивает учет и хранение законченных делопроизводством дел и документации Народного Собрания Гагаузии, подготавливает и сдает их в архив в соответствии с действующими правилами;

— направляет на опубликование в Официальном бюллетене Гагаузии «Ekspres-Kanon» принятые нормативно-правовые акты;

— осуществляет организационное обеспечение проведения заседаний Народного Собрания, Президиума, иных мероприятий Народного Собрания;

— обеспечивает управления Народного Собрания Гагаузии бумагой, расходными материалами, канцелярскими товарами и т.п.;

— оформляет заказы на изготовление бланков, печатей, штампов, служебных удостоверений, визитных карточек и т.п.;

— участвует в разработке внутренней кадровой политики;

— внедряет кадровые процедур в сфере своей компетенции;

— осуществляет иную деятельность по профилю работы Управления.

3.4. Финансово-хозяйственное управление

— формирует полную и достоверную информацию о хозяйственных процессах и финансовых результатах деятельности Народного Собрания Гагаузии, необходимую для оперативного руководства и управления, а также для использования налоговыми и финансовыми органами, и иными заинтересованными организациями;

— организует бухгалтерский, налоговый, управленческий учета финансово-хозяйственной деятельности учреждения;

— обеспечивает составление п представление финансовых отчетов в соответствии с требованиями Министерства финансов, а также других отчетов, установленных другими органами публичной власти;

— обеспечивает контроль за наличием и движением имущества и обязательств, а также использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормативами;

— контролирует за правильным и экономным расходованием средств в соответствии с выделенными ассигнованиями и их целевым назначением по утвержденным сметам расходов по бюджету с учетом внесенных в них в установленном порядке изменений, а также за сохранностью денежных средств и материальных ценностей;

— совершенствует и ведет новые методы организации работы, в том числе на основе использования современных информационных технологий;

— осуществляет материально-техническое обеспечение деятельности Народного Собрания Гагаузии;

— обеспечивает правильную организацию бухгалтерского учета в соответствии с Методологическими нормами.

— проводит своевременный расчет с юридическими и физическими лицами;

— составляет и представляет в установленные сроки финансовые отчеты  и отчеты об исполнении бюджета.

— хранит бухгалтерские документы, бухгалтерские регистры и прочие документы, а также сдает их в архив в установленном порядке.

4.Организация работы аппарата

4.1. Общее руководство и контроль за деятельностью аппарата осуществляет Председатель Народного Собрания. В отношении аппарата Председатель Народного Собрания:

1) издает распоряжения, обязательные для исполнения работниками аппарата;

2) утверждает документы, регламентирующие работу аппарата;

3) осуществляет прием, перемещение, перевод и увольнение работников аппарата, назначает государственных служащих на должность, заключает служебные договора;

4) применяет меры поощрения к работникам аппарата и привлекает их к дисциплинарной ответственности;

5) направляет работников аппарата в командировки;

6) решает иные вопросы деятельности аппарата.

4.2. Структурные подразделения аппарата возглавляют их руководители, назначаемые и освобождаемые от должности распоряжением Председателя Народного Собрания в соответствии с законодательством о государственной службе.

4.3. Сотрудники аппарата осуществляют свою деятельность в соответствии с их должностными регламентами и положениями о соответствующих структурных подразделениях и несут ответственность за организацию работы данных структурных подразделений.

5. Правовой статус работников аппарата

 

5.1. Права, обязанности, ответственность, гарантии и условия труда работников аппарата определяются законодательством о государственной  службе, законодательством о труде, настоящим Положением,  распоряжениями Председателя Народного Собрания и должностными инструкциями.

5.2. Должности в Аппарате устанавливаются в соответствии с Единым классификатором государственных должностей и определяются штатным расписанием.

В соответствии с законодательством о государственной службе государственные служащие в аппарате осуществляют свою профессиональную деятельность на должностях государственной службы на основании служебного контракта и должностной инструкции.

5.3. Работники аппарата несут ответственность за нарушение требований действующего законодательства Республики Молдова и законодательства Гагаузии, за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, поручений Председателя Народного Собрания и его заместителей, председателей постоянных комиссий, руководителей соответствующих структурных подразделений аппарата в порядке, установленном законодательством о государственной службе.